PDF《立法会》

立法会 Legislative Council 立法会CB(1)390/09-10号文件 (此份会议纪要业经政府当局审阅)档号:CB1/PL/EA/1 环境事务委员会特别会议纪要日期:2009年10月16日 (星 期五)时间:上午9时 30分地点:立法会会议厅出席委员:余若薇议员,SC, JP (主席)陈克勤议员(副 主席)涂谨申议员刘健仪议员,GBS, JP 郑家富议员陈伟业议员李永达议员林健锋议员,SBS, JP 张学明议员,GBS, JP 刘秀成议员,SBS, JP 甘乃威议员,MH 何秀兰议员陈健波议员,JP 陈淑庄议员其他出席议员: 刘慧卿议员,JP 王国兴议员,MH 叶伟明议员,MH 缺席委员:何锺泰议员,SBS, S.

B.St.J., JP 黄容根议员,SBS, JP

2 出席公职人员: 环境局局长邱腾华先生环境局常任秘书长王倩仪女士环境局副秘书长邓忍光先生环境保护署副署长(1) 黄耀锦先生环境保护署副署长(2) 林启忠先生环境保护署副署长(3) 陈嘉信先生环境局局长政治助理蔡少绵女士列席秘书:总议会秘书(1)1 余丽琼小姐列席职员:高级议会秘书(1)2 邓曾蔼琪女士议会事务助理(1)4 潘耀敏小姐I. 环境局局长就行政长官2009-2010年施政报告所载的相关政策措施作出简报(2009-2010年施政报告?? 施政纲领 行政长官在2009年10月14日立法会会议席上发表的施政报告立法会CB(1)28/09-10(01) 号文件?? 政府当局就2009-2010 年施政报告及施政纲领?? 环境局的政策措施提供的文件)经办人/部门3环境局局长向委员简述2009-2010年施政纲领所载环境局的政策措施.(会后补注:环境局局长的发言稿已随立法会CB(1)140/09-10号文件送交委员参阅.)能源效益和节约能源鼓励市民以悭电胆取代钨丝灯泡 2. 王国兴议员察悉,有传媒报道指行政长官因其姻亲经营悭电胆生意,在拟议更换计划中可能牵涉利益冲突.该计划涉及由两间电力公司向电力住宅用户派发100元现金券,用以向登记零售商购买悭电胆以取代钨丝灯泡.虽然王议员对行政长官的操守及诚信毫无置疑,亦不相信行政长官有意令其姻亲获益,但他对於环境局局长在致开会辞时未有提及或澄清有关指控,感到十分诧异.他认为政府当局在处理此事时并不谨慎.他询问在制订更换计划时,政府当局是否已尽力避免利益冲突或利益输送的情况.环境局局长解释,鼓励市民更广泛地使用较具能源效益的照明产品(包 括悭电胆),是政府当局推广能源效益及低碳经济的工作的一部分,政府当局一直提倡有关的政策目标.除了研究是否需要限制钨丝灯泡的销售外,2008-2009年施政报告亦承诺推广更广泛地使用较具能源效益的照明产品,此等措施均属环境局提交行政长官考虑的环境措施.3. 陈伟业议员认为,政府制订的不少政策均用心良好,但因为欠缺透明度和谘询而导致不受欢迎.拟议更换计划正是一个典型例子.他认为,行政长官没有申报利益显然是疏忽,因该计划可能令其姻亲拥有利益的悭电胆生意得益.环境局局长未能确定行政长官在讨论该计划的过程中是否已申报利益,他亦认为不可接受.他质疑申报制度是否设有监察机制,并认为行政长官办公室应就利益申报及该计划被指涉及利益输送的问题作出解释,以及应提供行政长官的姻亲在悭电胆市场所占的份额等的资料.环境局局长重申,行政长官已在较早前发表的声明中表明,保障公众利益是他在决定政策时的唯一考虑.在制订政策时,行政长官已恪守保密原则及遵循其他程序.经办人/部门4政府当局4. 刘慧卿议员询问是否设有行政会议成员的利益申报机制;