PDF《散乱污》

一分钟也不提前, 一分钟也不让步 散乱污企业拆除之后――浙江省湖州市南浔区旧馆镇走上绿色发展之路要闻

02 2018.

05.10 星期四 责编:王奎庭

电话: (010)67164950 传真: (010)67113772 E-mail:zghjbzkyb@sina.com 生态环境部关于2018年4月1日~2018年4月30日 作出的建设项目环境影响评价文件审批决定的公告 (核与辐射)

一、 作出的建设项目环境影响评价文件审批决定 根据建设项目环境影响评价审批程序, 经审查,

2018 年4月1日~2018 年4月30 日我 部对

2 个建设项目环境影响评价文件作出审批决定.现将作出的审批决定情况予以公 告, 公告期为

2018 年5月10 日~2018 年5月16 日(7 日) . 行政复议与行政诉讼权利告知: 依据 《中华人民共和国行政复议法》 和 《中华人民共和 国行政诉讼法》 , 公民、 法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决 定侵犯其合法权益的, 可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议, 也可以自公告 期限届满之日起六个月内提起行政诉讼. 联系

电话: 010-

66556839、

66556858、

66556344 传真: 010-66556837 通讯地址: 北京市西城区西直门内南小街

115 号, 生态环境部核设施安全监管司 邮编:

100035 序号

1 2 文件名称 关于云南金沙江中游电站送电广西直流输电工程变动环境影响报告书的批复 关于中星

18 号卫星项目地面应用系统工程环境影响报告书的批复 文号 环审 〔2018〕

3 号 环审 〔2018〕

6 号 发文时间 2018-4-4 2018-4-23 三桥村的李建明只有一个女儿, 孩子学习好, 在外地读书.可是每 到假期, 李建明一家都要搬到湖州市区去住.为什么? 村里太臭了, 孩 子不愿意回来. 女儿嫌弃的臭指的是有机玻璃小作坊生产产生的刺鼻气味.旧馆 镇党委书记吴丽梅也对这种臭气印象深刻: 进去站一会儿就熏得人想 吐. 然而在李建明看来, 问题却没有那么严重. 李建明和妻子办了一个小厂子, 其实就是在自家院子里的一个小 作坊, 将废旧有机玻璃经过简单的工艺裂解后变成新的原料.在旧馆 镇, 特别是在三桥村, 像李建明家的这种家庭式小作坊几乎家家都办, 是名副其实的村村点火、 户户冒烟.久居其中, 按李建明的话说: 如果 闻不到味道反而有些不适应. 对旧馆镇的环境影响巨大的还有木业加工厂.集聚在这里的木料 坯板加工产业使旧馆镇在国内外形成一定的知名度, 产品远销欧美. 对于木料加工来说, 烘干是必不可少的一个程序.烘干需要锅炉, 因此在旧馆镇不大的区域上, 耸立着

100 多根烟囱. 到处乌烟瘴气, 窗户都不敢开. 陈细荣是湖州亿通木业有限公司 的总经理, 回忆起过去, 他还是不禁皱起眉头. 旧馆不穷, 年工农业产值过百亿元, 即使是家庭小作坊每年也能挣 二三十万元, 先后被授予 外贸出口先进镇 工业特色强镇 等称号. 可是钱有了, 出去的人却不愿意回来了. 步雪琳 晏利扬 汽车穿行在浙江省湖州市南浔区旧馆镇三桥村, 土地空 阔平整, 有的还残留着上一年收割后的稻茬.如果不经介绍, 很难想象这些都是 散乱污 小作坊拆除后复耕的土地.

