PDF《德国快讯》

参考资料 德国快讯2015 年第

16、17 期合刊 ・ 总第

640、641 期同济大学德国学术中心・德 国问题研究所・《 德国研究》编辑部本期主要信息政治动态 l 九月德国实施新规 l 德国无人机 欧洲鹰 复兴 经济纵横 l 法兰克福机场空前繁荣 l Ifo 经济景气指数依然攀升 l 德国上半年财政收入实现

211 亿欧元盈余 l 德国房产税增收创新高 l 德国制造了太多的垃圾 文化教育 l 德国幼儿园教师配置过少 热点透析:德国难民安置问题持续升温

2 政治动态 九月德国实施新规 《世界报》网络版

8 月31 日讯

9 月起德国实行如下新的规定: - 自2015 年9月1日起,欧盟有关旅客及手提行李安检补充规定生效.

届时,德 国所有机场将加大对安检力度,对旅客手提行李同时进行人工检查和爆炸品探测仪检 查.此外,旅客自身还将面临爆炸品探测仪的抽查.德国机场劳动联合会(ADV)表示: 我们的目标是在不影响旅客舒适程度的情况下,提高飞机飞行的安全性. 此新规涉 及欧盟境内所有机场,不过具体流程各个机场可根据自身情况而有所不同. - 德国汉莎航空公司针对所有通过全球分销系统(GDS)售出的机票加收

16 欧元 附加费.旅行社、机票代理机构、旅游门户网站,凡是通过 GDS 购买汉莎航空及其下 属航空公司的机票都要相对比汉莎直销官网多支付此笔费用. - 德国联邦劳工局宣布发放新增的子女补贴. 全德国将有

890 万个儿童受益. 每个 儿童每月增发

4 欧元,到2016 年1月再增加

2 欧元.家庭内第

一、第二个孩子的补贴 从184 欧元增加到

188 元,第三个孩子从

190 欧元增加到

194 欧元.从第四个孩子起, 补贴由

215 欧元增加至

219 欧元. - 自2015 年9月1日起,汽柴油驱动的新车都必须严格遵守 欧6 标准:每公 里二氧化碳排放超过

95 克的新车,都需要缴纳 环保税 ,即二氧化碳排放税.根据机 动车征税规定,机动车尾气排放和气缸工作容积都会被计算在内.除此之外,所有的机 动车,包括新车老车、汽油柴油车,都必须缴纳机动车基础税.这个数额仅计算汽车工 作容积:相应的数值除上 100,柴油车乘以系数 9.5,汽油车乘以系数 2. 此项机动车 基础税每年自动从车主账户上扣除. - 自2015 年9月26 日起,德国暖气和热水供应设备必须贴上 A++至G的能源效 能标签,并规定能耗的最低达标要求.消费者购买锅炉也必须严格遵守粉尘排放和碳排 放要求. -

9 月1日起,德国 TK 医疗保险公司和德国皮肤科联合会等试航 远程医疗 新 模式.TK 保险公司的参保人有机会可以通过网上视频约谈医生诊断病情.该保险公司 认为这样可以减少病人舟车劳顿以及排队等候时间,更能适合于农村偏远地区. -

9 月1日起,德国面包师手工业协会新的劳资协议生效.面包房的学徒第一年工 资提高

20 欧元,为每个月

470 欧. 德国无人机 欧洲鹰 复兴 德国电视一台 每日新闻

9 月5日讯 无人机 欧洲鹰 项目曾是德国国防部永 远的痛.两年前前国防部长托马斯・德迈齐埃中止了这项耗资

6 亿欧元的项目.但现任 国防部长冯德莱恩又决定重启无人机 欧洲鹰 项目,继续投资

2 亿欧元. 德国联邦国防军的无人侦察机 欧洲鹰 是由美国制造商诺斯罗普・格鲁曼公司在 RQ-4B 全球鹰 (Global Hawk )基础上研制的扩大版.加宽的翼展使得该型号无人机 的承载能力达到 1.36 吨.行驶高度可以达到

2 万米,续航能力长达

40 个小时.装备有 现代传感器和先进的窃听技术设备,可以监测移动电话、电台以及无线上网流量,全面 控制情报活动.无人机 欧洲鹰 本应是德国空军收获声望的项目. 大联合政府早在

