编辑: wtshxd 2019-08-01
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1 - 建设项目基本情况 项目名称年产

26000 吨塑料包装制品建设项目 建设单位滕州永浩翔塑料制品有限公司 法人代表吴光伟 联系人 闵凡清 通讯地址滕州经济开发区恒源路西侧 联系电话18463219628 传真 -- 邮政编码

277599 建设地点滕州经济开发区恒源路西侧 建设性质新建√ 改扩建 技改 行业类别 及代码 塑料丝、绳及编织 品制造 C2923 占地面积(平方米) 15910(23.

87 亩) 绿化面积 (平方米) 1272.8 总投资(万元)

7600 其中:环保 投资(万元)

100 环保投资占 总投资比例 1.32% 评价经费(万元) 投产日期

2019 年12 月 工程内容及规模 1.任务背景 根据《2013-2017 年中国塑料包装行业市场前瞻与投资机会分析报告》统计数 据显示,2011 年,包装行业工业总产值为 9296.39 亿元,以塑料包装行业的工业总 产值在占全国包装业工业总产值 10%计算,2011 年塑料包装行业工业总产值估计 达到

900 亿元,企业数量达到

2000 家.我国塑料包装行业能生产六大类三十余个 品种的塑料包装材料,已基本能满足国内制药业的需求,年销售额已占全塑料行业 销售额的 15%左右. 在塑料包装行业,大型企业、国有企业较少,民营企业多而散,行业整体规模 偏小,同时面临众多外资品牌的市场侵入,如德国肖特集团挟其雄厚技术经济实力 大举进入中国市场.十二五期间,我国塑料包装行业需要整合,通过企业联合、收购、兼并等多种手段,形成一些大型企业、联合企业,从而推动行业向前健康发 展. 随着中国经济的快速发展,人民生活水平提高和人口老龄化引起的医疗费用增 加,新药品开发力度加大,医疗保障体系改革的步伐加快和城镇居民医疗保险的扩 -

2 - 大,塑料工业将会继续保持快速增长的势头.另外中国塑料包材质量及包装品种都 明显低于国际水平.在发达国家,塑料包装占塑料产品价值的 30%,而中国不到 10%.今后几年将是中国塑料包装产业的快速发展时期. 在以上背景下,滕州永浩翔塑料制品有限公司决定投资

7600 万元建设年产

26000 吨塑料包装制品建设项目.根据《中华人民共和国环境保护法》(主席令第

22 号,2014 年4月24 日修订,自2015 年1月1日起施行)、《中华人民共和国环 境影响评价法》(主席令第

77 号,2016 年7月2日修改,自2016 年9月1日起施 行) 和《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部令第

44 号,2016 年12 月27 日通过,自2017 年9月1日起施行)等有关法律、法规规定,滕州永浩翔塑料制 品有限公司年产

26000 吨塑料包装制品建设项目应进行环境影响评价.根据《建设 项目环境影响评价分类管理名录》,本项目归入项目类别中 十

八、橡胶和塑料制 品业 第47:塑料制品制造;

环评类别如下:人造革、发泡胶等涉及有毒原材料 的;

以再生塑料为原料的;

有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)10 吨及 以上的为报告书,其他为报告表.本项目采用新料聚丙烯生产塑料编织袋,不使用 再生塑料颗粒,生产过程中不使用有毒原材料,不涉及电镀、喷漆工艺,因此评价 类别为报告表.为此,该公司委托我公司进行该项目的环境影响评价工作.在对本 项目实施地周围实地踏勘、收集资料的基础上,通过对相关资料的分析,依据环境 影响评价技术导则的要求,编制了本项目的环境影响报告表. 2.项目概况 滕州永浩翔塑料制品有限公司成立于

2014 年9月,注册资本

1000 万元,法人 代表,经营范围为加工销售纺织袋、塑料袋. 滕州永浩翔塑料制品有限公司年产

26000 吨塑料包装制品建设项目建设在滕州 经济开发区恒源路西侧,项目总占地面积 15910m2(23.87 亩),其中可建设用地

13770 m2,道路占地面积

2140 m2.项目所在区域交通条件便利,基础设施配套齐 全. 项目地理位置见附图 1;