2016 年和

2017 年两年间, 旧馆镇一举拆除

9 家塑化精 馏企业、 131个化工裂解点、 上百家原小化工裂解户遗留建筑 物、 562家低端木业企业.如果用 战斗 来形容的话, 那么旧 馆镇无疑打了一场彻彻底底的歼灭战. 女儿不愿回家的村子 我点赞, 大大的点赞, 我点很多赞 本报讯 生态环境部

5 月9日启动 打击固 体废物环境违法行为专项行动 (以 下简称 清废行动

2018 ) .生态环境部环境监察局负 责人就 清废行动

2018 的背景、 目标任务、 主要 工作等有关问题回答了记者的提问. 问: 开展专项行动的背景是什么? 答: 去年以来, 广西、 河南、 安徽等地接连 发生多起固体废物、 危险废物非法转移倾倒 案件, 严重影响了倾倒地生态环境安全, 给当 地人民群众正常生产生活造成极大困扰.尤 其是发生在长江铜陵段和池州段的工业固体 废物、 危险废物非法转移倾倒和堆存案件, 严 重威胁长江生态环境安全, 引发社会高度关 注. 中央领导同志多次作出重要指示批示, 就长江流域环境风险隐患突出的问题, 要求 加强生态修复和保护.2018 年4月24 日~26 日, 习近平总书记考察长江时再次强调, 要坚 持把修复长江生态环境摆在推动长江经济带 发展工作的重要位置, 共抓长江大保护, 实现 科学发展、 有序发展、 高质量发展. 为进一步贯彻落实习近平总书记重要讲 话精神, 遏制非法转移倾倒案件多发态势, 确 保长江生态环境安全, 生态环境部决定组织 开展 清废行动

2018 . 问: 专项行动的目标和主要任务是什么? 答: 这次专项行动从

5 月9日开始至

6 月底, 生态环境部将抽调环境执法骨干和固体 废物管理方面的专家, 组成

150 个督查组, 进 驻长江经济带有关地市.通过对长江经济带 固体废物非法倾倒情况现场摸排核实, 督促 地方政府和有关部门提高认识, 主动落实环 境保护主体责任, 科学妥善处置、 消除环境安 全隐患, 依法查处涉固体废物、 危险废物环境 违法行为, 对相关责任人员依法依规实施问 责, 遏制非法转移倾倒案件多发态势, 确保长 江生态环境安全. 问: 专项行动的主要工作是什么? 答: 这次专项行动主要包括以下几个方 面的工作: 独立核查.现场督查阶段, 原则上不需 地方各级环保部门陪同.各督查组对照长江 经济带固体废物大排查行动上报的固体废物 堆存点清单、

12369 投诉举报件中涉及的相 关问题进行全面核查.对发现的环境违法行 为线索, 督促有关地方环保部门做好调查取 证、 执法监测等配合工作. 地方确认.督查组对发现的问题以 督 查问题确认单 形式交地方书面确认, 由所在 地设区市级人民政府分管领导或其委托的相 关人员签收. 拉条挂账.督查组对清单内的点位逐一 登记、 建档立卡, 动态管理, 整治完成一个, 销 号一个, 对督查期间接到的有关投诉举报信 息, 及时列入清单. 分类处理.针对督查发现的问题分门别类 处理, 对现场核查确认堆存点位不存在固体废物 或已清除的, 将该问题从清单内剔除;

对存在问 题的, 采取以下措施: 一是督促现场处置.对堆 存数量少、 清运处置难度小、 可以现场处置完毕 的, 由督查组要求当地政府立即妥善处置.二是 挂牌督办.对涉及危险废物的堆存点位, 或者堆 存固体废物数量多、 处置难度大、 环境风险高、 存 在重大环境违法行为的由生态环境部或所在省 级环保部门实施挂牌督办. 问: 对于挂牌督办的问题, 生态环境部将 督促地方做好哪些工作? 答: 针对挂牌督办的问题, 生态环境部将 督促有关地方人民政府和相关部门做好以下 工作: 一是限期整治.对堆存的固体废物, 抓 紧组织清理处置, 防控环境风险.二是溯源 调查.及时研判固体废物属性, 尽快查明倾 倒废物来源.三是依法查处.对企业环境违 法行为依法查处, 并追究主管人员和直接责 任人的责任.四是严肃问责.对监管失职渎 职人员, 依法依规问责追究. 问: 如何压实责任, 确保专项行动取得实效? 答: 专项行动将贯彻 五步法 (督查、 交办、 巡查、 约谈、 专项督察) 要求, 通过现场摸 排核实, 发现问题并分类处理;

通过实施部级 或省级挂牌督办, 督促地方政府整治到位;