2007 年1月就与诺斯罗普・格鲁曼公司和欧洲宇航防务集团 (EADS)签署了采购合同.原计划是收购原型和四架同系列生产的机型.而在

2013 年5月14 日,德国国防部中止了该项目. 冯德莱恩认为 欧洲鹰 上的 ISIS 信号情报系统需要得到进一步的测试.德国军方

3 需要这一技术.德国军方一直抱怨说,德国在对无线电、手机通讯和互联网方面的侦察 能力不足,而空客集团提供的技术虽然有所进步,但是 目前还必须在高海拔地区进行 实际测试 .能完成任务的现在就只有 欧洲鹰 了.德迈齐埃曾想把 ISIS 技术运用在 其他飞行器上,但这行不通, 欧洲鹰 上的传感器和天线是相互匹配的.另外还有机 身材质的问题,不是简单的铝和钢,而是复杂的合成材料. 当时 欧洲鹰 项目被取消的另一个主要问题目前还是无法解决.该无人侦察机在 德国领空无法取得飞行许可,因为 欧洲鹰 缺乏避免碰撞系统.它只能在获得特别许 可的前提下才能试飞. 女部长希望从同一制造商处购买比 欧洲鹰 更为先进的版本.但这个有着 海卫 之称的机器能否容易地获得德国政府的批准,尚不得而知. 经济纵横 法兰克福机场空前繁荣 德国电视一台 每日新闻

8 月13 日讯 更高、更快、更远――德国人热爱旅行. 这一点从法兰克福机场的吞吐量上就能体现出来. 今年

7 月以接待

620 万人次的旅客数 量,法兰克福机场的旅客数量创下新高.较2014 年8月创造的上一个高点,这个数字 增加了

13 万人次.与去年同期相比,它增长了 6.6%.2015 年7月31 日当日旅客数量 创造了单日最多人次:

216732 人次. 同样, 飞机起降次数也创造了历史新高, 达到

43710 架次. 与之相反, 机场的货运吞吐量则有所下降, 共计

177800 吨, 较去年同期下降 2%. Ifo 经济景气指数依然攀升 《世界报》8 月15 日讯

8 月,全球证券交易所哀鸿一片,经济学家和股评家给出 悲观的预测,不仅是出于对中国的担忧,也是对希腊无休无止的扯皮以及巴西、俄罗斯 的经济衰退的担忧.Ifo 信心指数在

8 月动荡的经济环境中却从

108 点逆势攀升至 108.3 点, 与此前专家们预期下降至 107.6 点相反. 此次对

7000 家德国企业的调查结果令严厉 的Ifo 经济研究所所长汉斯-维尔纳・辛恩也不得不惊叹德国的经济奇迹.得益于欧元疲 软和油价下滑, 德国经济在世界经济浪潮中固若磐石 . Ifo 的指数,这一被认为是经济发展最重要预兆的指针,显示了德国 2%的坚实的经 济增长.相对于

2014 年1.6%的幅度,2015 年德国经济扩张显著加速. Ifo 指数的出入意料地增长在高度紧张的市场中加注了一剂镇定剂.德国 DAX 指数 最高赢回了

4 个百分点,成功地摆脱了中国股市的负面影响. 看不到危机 ,法国投资银行 Natixis 的经济专家约翰内斯・加赖斯说. Ifo 是德 国经济稳定增长的信号. 德国复兴信贷银行( KfW)也上调德国的经济增长预期至 1.8%. 的确,金融市场参与者和在实体经济中的参与者之间的认知有着巨大差距.虽然 DAX 指数已经失去了 20%以上, 但企业高层管理人员认为空方入侵式打压是不理性的. 面对剧烈震荡的资本市场,企业家能保持冷静理性的主要原因,就是欧元的疲软. 欧元在过去的

12 个月内跌去了 12%,德国出口商品在欧元区内变得更为便宜,特别是 汽车、机械和化工产品.出口自今年

6 月以来同比增长 2.2%,成为德国第二季度国内 生产总值增长最强大的动力.据威斯巴登的联邦统计局计算,德国政府已经在

2015 年 上半年实现了

211 亿欧元的创纪录的财政盈余. 但是,考虑到日益艰难的全球经济环境,对中国作为德国第三大贸易伙伴经济下滑 的担忧一定程度上也带来了负面影响. 从长远来看,对华业务量下降并不完全会由西 方国家的业务增长所抵消, 商业银行首席经济学家约尔格・克雷默警告说.对他来说,

4 似乎 Ifo 指数出现反转只是一个时间问题. 德国化工协会主席蒂尔曼(Utz Tillmann)认为,对于德国化工行业来说,中国一直 在其中扮演了重要的角色.整个行业出口额近

60 亿欧元,在华生产额再翻一番. 我们 不认为,几年来一直保持高速增长的对华出口会出现停滞.不过,德国企业将不得不面 临更大的价格压力. 许多问号尚存, 反映实体经济的 Ifo 指数和金融市场标杆 DAX 指数之间的斗争还远 远没有定数. 德国上半年财政收入实现

