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福建泰丰医药化工有限公司 抗肿瘤医药中间体生产项目 环境影响评价公众参与说明 福建泰丰医药化工有限公司 二一八年八月

1 1 公众参与过程、内容 1.

1 公众参与过程 本次公众参与主要过程为现场一次公示,现场、网上二次公示,在二次公示后开展 公众参与调查问卷,并统计分析问卷调查结果. 1.2 公众参与内容 本项目采取公告、发放公众意见征询表的方式开展公众参与调查,公告、访谈与意 见征询情况见下表. 表1公众参与调查情况汇总表 序号 工作内容 时间 地点 备注

1 一次公示 2018.6.29-2018.7.12 大焦村、王陂村、瀚仙镇、福建环 保网 未接到公众 意见和建议

2 二次公示 2018.8.6-2018.8.17 大焦村、王陂村、瀚仙镇、福建环 保网

3 公众意见征 询2018.8.20-2018.8.21 周边村庄居民和团体 个人

100 份 团体

9 份1.2.1 一次公示 本公司在委托环评后,于2018 年6月29 日在大焦村、王陂村、瀚仙镇、福建环保 网进行现场公示,首次向当地公众公开本项目环境影响评价的相关信息,公示期为

10 个工作日.第一次公示现场照片见图 1. 大焦村

2 瀚仙镇 王坡村 图1第一次公示现场照片 图2第一次公示截图

3 第一次环评公示的主要内容包括:①建设项目概况;

②建设项目的建设单位的名称 和联系方式;

③承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式;

④环境影响评价 的工作程序和主要工作内容;

⑤征求公众意见的主要事项;

⑥公众提出意见的主要方式. 1.2.2 二次公示 评价单位完成报告书初稿后,本公司于

2018 年8月6日在大焦村、王陂村、瀚仙 镇、福建环保网进行第二次公示,公示期为

10 个工作日,公示截图见图 3. 第二次公示现场照片见图 4. 图3第二次公示截图 大焦村

4 瀚仙镇 王坡村 图4第二次公示现场照片 第二次环评公示的主要内容包括:①项目概况;

②主要环境问题;

③建设项目对环 境可能造成的影响及采取的措施;

④评价结论;

⑤查阅环境影响报告和相关信息的方式;

⑥征求公众意见的范围和主要事项;

⑦公众提出意见的主要方式. 1.2.3 问卷调查 进行二次公示后,本公司发放公众参与调查表,广泛征公众意见.本次问卷调查共 发放个人问卷

100 份,团体问卷

9 份. 1.2.4 统计备案 对公众调查意见进行统计分析,作为项目建设的依据之一. 1.2.5 公众参与问卷调查 (1)个人调查对象 本公司共发放调查问卷

100 份,回收

100 份,具有一定的代表性.本次公众调查人 员清单见表 2.

5 个人信息保密 (2)团体调查对象 在本次评价二次公示后,本公司对明溪经济开发区管委会、明溪县瀚仙镇王陂村、 福建博诺安科医药科技有限公司、大焦村民委员会、瀚仙镇人民政府、三明市锦浪新材 料有限公司、明溪县天成天然气有限公司、福建海西联合药业有限公司、三明市海斯福 化工有限责任公司等团体进行了调查,团体调查对象的基本情况见表 3. 表3被调查团体基本情况一览表 个人信息保密 本调查在向公众介绍项目基本情况的基础上, 分以下几方面征询公众的意见. 第

一、 调查公众对本地区环境现状的看法;

第

二、调查公众对本工程关心的环境问题;

第

三、 向公众征询对本工程所涉及的集体和自身利益的意见和建议;

第四,向公众征询本工程 环保措施的意见.

2 公众意见的整理归纳分析 第一次环评公示和第二次环评公示期间,本公司均未接收到群众的反馈意见.本报 告主要对公众问卷调查结果进行统计. 本次公众公众参与调查结果统计表见表 4. 表4公众参与调查结果 问题 选项 个人 团体 人数 所占比例 人数 所占比例

