编辑: 摇摆白勺白芍 2019-07-30
支持返乡入乡创业创新, 推动一二 三产业融合发展;

加强对灵活就业、 新就 业形态的支持;

让更多青年凭借一技之长 实现人生价值……今年, 就业优先政策 首次置于宏观政策层面.

会场内, 就业创 业成为全国人大代表、 政协委员热议的话 题.会场外, 各行各业的奋斗者也用拼搏 和努力讲述着自己的创就业故事. 返乡创业 为乡村振兴出点力 西安西咸新区特色小镇开园迎客 的消息, 让在外闯荡

4 年的陕西姑娘苏 婷动了心. 回家干, 很自由, 事业与亲情也能 够平衡兼顾. 思考再三, 苏婷决定回乡 创业. 改造房屋, 开农家乐, 办茶室…… 凭借在外打拼积累的经验, 她的生意做 得风生水起. 今年春节, 苏家二号院

20 多张餐 桌与茶室, 被游客挤得满满当当. 是金 子, 在哪儿都要发光. 苏婷的言语中透 着自信. 当了多年程序员, 却决定回老家淄 博和炉子打起了交道, 山东小伙郭群的 决定出人意料. 郭群家的厂子原本生产传统家用 煤炉, 由于不符合环保要求, 面临被淘 汰的危机.郭群接手后, 加紧研发上线 壁挂燃气炉产品, 抓住了 气代煤 的发 展趋势, 销量增长迅速. 家乡需要人才, 这里同样是施展 才华的舞台. 郭群打算, 用更开阔的视 野, 将现代化企业管理制度进一步建立 起来, 让企业紧跟时代发展潮流, 也为 乡村发展出份力. 灵活就业 自己干也收获满满 放着待遇很好的外企工作不做, 黄 浩想要自己干. 合肥正在建设大数据中心, 这正 好和我想做的事情很契合. 他想借助 平台的力量实现个人事业上的价值. 借着政策东风,瞄准公共文化行业, 黄浩所在的团队已经研发出多个爆 款产品. 智慧文化云平台、 智慧图书馆 云平台……将来我们还要为中小学图 书馆、 高校等细分行业提供全价值链的 运营级解决方案. 自己给自己打工, 而且我的特长 还能得到发挥. 在他看来, 年轻人干事 业, 不管做什么, 有梦就有精彩. 发挥所长 敢闯敢拼实现价值 作为渤海银行成都分行的一名基 层管理者, 工作中的谌健是位有心人. 许多初创企业技术或产品都很好,但缺少完善的财务制度和人员配备, 怎么办? 除了辅导客户开户, 谌健 开始主动协助企业制定财务基本制度, 并从市场上找到了合适的财务工作人 员推荐入职工作. 不久前, 在他的帮助下, 成都高新 区一家初创科技企业成功获得千万元 级首轮融资. 作为金融一线从业者, 无 论是服务实体企业、 小微客户, 还是开 展精准扶贫, 都让我更好地实现了自己 的价值. 谌健说. 回到家乡工作的苏婷, 也有自己的 目标. 我去外地参观学习了很多次.新理念能帮我取得更大的发展. 新思路,有新出路.如今的苏婷,还盯上了酒、茶等 礼品经济 ―― 通过游客采买、网络销售,发展前景相当可观. 年轻人,就要敢闯敢拼.飞速发展的时代里,从不缺奋斗的舞台. 采写:本报记者高炳、 徐靖、 宋豪新、 肖家鑫、 吴月、 王沛 统筹:蒋雪婕、 巩育华、 祁嘉润 视频制作:碰碰词儿工作室 制图: 张丹峰 就业是民生之本、 财富之源 让三百六十行人才荟萃繁星璀璨 要闻 要闻

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2019 年3月10 日 星期日 本报北京3月9日电(记者魏哲哲)

9 日上午, 十 三届全国人大二次会议举 行记者会, 全国人大农业与 农村委员会主任委员陈锡 文、 全国人大财政经济委员 会副主任委员乌日图、 全国 人大常委会法制工作委员 会副主任刘俊臣、 全国人大 常委会法制工作委员会副 主任许安标、 全国人大环境 与资源保护委员会委员程 立峰就 人大立法工作 的 相关问题回答中外记者的 提问. 过去一年, 全国人大 常委会的立法和监督等各项工作都取 得了新的进展, 其中立法工作扎实推 进,制定了8件法律、修改法律47 件次, 作出有关法律问题决定和重大问 题决定

9 件. 许安标介绍, 到目前为 止, 现行有效法律总共

271 件, 我国的 法律体系得到进一步完善. 去年年底, 全国人大常委会审议 通过了农村土地承包法修正案. 这次法律修改的最重要内容, 就是把过 去农村土地的所有权与承包经营权两权分离,变成所有权、承包权和经营权的三权分置. 陈锡文介绍, 它不 仅对承包农户的权益给予了足够保护, 也对各种新型经营主体的权益给 予了足够的保护.这样更 加有利于促进土地适度规 模经营的发展,推进农业现代化进一步向前发展. 法治是最好的营商环境,改革开放初期,我们制定了'

外资三法'

,对引进外资发挥了重要的保障、规范作用.几十年过去了,当时的'

外资三法'