211 亿欧元盈余 德国电视一台 每日新闻

8 月25 日讯 德国联邦统计局

25 日公布的数据显示, 得益于劳动力市场稳定和经济持续增长,德国今年上半年财政盈余达

211 亿欧元.德国 联邦、州和地区的三级政府财政以及社保盈余比例占国民生产总值的 1.4%. 德国联邦政府实现财政盈余

105 亿欧元,占了半壁江山.6 月德国联邦政府靠拍卖 移动通信频率获得一次性收入

44 亿欧元.智能手机和移动数据服务的使用促使对宽带 需求越来越多.移动网络供应商也越发自愿地为此掏腰包. 依靠强劲的对外贸易,德国第二季度国民生产总值较上季度增长 0.4%,较年初增长 0.3%. 德国法定医保账户出现巨亏 明年提高保费 德国电视一台 每日新闻

8 月25 日讯 德国医保中心协会公布的数据显示,德国 法定医保账户今年上半年出现近

5 亿欧元的亏损. 参加法定医疗保险的保户明年将不得 不支付更高的保费. 尽管医疗保险公司设立有相应的医疗保险储备,但每家公司不尽相同.也就是说, 有的公司会自行消化亏损, 有的公司则不得不马上做出相应的调整. 医保中心协会预期,

2016 年将增加至多 0.3 个百分点的保险费,即保户税前每月收入在

3000 欧元的,明年 需要增加

9 欧元的法定医疗保费.在未来几年中,这种趋势还将继续下去. 这笔增加的费用将完全由被保险人承担. 因为只有保费超过税前收入 14.6%的限制 时,才会转由雇主承担. 德国房产税增收创新高 《世界报》网络版

8 月27 日讯 德国财政及地方财政从房地产交易中增收的房地 产购置税屡创新高,今年更是将超过

100 亿欧元.市场呼吁引入免税额度政策.德国规 定每笔房产交易都必须缴纳房地产购置税,无论是新建住房还是存量住房.房地产购置 税是德国各联邦政府的重要税收来源,各地政府也曾几次调高了税率. 德国统计数据显示,德国今年上半年度的房地产购置税为

53 亿欧元,今年预计将 首次超过

100 亿欧元.而在

2005 年此项税种还只有

47 亿欧元,10 年里翻了一番.没有 哪一项其他的税收增幅如此之大. 从整个欧元区的比较来看,德国房屋交易附加成本也在各国的最高行列.而在

5 年前德国还只处于中游位置.包括房屋交易相关税赋、费用和公证费,每笔房屋交易平 均附加成本为购置价格的 4.2%.这还不包括给房屋中介的佣金.视各州比例不同,佣 金多在 7.14%左右.

2006 年9月前,德国在整个联邦范围内实行统一的 3.5%房产税政策.此后,德国 联邦政府实施财政改革,改由各州政府自行设定税率.各州累计

26 次提高了税率,萨 尔州、石荷州、北威州和勃兰登堡州的税率更是达到了 6.5%.因此,不包括中介佣金

5 的房屋购置成本要达到房屋购置价格的 10%.目前,只有巴符州和巴伐利亚州至今保持 了3.5%的税率. 德国科隆经济研究所(IW)的专家福格特伦德(Michael Voigtl?nder)受托对房地产 税率持续增加的作用这一课题做评估. 对于典型的房地产开发项目来说, 即开发商拿地, 建设多家庭住户的房屋,再出售给私人投资,个人买房者承受的房地产购置税较商业购 房者来得更为沉重,因为房地产购置税是需要直接付清的,并不能贷款. 这里有个累 进效应,不动产转手的频率越多,承受的税赋也越重.再加上房屋建设中的增值税,购 买产权住房的总税负高达 20%. 以一套价值

30 万欧元的住房为例,6.5%的税率需要交纳 1.95 万欧元的房产税,加上4500 欧元的公证费和房产登记费,银行贷款至少首付

2 成,所以购买当日就需要一 次性拿出 8.4 万欧元现钞.一些高端中介,同时需要全额缴清中介费,那就是 10.5 万欧 元共计.对一些年轻家庭来说,这笔金额是不能实现的高度. 新式 Bio――德国人越来越多地购买互惠贸易商品 《焦点》网络版

9 月3日讯 根据周四公布的 2014/2015 年国际互惠贸易报告,德 国人去年购买互惠贸易商品总额达到 8.27 亿欧元,比前年增长了 26%.特别是对于咖 啡、香蕉、玫瑰和可可的需求旺盛.

2014 年以互惠贸易形式进口的咖啡豆原料销售额增长 18%,共计

16500 吨.德国 的Bio 香蕉 80%通过互惠贸易形式进口,共计

51180 吨.每一箱香蕉德国人在成交的最 低售价上额外支付给生产组织者

1 美元的互惠贸易津贴.

2014 年为

51180 ........