PDF《罗甸县人民政府公报》

2 个乡镇安 监能力达标创建.建立安全监管履职保障制度,强调履职尽责、尽职免责,建立 工作创新容错纠错制度,落实安监岗位津贴、从业年限与职级晋升、定期学习培 训、重大贡献奖励等激励政策. 10.层层签订安全生产工作目标和任务责任书, 对责任书的落实情况开展督促 检查和考核奖惩,对发生较大以上事故或年度考核不合格的乡镇、部门和国有企 -

6 - 事业单位实行 一票否决 ;

县、乡(镇、街道办) 、部门党政主要领导每季度带 队开展

1 次安全生产检查并听取安全生产工作专题汇报,县、乡(镇、街道办) 、 部门分管领导每月带队开展

1 次以上安全生产检查并调度安全生产工作, 负有安 全生产监管职能的部门的主要领导每月带队开展

2 次以上安全生产检查;

严格事 故调查问责,对本辖区年内所有一般生产安全事故依法调查问责并报州安委办备 案,按期结案率达到 100%. 11.严格按照 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安 全 和 谁主管谁负责 的原则,进一步厘清安全生产综合监管与行业监管的关系, 明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责. 12.进一步排查监管盲区盲点,堵塞监管漏洞. 13.强化行政责任追究,出台安全生产责任追究办法,推动县、乡两级监管责 任落实到位.

四、实施本质安全提升工程和强化基层安监队伍能力建设 14.推动安全设施和职业卫生 三同时 工作,新、改、扩建企业必须同步实现 安全设施和职业卫生 三同时 ;

扎实开展安全生产标准化工作,所有规模企业、 建筑工地达到三级以上标准化;

积极实施公路安全生命防护工程,全面完成客运 线路公路安全生命防护工程建设任务. 15.乡镇按编制配齐安全监管人员并确保理工科专业人员比例不低于 70%;

工业园区建立安全监管机构并配备专业人员;

全面开展乡镇安全监管人员业务轮 训,确保每人脱产培训不少于

30 个学时;

为工业园区、乡镇安监机构配备必须 的办公设备和交通工具;

出台优化本辖区安全监管人员专业配比实施办法,确保 辖区监管人员专业配比达到 75%以上.

五、不断完善安全生产监管体制机制 16.加强各级安全生产委员会组织领导,充分发挥其统筹组织、指导协调、监 督检查、巡查考核等职能作用.完善矿山安全监管监察体制,加强非煤矿山安全 监管监察,不断优化安全监察机构布局.推进危险化学品等重点行业领域安全监 管体制改革,完善地方监管执法体制和工业园区、港区、风景区等功能区安全监 管体制,建立安全生产与职业健康一体化监管执法体制. 17.推进安全生产应急救援管理体制改革,强化行政管理职能,逐步健全县、 乡两级安全生产应急管理工作机制.进一步优化安全生产应急救援力量规划布 -

7 - 局,统筹地方、企业和社会组织等层面应急救援力量,依托公安消防、特警等应 急救援力量.深化应急预案优化、简化工作,加强实战化应急演练,发挥信息化 支撑辅助作用,提高事故应急救援组织协调和现场救援实效. 18.加快将安全生产专业技术服务纳入现代服务业发展规划, 推进安全生产社 会化服务体系建设, 建立政府购买安全生产服务制度, 完善注册安全工程师制度. 取消安全生产风险抵押金制度,完善有关法律、行政法规并依法建立健全安全生 产责任保险制度,在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用 爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施.完善工伤保险制度, 加快制定实施工伤预防费用提取、 使用和管理办法. 推进安全生产诚信体系建设, 完善企业安全生产不良记录 黑名单 制度, 建立并落实守信激励、 失信惩戒机制.