PDF《安徽省应急管理厅文件》

安徽省应急管理厅文件 皖应急〔2019〕50 号 安徽省应急管理厅关于深刻吸取事故教训强化 有限空间作业安全监管执法的通报 各市、省直管县应急管理局: 今年

3 月份以来, 我省连续发生

3 起有限空间作业中毒窒息 事故,造成

5 人死亡,2 人受伤.

分别是:3 月22 日,安徽省路 网交通建设集团股份有限公司在亳州市谯城区涡北还原小区南 门下水道清淤时,发生中毒和窒息事故,造成

1 人死亡,2 人受 伤.3 月30 日,安庆市望江县安徽金泉生物科技股份有限公司 在对搪玻璃反应釜进行检维修作业时,发生中毒窒息事故,造成

1 人死亡.4 月24 日20 时左右,六安市舒城县干汊河镇文信羽 毛厂

3 名工作人员在对羽毛调节池进行清淤作业时,

1 人不慎 ―

2 ― 坠入池中,另外

2 人施救不当,造成

3 人死亡.我省工贸行业有 限空间作业安全形势严峻.

2019 年4月17 日至

26 日,省应急管理厅组织有关专家组 成检查组赴安庆市和滁州市, 就工贸企业有限空间作业安全条件 进行了专项执法检查.检查组通过查阅资料、座谈交流、现场抽 查、人员询问等方式,随机抽查了安庆潜山市的安徽省美妮纸业 有限责任公司、安徽奥力欣生物科技有限公司、安庆建国混凝土 制品有限责任公司,望江县的安徽博泰电路科技有限公司、望江 县和平再生纸厂等

5 家企业,滁州天长市的天长市博资清洁科 技有限公司、安徽兆隆纸业有限公司,滁州经开区的滁州永强汽 车制造有限公司, 全椒县的安徽达诺乳业股份有限公司等

4 家企 业进行了明查暗访执法检查,并抽查了部分县(市)监管部门有 限空间监管台账.现将检查发现的主要问题通报如下:

一、存在的主要问题

(一)安全监管层面. 1.基层监管部门对企业有限空间作业安全监督落实不力, 安 全监管 最后一公里 仍没有打通.按照《安徽省开展 1+6+N 安全生产隐患集中排查治理专项行动的指导意见》 (皖安 〔2019〕

4 号)要求,省应急管理厅印发了《安徽省有限空间作业安全生 产隐患集中排查治理和专项执法检查行动方案》,要求各地要将 本方案要求及时传达到辖区内所有相关企业,4 月底前督促企业 自查自改,从抽查企业情况看,均没有进行部署开展.本次抽查 ―

3 ― 的企业均为规模以上企业,部分还是知名企业、行业龙头企业、 上市公司等,但检查发现仍存在不少隐患和问题,说明基层监管 部门推动企业落实有限空间作业要求进展迟缓,工作不力. 2.基层监管人员对有限空间作业认识模糊. 本次抽查的部分 县级监管人员,存在对有限空间作业认识不清,对相关文件要求 领会不深,执法检查过程中不能查出问题,安全检查流于形式, 走过场.望江县应急监管局对有限空间作业认识模糊,对排查出 的4家风险较大的有限空间作业, 仅对

1 家正常生产的博泰电路 科技有限公司进行监管,纳入有限空间监管台账,认为其他

3 家 季节性生产或停产的企业不需要进行监管. 天长市应急监管局对 省厅下发的 《安徽省应急管理厅转发应急管理部办公厅关于

2018 年度工贸行业有限空间作业条件确认工作情况的通报》 (皖应急 函〔2019〕78 号),没有进行部署落实. 3. 有限空间作业监管台帐底数不清.天长市规模以上工贸 企业有