通 过对挂牌督办问题适时组织巡查回头看, 对 现场处置工作不力, 未依法查处环境违法案 件或未依法依规对相关责任人员实施问责的, 视情况采取约谈、 专项中央环保督察、 追 责问责等措施. 需要指出的是, 督查是前提和基础, 查出 了问题, 才能有交办、 巡查等后面的步骤.交 办是关键, 将责任落实到相关地方政府.巡 查是核心, 督促问题解决, 同时起到承上启下 的作用.再通过后续的约谈、 专项督察、 严肃 严厉追责问责等措施, 将地方政府及相关部 门责任压实,形成严查严处、持续高压的态势, 确保专项行动取得实效. 问: 专项行动将如何加大信息公开力度? 答: 生态环境部将在 一报、 一网、 两微 (中国环境报, 生态环境部网站, 生态环境部 微博、 微信) 设立专题栏目, 全面公开打击固 体废物环境违法行为专项行动情况. 各省级环保部门要督促相关城市人民政 府及时公开督查组交办的问题清单及整治情 况.对挂牌督办及督查组直接交办的问题, 要在挂牌或交办后的两个工作日内, 在地市 级党报及政府网站公开交办问题清单及督办 要求, 并每周公开整治工作进展情况, 直至整 治完成.现场督查期间, 各相关地市级电视 台要至少安排一次专题报道. 为推动社会监督, 及时发现非法转移、 倾 倒固体废物违法线索, 生态环境部鼓励公众 拨打举报

电话:010-12369, 或者通过

12369 环保举报 微信公众号进行举报. 问: 督查过程中如何落实廉政工作要求? 答: 日前, 专项行动督查组组长和骨干成 员已经在京完成集中培训, 全体督查组成员 签署廉政承诺书, 工作结束后还要填报廉政 自查表. 生态环境部要求督查组在工作期间严格落 实中央 八项规定 精神, 遵守环境监察人员 六 不准 (即不准接受被检查者的礼品、 礼金和有价 证券;

不准接受被检查者宴请;

不准参加被检查 者邀请的娱乐活动;

不准参与被检查者的营销活 动;

不准向被检查者通风报信;

不准酒后开车、 酒 后执行公务) .同时, 督查组不得向地方环保部 门提出与检查工作无关的要求.一经发现上述 行为, 生态环境部将严肃处理. 确保长江生态环境安全 ――生态环境部环境监察局负责人就 清废行动

2018 有关问题答记者问

本报记者文雯 报告.第四督查组目前已到15 人,剩余5人今晚10 点到达,今天保证全部集结到位. 第五十督查组

18 人已经集结在江西省 上饶, 另外

2 人高铁上. 宁夏

141 组全体人员正在从贵阳赶往黔 南州的路上, 在车上组建了工作群, 并将 '

清 废行动 2018'

有关文件发给组员. ……

5 月8日, 在 清废行动

2018 组长微信群 中, 一条条工作进展的报告不断刷新.一场 打击固体废物环境违法行为专项行动, 正在 整个长江经济带11 个省份悄然而迅疾地展开. 《孙子兵法》 云: 其疾如风, 其徐如林, 侵掠如 火, 不动如山.从下发通知, 到150 个督查组全 部集结抵达现场驻地, 仅用了 3天时间. 一路上, 组员们克服了车票紧张、 路途遥 远、 恶劣天气等各种困难, 从全国各地汇集到 目的地.他们的目的只有一个: 让一江清水 向东流, 确保长江生态环境安全. 截至

5 月8日下午, 清废行动

2018 第二 督查组

20 名组员全部抵达江苏省南通市.他 们分批到达驻地后, 来不及打开行李休息一 下, 就马不停蹄地开展工作. 根据现场核查任务, 第二督查组成立了

5 个小组, 其中 1~4 组为现场检查组,

5 组为综 合组.抵达驻地后, 督查组立即与当地环保 部门对接, 组织全员传达学习生态环境部领 导讲话精神,根据任务要求组织专业培训.同时, 督查组还制订了工作制度、 明确任务分 工, 并着重强调工作纪律和廉洁要求, 现场签 订廉洁守纪承诺书.

5 月9日, 第二督查组全体人员到如皋市 堤防外滩地核查清单点位, 抽查 2~3 个企业, 从环评到五联单进行规范现场检查流........