编辑: 向日葵8AS 2014-06-14
试卷代号:1227 座位号口二 国家开放大学(中央广播电视大学)

2016 年春季学期"开放本科"期末考试 案例行政法学试题【开卷)

2016 年7月 题号 总分 分数 得分 评卷人

一、案例分析(共50分) 【案情摘要】 在2003 年7月27日,西城烟草专卖局按群众举报当场查获王某擅自收购的烟叶

2352 公斤,予以扣押.

7月28日,烟草专卖局对查获的烟叶分级过磅后收购,收购款为

5826 元.7月30日,烟草专卖局交给王某自制的实物罚没收据一份.8月25日,又向王某送达处罚决定书, 决定没收全部烟叶和收购款,并处罚款人民币

5000 元,落款为该烟草专卖局.依据为《中华人 民共和国烟草专卖法》第28条:"搜自收购烟叶的,由烟草专卖行政主管部门处以罚款,并按国 家规定的价格收购违法收购的烟叶,数量巨大的,没收违法收购的烟叶和违法所得."《烟草专 卖法实施条例》规定,数量巨大指擅自收殉烟叶

1000 公斤以上. 问题: 1.本案行政处罚的主体是否正确,为什么?(15分) 2.请指出本案处罚程序的违法之处.(15分) 3.本案是否违反了一事不再罚的原则,为什么?(20分) 【答题要求】 (1)对案例分析时,均藉从理论和我国的相关法律规定方面进行阐述. (2)对三个小问题分析的字数总和应不少于500字. . 一工「 一 一一 .

729 得分 评卷人

二、案例分析《共50分) 【案情摘要】 居民王某将其所有私房中2间出租给个体铁匠李某.因王某的私房位于一座中学的东 侧,与该中学的教学楼仅一墙之隔.学校在李某的铁匠铺开张后不久,就以其声音太响,影响 教学为由提出抗议,但李某不听.学校向有关部门反映,公安机关遂以影响教学为名,决定查 封李某的铁匠铺,并在其租用的王某的房间上加贴了封条. 李某的铁匠铺撤走后,王某的私房却因公安机关加贴的封条而无法出租、使用.王某虽多 次请求公安机关取消其门上的封条,但公安机关以其对李某的查封决定为由,拒绝了王某的请 求.王某于是向法院提起行政诉讼,要求撤销公安机关的行政处理决定,并赔偿其因此而受到 的损失.但法院以其不是行政行为的相对人为由,拒绝受理此案. 问题: 4.王某是否有权要求撤销公安机关的决定?理由是什么?(15分) 5.法院拒绝受理的理由成立吗?为什么?(15分) 6.王某要求赔偿损失的要求合理吗?为什么?(2.分) 【答题要求】 (1)对案例分析时,均需从理论和我国的相关法律规定方面进行阐述. (2)对三个小问题分析的字数总和应不少于500字. l 一-一ll730 试卷代号:1227 国家开放大学(中央广播电视大学)

2016 年春季学期"开放本科"期末考试 案例行政法学试题答案及评分标准(开卷) (供参考)

2016 年7月

一、案例分析(共50分) 【参考答案要点】 1.正确.(5分)根据(烟草专卖法》28条,烟草专卖局是烟草专卖的行政主管部门,享有 行政处罚权.(1.分) 2.本案中违反处罚程序的行为有:(1)先实施了没收烟叶的行政处罚行为,后制作送达处 罚决定书;

(5分)(2)应当先出具省级财政部统一印制的实物罚没收据,而非自行制作的收据;

(5分)(3)作出处罚决定之前没有告知相对人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,没有告 知相对人依法享有的陈述权、申辩权.(5分) 3.本案没有违反一事不再罚的原则.(5分)一事不再罚的原则是指行政主体对违法行为 人的同一违法行为,不得以同一事实和同一依据,给予两次以上罚款的行政处罚.本案是对同 一当事人的同一违法行为,给予没收非法财物、违法所得以及罚款的处罚,并不是给予两次以 上罚款的行政处罚.(15分)

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