本项目在滕州经济开发区中的位置图见附图 2;

厂区 平面布置见附图 3. 3.相关政策符合性分析 (1)产业政策符合性分析 -

3 - 根据国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修正版),本项目未列入鼓励类、限制类和淘汰类名录中.符合国家产业政策. 该项目已取得山东省建设项目备案证明,备案项目代码:2018-370481-29-03- 042078. -

4 - (2)选址及规划符合性 本项目建设地点位于滕州经济开发区恒源路西侧,根据《滕州市城市总体规》 划(2007-2020 年)中心城区用地规划图(见附图 2)及项目所在街道和滕州市国 土资源局经济开发区分局出具的证明文件(见附件),项目用地为规划工业用地, 符合区域土地利用总体规划.不属于《限制用地项目目录》(2012 年本)中规定项 目,也不属于《禁止用地项目目录》(2012 年本)中禁止用地项目. 滕州经济开发区规划及环评批复主导产业为以食品、机械、高科技产业为主, 同时鼓励发展新型建材、包装与物流产业,本项目为塑料包装制品制造,符合滕州 经济开发区产业定位. (3) 三线一单 相符性分析 结合《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评 〔2016〕150 号)要求,本项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和 环境准入负面清单符合性分析情况如下: ① 生态保护红线 根据《山东省生态保护红线规划(2016-2020)》,涉及滕州市的生态保护红 线区主要有: 南四湖以东水源涵养、生物多样性维护生态保护红线区:滕州市西部的滨湖镇 境内.面积 53.69km2,属于水源涵养、生物多样性维护,包含滕州红荷湿地省级地 质公园、滕州滨湖国家湿地公园、部分滕州市公益林;

滕州荆河湿地水源涵养、生物多样性维护生态保护红线区:S343 以南,G104 以西,东环路附近.面积 10.6km2,属于水源涵养、生物多样性维护,包含滕州荆 河省级湿地公园、滕州城郭河省级湿地公园、滕州市国有西岗苗圃、部分滕州市公 益林. 月亮湾湿地水源涵养生态保护红线区:山亭区北侧,S245 以南.面积 52.01km2,属于水源涵养、生物多样性维护,包含月亮湾国家湿地公园、楼里饮用 水水源地保护区、荆泉饮用水水源地保护区. 距离本项目最近的省级生态保护红线区为项目西侧约 4.6 公里的滕州荆河湿地 水源涵养、生物多样性维护生态保护红线区,详见附图(4),项目距离生态保护 红线区较远,不会对其生态功能产生影响.满足《山东省生态保护红线规划 -

5 - (2016-2020)》及《枣庄市生态红线区域保护规划》要求. ② 环境质量底线 根据

2017 年枣庄市环境质量报告,滕州市环境质量良好.该项目运营过程中 会产生一定的污染物,如废气、污水、噪声、固废等,采取相应的污染防治措施 后,各类污染物能够做到达标排放或零排放,不会对周围环境造成不良影响,不会 降低当地环境质量. ③ 资源利用上线 本项目运营过程中主要用水为生产、生活用水,依托市政供水管网;

项目用地 为规划建设用地,不占用新的土地资源,本项目不会突破当地资源利用上线. ④ 环境准入负面清单 根据《枣庄市人民政府关于印发枣庄市投资项目负面清单的通知》(枣政字 〔2014〕54 号),项目所在区域投资项目负面清单见表 1. 表1区域投资项目负面清单一览表 序号类别项目 文件依据 是否 属于

1 钢 新增钢铁产能项目 环境保护部《关于落实大气污 染防治行动计划严格环境影响 评价准入的通知》(环办 〔2014〕30 号) 《山东省人 民政府关于贯彻国发〔2013〕

