PDF《吉林省人力资源和社会保障厅文件》

―1― 关于进一步加强城镇职工基本养老保险 提前退休管理服务工作的通知 各市(州)、各县(市、区)人力资源和社会保障局,各相 关企业: 近年来,为制止和纠正违规办理城镇职工基本养老保险提 前退休,我省制定了一系列配套政策,采取了相应的措施,提 前退休管理服务工作得到加强.

但是,随着参保单位和人员结 构的变化,工作中也遇到一些新情况和新问题,需要进一步加 强规范和管理.现就有关要求通知如下:

一、进一步加强参保人员档案材料管理工作 参保人员档案材料是个人参保信息的重要原始凭证,关系 到参保人员的社会保险权益,其真实完整度影响到个人基本养 吉林省人力资源和社会保障厅文件 吉人社办字〔2016〕14 号―2― 老金的计发.近期,全省陆续发现有少数企业和个人伪造个人 档案,篡改原始记载,骗取养老保险待遇的现象.为从源头上 遏制和减少此类情况的发生,各级人力资源社会保障部门要加 强对档案管理工作的研究和规划,从养老保险事业公平可持续 发展的大局出发,积极主动向政府争取资金和场地支持,组织 和指导人力资源公共就业服务机构和社会保险经办机构加强对 参保人员的档案管理.对以个人身份参保或续保人员,最迟在

2017 年底前,要全部实现个人档案集中管理.

二、进一步规范提前退休管理服务程序 规范提前退休管理服务程序是养老保险工作依法行政的客 观要求. 为进一步规范程序, 明确责任, 便于全省统一责任追究, 现完善和增加以下程序内容: 1. 完善提前退休公示制度.在认真执行《关于印发职工退 休审批公示办法的通知》(吉劳社养字〔2001〕6 号)文件的 基础上,进一步统一并规范公示申请材料的内容和格式:(1) 适当调整企业公示通知内容和格式,公示通知必须存入个人档 案备查(具体见附件一);

(2)完善个体参保人员公示制度, 对于以个人身份参保或续保人员申请提前退休的,由人力资源 社会保障部门档案资料审核通过后视情况采取公示公告栏、政 务大厅滚动屏幕、报纸、电视台等形式进行公示,人力资源社 会保障部门必须将公示的情况制作成纸质版存入个人档案备查 (具体见附件二). 2. 建立提前退休承诺制度.用人单位及经办人在申报提前 退休时, 必须填写全省统一的办理提前退休承诺书 (见附件三) ;

―3― 对于以个人身份参保或续保人员确实无法提供用人单位及经办 人承诺书的,由申请提前退休本人填写承诺书(见附件四). 承诺书要存入本人档案备查. 3. 建立提前退休资料存档制度.办理提前退休资格审核时 使用的个人申请、公示资料、承诺书以及确认特殊工种(岗位) 的补充资料都必须装入本人档案,以备相关部门稽核检查,凡 是未按前述规定增加存档资料的,社会保险经办机构可以暂不 核定基本养老金,待补齐存档资料后再行办理. 4. 建立提前退休责任追究制度.对用人单位及经办人、代 理人事档案服务机构或申请提前退休本人利用提供虚假申报材 料、隐瞒真实情况、签订虚假承诺书等欺诈方式办理提前退休 的,一经发现并核实,当地人力资源社会保障部门要按照《社 会保险法》相关规定依法处罚,并视情节按照《中华人民共和 国刑法》相关规定移交司法机关处理. 各市(州)和省政府批准权限下放的县(市)人力资源社 会保障局,要按照上述工作要求,结合本地工作实际制定依法 合规、程序严密、服务高效的工作程序,进一步加强对提前退 休的管理.省里将不定期组织检查或抽查,对未按省里工作要 求贯彻落实的,要予以全省通报.