PDF《财政部 PPP 项目库解析（十四）——江苏省》

72 个,采购阶段

23 个,执行阶段

37 个;

总投资额

6537 亿元, 其中识别阶段

3633 亿元、准备阶段

1266 亿元、采购阶段

615 亿元、执行 阶段

1023 亿元,项目落地率 35.23%,高于全国平均水平.(落地率=执行 阶段项目金额/(执行阶段+采购阶段+准备阶段项目金额)). 图5:江苏省各阶段项目数量(个) 图6:江苏省各阶段项目金额(亿) 资料来源:财政部 PPP 中心、光大证券研究所 资料来源:财政部 PPP 中心、光大证券研究所 从细分行业来看,PPP 项目推进速度较快的行业有能源、保障性安居工 程、市政工程、体育,落地率分别为 79.4%、73.5%、44.7%、36.4%.目 前进入到执行阶段金额最多的行业为市政工程和保障性安居工程. 图7:各行业项目金额及落地率 2017-04-05 环保 敬请参阅最后一页特别声明 -6- 证券研究报告 资料来源:财政部 PPP 中心、光大证券研究所

5、江苏省 PPP 财政承受能力整体处于合理水平 目前江苏省市一级项目(除掉省级项目)的总额为

6536 亿元,各市公 共财政支出之和为

8497 亿元(2015 年数据),由于 PPP 项目都是纳入到 财政预算中(不得超过当年一般财政支出的 10%),我们将项目总金额除以 公共财政支出的 10%为8年. 如果假设地方项目全部都由政府购买服务的方 式来支付,那么在财政支出不增长的情况下需要

8 年支付完.我们认为

8 年 与大部分运营项目的周期相匹配,江苏省 PPP 财政承受能力整体处于合理 水平. 江苏省财政承受能力有加大压力的城市主要是徐州市,主要原因是其轨 交一二三号线项目总投资额共

468 亿占据其项目总额近三成. 图8:江苏省各市财政支付能力分析 资料来源:财政部 PPP 中心、光大证券研究所

6、附录 表1:江苏省执行阶段项目及其社会资本方 项目名称 所在地区 所属行业 投资金额 (亿元) 拟合作期限 (年) 项目运作方式 社会资本方 南京市溧水区产业新城项目 溧水区 园区开发

100 20 BOT 华夏幸福 2017-04-05 环保 敬请参阅最后一页特别声明 -7- 证券研究报告 扬州市

611 省道邗江段工程项 目 扬州市 一级公路

11 11 BOT 中电建路桥集团有限公司 如东县中医院医养融合项目 南通市如东县 养老 14.1

20 TOT 陕西必康制药集团控股有限 公司 新沂市污水处理厂改扩建项目 徐州市新沂市 污水处理 2.96

25 ROT 光大水务有限公司 沛县供水项目 徐州市沛县 污水处理 15.04

30 ROT 成都兴蓉环境 宿迁市宏信工业污水处理厂项 目 宿迁市 污水处理 1.67

25 TOT 桑德环境 沭阳县建制镇污水处理设施项 目 宿迁市沭阳县 污水处理 2.59

30 BOT 沭阳县集源环保有限公司 南京市城东污水处理厂项目 (

一、二期) 南京市 污水处理

4 30 TOT 南京水务集团 如皋市同源污水处理厂

一、二 期提标改造和三期扩建项目 如皋市 污水处理 3.86

30 ROT 如皋市同源污水处理有限公 司 南京市仙林污水处理厂项目 南京市 污水处理

4 30 TOT 北京碧水源科技股份有限公 司 常熟市农村分散式污水处理 PPP 一期项目 江苏市常熟市 污水处理 2.7

26 BOT 中国中车股份有限公司 高........