41 号文件化解过剩产能的实施 意见》(鲁政发〔2014〕4 号) 不属于

2 有色 金属 新增电解铝产能项目 《山东省人民政府关于贯彻国 发〔2013〕41 号文件化解过剩 产能的实施意见》(鲁政发 〔2014〕4 号) 不属于

3 煤炭 新增煤炭禁储区范围内仓储项目 《枣庄市人民政府办公室关于 印发枣庄市储煤场综合整治实 施方案的通知》(枣政办发 〔2012〕34 号) 不属于

4 建材 1.用于城镇居住建筑的非中空玻璃单框双 玻门窗 2.用于城镇民用建筑的单腔结构型 材的未增塑聚氯乙烯(PVC-U)塑料窗 3. 平板玻璃 4.用于房屋建筑的各种粘土烧结 砖5.用于房屋建筑的蒸养粉煤灰砖 6.用 于房屋建筑的各类手工制作的条板 7.用于 房屋建筑的非耐碱玻纤或非低碱水泥生产 的GRC 板8.用于房屋建筑的人工浇注、 非机械成型的石膏砌块 9.用于水泥基材料 环境保护部《关于落实大气污 染防治行动计划严格环境影响 评价准入的通知》(环办 〔2014〕30 号) 山东省住房 和城乡建设厅《关于发布山东 省建设行业推广应用和限制禁 止使用技术目录的通知》(鲁 建发〔2009〕17 号) 《枣庄 市人民政府办公室关于印发枣 不属于 -

6 - 增强层的非耐碱玻璃纤维网格布 10.用于 外墙和屋面保温的单一保温浆体材料 11. 用于屋面保温工程各类松散材料保温层、 现浇水泥膨胀珍珠岩(蛭石)整体保温层及 预制保温块 12.用于房屋建筑的无预热功 能焊机制作的塑料门窗 13.用于民用建筑 系列实腹钢窗 14.用于民用建筑的非断热 金属型材制作的单玻窗 15.用于房屋建筑 手工机具制作的塑料门窗 16.用于房屋建 筑门窗的非硅化密封毛条 17.用于房屋建 筑门窗的高填充 PVC 密封胶条 18.用于房 屋建筑的型材老化时间小于 6000h(M 类)建筑用未增塑聚氯乙烯(PVC-U)塑 料窗 19.用于房屋建筑的主型材可视面壁 厚小于 2.2L的推拉塑料窗 20.用于房屋建 筑的主型材可视面壁厚小于 2.8L的平开 塑料门 21.用于房屋建筑的主型材可视面 壁厚小于 2.5L的平开塑料窗 22.用于房屋 建筑的主型材可视面壁厚小于 2.5L的推 拉塑料门 庄市化解过剩产能实施方案的 通知》(枣政办发〔2014〕19 号)

5 烟草 1.自动售货机出售香烟 2.公民、法人或者 其他组织通过信息网络销售烟草专卖品 《烟草专卖许可证管理办法》 (国家发展和改革委员会令第

51 号) 不属于

6 船舶 新增船舶产能项目 环境保护部《关于落实大气污 染防治行动计划严格环境影响 评价准入的通知》(环办 [2014]30 号) 《山东省人民 政府关于贯彻国发[2013]41 号 文件化解过剩产能的实施意 见》(鲁政发[2014]4 号) 不属于

7 交通 运输 1.国务院规定范围内的信件寄递业务(邮 政企业专营) 2.一类客运班线、与高速铁 路平行的客运班线(原则上不再审批新增 运力) 3.与现有班线重复里程在 70%以上 的二类以上客运班线(严格控制新增运 力) 4.1000 公里以上的跨省长途客运班 线(严格控制) 5.新增驾校(坚持供求大 致平衡,坚持总量控制,需符合省驾校发 展规划) 6.新增年平均实载率低于 70%的 县际以上客运班线 7.营运卧铺客车、双层 客车 8.夜间途经达不到夜间安全通行条件 的三级(含)以下山区公路的客运班线 9. 水路运输危险废........

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