已不能完全适应形势的发展变化.为了适应新时代构建开放型经济体制的需要,有必要制定一部统一的新的外商投资领域的基础性法律. 刘俊臣谈及外商投资法的立法背景时表示,在改革开放40 年后的第一个春天,全国人民代表大会审议外商投资法草案,表明中国将改革开放进行到底的决心和意志,意义重大、 影响深远. 截至目前, 全国人大 常委会已制定了环境保护 税法、 烟叶税法、 船舶吨税 法、 耕地占用税法、 车辆购 置税法,修改了企业所得税法和个人所得税法,同时对资源税法草案进行了 初次审议. 乌日图介绍,下一步,财经委将按照全国人大常委会立法规划和 年度立法计划的要求,督促有关部门抓紧增值税法、消费税法、房地产税法、 关税法、 城市维护建设 税法、契税法、印花税法、税收征收管理法 (修改) 等法律草案的起草,做好法律草案的初步审议,确保按时完成落实税收法定原则的立法任务. 全国人大常委会坚决贯彻习近平 总书记关于长江保护的重要指示精神, 将长江保护法列为十三届全国人 大常委会立法规划的一类项目, 并且 纳入2019 年全国人大常委会立法工作计划. 程立峰介绍, 我们已经成立 了由领导小组各成员单位共同参加法 律草案起草工作专班, 将在进一步开 展调查研究、 广泛听取意见的基础上, 抓紧开展法律草案的起草工作, 力争 按期完成向全国人大常委会提请审议 的任务, 落实好新时代立法工作的新 要求. 人大举行记者会,全国人大相关负责人谈立法工作我国法律体系进一步完善本报北京3月9日电(记 者江琳)

9 日, 在十三届全国人大二次会议 记者会上, 国务院国资委主任肖亚庆, 副主任翁杰明, 秘书长、 新闻发言人彭 华岗就 国有企业改革发展 相关问题 回答中外记者提问. 中央企业发展也会面临很多风 险和挑战.经济有涨有落, 行业有好 有坏,企业有生有死,是个必然的规律. 肖亚庆说,中国市场潜力很大,中国经济的潜力很大, 中央企业和国 有企业改革发展的潜力也很大, 今年 要做到 一个确保 六个强化 , 即确 保今年各中央企业所制定的积极进取的目标得以实现,同时,强化实业主业、 强化改革落地、 强化自主创新、 强化管理提升、强化风险管控、强化职能转变. 关于国企改革下一步的重点和突 破口,肖亚庆说,2019 年将以供给侧结构性改革为主线, 推动实现高质量 发展, 加快培育具有全球竞争力的世 界一流企业.

2019 年是国企改革的攻坚年, 我们将在前期工作基础上, 进 一步深入总结一批典型经验, 在全国 推而广之. 在谈到关于创建世界一流示范企 业方面的问题时, 翁杰明说, 国资委推 出航天科技、 中国石油等

10 家企业作 为创建世界一流示范企业, 设置示范 企业就是希望它们发挥引领示范作用, 在创新驱动方面进入领先行列、 在 高质量发展方面进入前列、 在践行新 发展理念方面进入前列.下一步将按 照动态管理的方式来推进世界一流企 业的示范进程. 回答 应该如何衡量考核中央企业的高质量发展 的问题时,彭华岗表示,刚刚修订出台的《中 央企业负责人经营业绩考核办法》 最大特点就是贯彻落实新发展理念,推动高质量发展.更加突出效率效益的考核、更加突出创新驱动的考核、更加突出实业主业的考核、更加突出服务保障的考核. 这个新的考核办法从今年开始全面实施,对中央企业加快实现高质量发展会起到一个重要的指挥棒作用. 中央企业要和包括民营企业在 内的各类所有制企业加强合作, 加强 战略协同. 在回答 民企和央企之间 有什么样的广阔合作空间 问题时, 肖 亚庆举例说, 混合所有制就是一种方 式, 但是不仅限于此, 我们还有产业 链上下游的合作, 还有 '

走出去'

的 '

一 带一路'

项目上的合作, 这些都可以成 为中央企业和其他企业合作的领域、 合作的方面. 肖亚庆表示, 防范化解重大风险, 要全面扫描排查, 把风险化解在苗头 之中, 化解在未然之中;

防范风险不是 一刀切, 不是一边齐, 每个企业要根据 自己的特点, 抓住这些重要的机会;

同时, 汲取教训、 举一反三, 把制度建设 得更加扎实. 在回答 下一步混合所有制改革 的计划 问题时, 肖亚庆说, 混合所有 制改革是国有企业改革的突破口.2019 年要加大分类推进混合所有制改革, 第四批会有

100 多家混合所有 制企业.他强调, 混合所有制改革不 是私有化, 也不可能 '

一混了之'

'

一混 就灵'

, 混合所有制改革要在实践中进 一步总结经验, 使混合所有制企业能 够健康持续地发展. 三位负责人还就推动国企参与建设 一带一路 ,加快实现从管企业向管资本转变,中央企业 瘦身健体 、提质增效,国有企业参与海南自贸区(港)建设,推动深化电力、油气、铁路等领域改革,深化国资国企改革等方面回答了中外记者的问题.人大举行记者会, 国资委有关负责人谈国企改革 推动国企高质量发展 云南建水县田静紫陶技能传 习中心理事长田静委员:应提高技能培训有效性,为行业培育更多具备专业技能的人才.同时,支持更多非营利公益技能培训机构. 山东省人社厅厅长梅建华代 表: 要着力突破制约乡村人才发展的 难点, 不断打通束缚创新创业创造的 堵点.大力推进乡村人才评价激励, 全面建立职业农民职称制度. 青岛市市长孟凡利代表: 将实 施农村归雁计划, 吸引高校毕业生、 农村退伍军人等在外人才回乡服务、 返乡创业.支持人才返乡创业创新, 助力新型农业经营主体发展壮大, 通 过产业繁荣, 带动更多人就近就业. 共青团安徽省委书记孔涛代 表: 共青团既要依靠自身力量积极作 为, 更要聚合党委政府各部门工作力 量, 形成全社会共同服务青年发展的 机制, 把青年发展规划中关于青年职 业技能提升、 岗位建功成才的各项政 策落实到位. 就业优先........

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