PDF《村镇污水处理市场分析报告》

6 1.4九宫格分析 E20 研究院利用 环境产业九宫格 将环境领域从服务指向维度分为工业、 市政、环境三大领域.工业领域,其商业模式以第三方治理为主,其服务的 甲方为污染排放企业,政府只作为污染企业的监管方.市政和环境领域,其 服务的甲方一般为地方政府,政府采用购买服务(例如黑臭水体治理、村镇 污水治理)或特许经营(例如供水)方式参与环境治理. 村镇污水治理领域其服务指向属于市政领域,该领域的特点是具有稳定 的收费来源,即使用者付费,因此理想中的商业模式为政府采购污水治理服 务,居民支付污水处理费,但在实际操作中,由于村镇污水处理费收费较为 困难,因此其同环境属性,目前处于政府付费阶段. 图3E20 环境产业九宫格

7 2. 村镇污水治理政策分析 生态文明建设、两山论等政策相继出台,为我国环保产业带来足够大的 市场发展空间.但面对我国村镇污水的点多、面广、污染较为分散的现状, 落实其技术、运行机制、监管机制及标准规范将是未来一段时间内村镇污水 治理需要切实解决的问题.在 十三五 开局之年,在建设美丽乡村的需求 背景下,国家将进一步完善村镇污水治理领域的相关政策和体制,大力推进 农村环境改善和区域综合服务,村镇污水治理领域将逐步走向成熟. 此外,2017 年农村污水政策较

2016 年在发展方向上并没有显著差别,仍 以建设美丽乡村、城乡环境公共服务均等化、全国农村环境连片整治示范为 主要方向. 总体思路和主要目标仍是以环保部部长陈吉宁在

2015 年提出的: 以改善 农村环境质量为根本目标,着力解决损害人民群众的突出环境问题,提高农 村环境监管能力,推动城乡环境........