1、 您是从以下哪个渠道得知该 建设项目的? 网络媒体

8 8.00%

1 11% 公示公告

28 28.00%

8 89% 听说

61 61.00%

0 0% 不知道

3 3.00%

0 0%

2、 您认为当地目前环境质量现 状如何? 好45 45.00%

5 56% 较好

45 45.00%

4 44% 一般

9 9.00%

0 0% 不好

1 1.00%

0 0%

3、 您对项目废水防措施及结论 满意吗 满意

100 100.00%

9 100% 不满意

0 0.00%

0 0%

4、 您对项目大气防治措施及结 论满意吗 满意

100 100.00%

9 100% 不满意

0 0.00%

0 0%

5、 您对项目噪声控制措施及结 论满意吗 满意

100 100.00%

9 100% 不满意

0 0.00%

0 0%

6、 您对项目固体废物防治措施 满意

100 100.00%

9 100%

6 问题 选项 个人 团体 人数 所占比例 人数 所占比例 及结论满意吗 不满意

0 0.00%

0 0%

7、 您认为本项目对周边环境产 生的影响主要是什么? 生产废气

61 61.00%

6 0.00% 生产、生活废水

72 72.00%

5 67% 噪声污染

2 2.00%

1 56% 固体废物

18 18.00%

1 11% 影响都很小

11 11.00% ―― ――

8、 您对该项目所持的基本态度 是? 支持

100 100.00%

9 100% 不支持

0 0.00%

0 0.00% 根据此次个人调查结果显示: (1)对公众调查结果表明:该项目的消息普及率达到 97%,人们基本知道本项目的 建设,这对工程的顺利实施是非常有利的.建设单位应进一步加强宣传,不仅要让公众 了解本工程的投资、建设基本情况,还要将工程可能带来的环境问题暴露给公众,这不 但有助于公众提出针对性、有实际意义的问题和建议,还可以获得公众的体谅和支持, 从而保证工程的顺利实施. (2)大部分公众(90%)认为目前当地环境质量现状好、较好,有少部分公众(9%) 认为当地环境质量一般. (3)公众普遍满意项目拟采取污染防治措施和评价结论. (4)大部分被调查公众(100%)对本项目建设都持支持态度. (5)公众主要关注的项目影响因素为生产废气(61%) ,生产、生活废水(72%) , 噪声污染(2%) ,固体废物(18%) ,影响都很小(11%)公众关注了噪声污染问题的处 理.

3 公众意见的四性分析 3.1 程序合法性分析 本项目公众参与工作的程序合法性分析详表 5. 表5公众参与工作的程序合法性一览表 众参与工作的程序要求 建设单位公众参与工作的程序 相符性 环境影响评价公众参与暂行办法(环发2006[28]号)

7 众参与工作的程序要求 建设单位公众参与工作的程序 相符性 第八条 在《建设项目环境分类管理名录》规定 的环境敏感区建设的需要编制环境影响报告书 的项目, 建设位应当在确定了承担环境影响评价 工作的环境影响评价机构后7 日内,向公众公告 信息. 建设单位在委托环评后, 于2018 年6月29 日在大焦村、王陂村、瀚仙镇、福建环保 网进行第一次公示. 符合 第九条 建设单位或者其委托的环境影响评价机 构在编制环境影响报告书的过程中, 应当在报送 环境保护行政主管部门审批或者重新审核前, 向 公众公告.

2018 年8月6日-2018 年8月17 日在大焦 村、王陂村、瀚仙镇、福建环保网进行了 第二次公示. 符合 第十二条 建设单位或者其委托的环境影响评价 机构应当在发布信息公告、 公开环境影响报告书 的简本后,采取调查公众意见、咨询专家意见、 座谈会、论证会、听证会等形式,公开征求公众 意见.

2018 年8月20 日~21 日对项目附近居民 等进行随机访谈,同时发放公众参与征询 表. 符合 3.2 对象代表性分析 公众意见征询表发放范围覆盖评价范围内的环保目标, 公众调查对象包括可能受影 响的人群及团体的公共代表、附近职工、工人、农民以及村委会等企事业单位等,要涉 及到各类职业,年龄阶段也不尽相同,能够反映当地居民的职业和文化构成,具有较好 的代表性.调查意见能够在最大程度上代表社会不同阶段、不同方面的诉求. 3.3 结果真实性分析 建设单位在发布信息公告、公开环境影响报告书的简本后,派遣工作人员实地发放 问卷调查表,并现场回收调查表.公众意见征询表回收后,对全部回收表格进行电话回 访核实其真实性.因此,此次公众参与调查表结果真实可靠. 3.4 形式有效性分析 本项目公众参与工作的形式有效性分析详见表 6. 表6公众参与工作的形式有效性一览表 公众参与工作的形式要求 公众参与工作的形式 相符性

8 环发[2006]28 号第十二条建设单位或者其委托的环境影响 评价机构应当在发布信息公告、 公开环境影响报告书的简本 后,采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、 听证会等形式,公开征求公众意见.建设单位或者其委托的 环境影响评价机构征求公众意见的期限不得少于

10 日,并 确保其公开的有关信息在整个征求公众意见的期限之内均 处于公开状态. 环境影响报告书报送环境保护行政主管部门 审批或者重新审核前, 建设单位或者其委托的环境影响评价 机构可以通过适当方式, 向提出意见的公众反馈意见处理情 况. 建设单位在发布信息公 告、 公开环境影响报告 书 的简本后,采取问卷调查 形式, 公开征求公众意见. 建设单位征求公众意见的 期限不少于

10 日,公开的有关信息在整个征 求 公众意见的期限之内 均 处于公开状态. 符合

4 公众参与小结 本项目从

2018 年6月29 日开始在大焦村、王陂村、瀚仙镇、福建环保网进行了第 一次环评公示,分别公示

10 个工作日;

在报告书即将完成阶段于

2018 年8月6日在大 焦村、王陂村、瀚仙镇、福建环保网进行了二次公示,公示

10 个工作日.在两次公示 期间未接到公众向本公司及环评单位提出反对项目建设的意见.同时,本公司组织深入 调查公众意见,填写公众参与调查表. 本次公众意见调查结果表明, 公众均认为该项目对促进地方经济的繁荣和发展是有 利的,对项目的建设表示支持.公众担心的主要问题是废气、废水、噪声、固废的污染 问题.本评价认为,该项目如能配套、完善本报告提出的各项污染防治措施,本项目对 周围环境的影响较小,公众担心的问题可得到解决.

9 附件

1 典型公众参与调查表

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