PDF《潍坊市奎文区人民政府办公室》

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1 ― 潍坊市奎文区人民政府办公室 奎政办字〔2018〕43 号 潍坊市奎文区人民政府办公室 关于印发 《推进 十大工程 提升城市基础设施 系列实施方案》的通知 各街道办事处,奎文经济开发区、泰华城商务园区、北海路商贸 经济发展区管委会,区直各部门、单位: 为深入贯彻落实十九大精神及中央、省、市、区经济工作会 议精神,根据市委、市政府 四个城市 建设和区委、区政府 五化 战略部署要求,经区委、区政府研究,决定在全区推进城市 建设 十大工程 ,集聚力量、集中资源,提升城市基础设施, 完 善城市功能,助力品质城市建设,努力打造现代化中央活力区.

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2 ― 现将《关于棚户区改造工程的实施方案》、《关于危房改造工程 的实施方案》、《关于老旧小区改造工程的实施方案》等方案印 发给你们,请认真组织实施,切实抓出成效. 潍坊市奎文区人民政府办公室

2018 年3月1日目录1.奎文区城市建设 十大工程 领导小组成员名单・1 2.关于棚户区改造工程的实施方案・3 3.关于危房改造工程的实施方案・13 4.关于老旧小区改造工程的实施方案・18 5.关于城市内涝整治工程的实施方案・24 6.关于雨污分流改造工程的实施方案・31 7.关于道路畅通工程的实施方案・40 8.关于河道整治工程的实施方案・54 9.关于 汽改水 改造工程的实施方案・60 10.关于品质绿化提升工程的实施方案・65 11.关于品质公厕建设与提升工程的实施方案・75 ―

1 ― 奎文区城市建设 十大工程 领导小组 成员名单组长:高志秀 区委副书记、区长 副组长:沃付贤 区委常委、副区长 李顺廷 区城市建设重点项目办公室主任、 区机关事务管理局党支部书记 成员:胡君章 区白浪河生态林场党支部书记、区住建局局长 蔺荣华 区白浪河生态林场管委会主任、区财政局局长 秦波区政府办公室副主任 徐世殿 区发改局局长 张立勋 区经信局局长 孙世成 区环保局局长 王伟东 奎文国土资源分局局长 谭军奎文规划分局局长 王德区城管执法大队大队长 张兰刚 区园林处主任 徐伟区环卫处主任 范曙光 区推进办副主任 周晓东 廿里堡街道办事处主任 ―

2 ― 吕世辉 大虞街道办事处主任 谭立权 梨园街道办事处主任 王磊潍州路街道办事处主任 尹昌洲 东关街道办事处主任 陈国玺 北苑街道办事处主任 李飞广文街道办事处主任 孙宝春 北海路街道办事处主任 领导小组下设办公室,办公室设在区重点办,李顺廷同志兼 任办公室主任,秦波、范曙光同志兼任办公室副主任,负责城市 建设 十大工程 的组织实施、协调推进等工作. ―

3 ― 关于棚户区改造工程的实施方案 为加快推进全区

2018 年棚户区改造工作,确保全年任务顺 利完成,经研究决定,2018 年开展棚户区改造专项行动.具体 方案如下:

一、指导思想和任务目标 全面贯彻党的十九大精神和中央、省、市、区经济工作会议 精神,坚持政府主导、群众自愿、让利于民的发展思想,突出棚 改惠民的政策主题,紧紧围绕全区开展的 项目建设年 和 基础 设施提升年 活动,健全棚改推进机制,完善安置区配套基础设 施和公共服务设施,满足居民就业、就医、上学等多样化需求, 提高居民安置效率,提升城市发展品质,全面实现棚户区居民早 日 出棚进楼 的目标.

2018 年全区棚户区改造专项行动的具体任务目标是:力争 年底前完成片区改造

20 个、

10847 套,其中, 城中村改造

16 个、

9656 套,城市棚户区

4 个、1191 套.

二、工作原则

(一)政府引导,社会参与.充分发挥政府组织引导作用, 在政策和资金等方面给予大力支持;

注重运用市场机制作用, 充 分调动社会各界参与棚改的积极性. ―

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(二)抢抓机遇,稳妥实施.紧紧抓住国家大力推进棚改的 有力时机,切实把握政策导向,精心筹备包装项目,积极争取上 级优惠政策,全力抢抓棚改发展时机,破解棚改资金瓶颈难题. 力争政策效益最大化.

(三)科学规划,连片改造.根据全区经济社会发展水平和 财力情况,结合城市总体规划、土地利用规划和保障性住房建设 规划,以重大产业和重点项目建设带动棚户区改造,实行统一规 划、统筹建设、连片开发、整体改造.

(四)完善配套,注重质量.坚持以人为本,合理布局, 注 重棚改区域基础设施和公共服务设施的规划与建设, 加强质量安 全管理,严格落实质量责任终身制,形成房屋质量优良、社区功 能完善、服务设施齐全、生态环境优美的宜居社区.

三、实施步骤

(一)动员准备阶段(1 月―2 月底).各街道办事处要抓 紧对项目情况和征迁内容进行调查摸底, 明确棚户区改造行动目 标任务、 重点难点和工作方向. 加强组织调度, 成立项目指挥部, 组建专门工作班子,抽调专门工作人员,明确责任分工,完善工 作机制,强化组织保障,积极创新改造办法;

认真研究和制定切 实可行的工作方案,为有效推进棚改工作奠定坚实基础.

(二)全面实施阶段(3 月―9 月底).紧紧围绕上级考核 认定标准的总目标,精准发力,全力突破.按照《潍坊市建设项 ―

5 ― 目模拟审批实施办法(试行)》规定,提高审批效能.在充分借 鉴以往工作经验的基础上,制定房屋拆迁补偿安置方案、签订拆 迁补偿安置协议、办理 四证一书 、组织现场开工建设,确保

9 月底棚改工作任务完成率达到 100%.

(三)完善提升阶段(10 月―12 月底).完善相关手续, 上传认定资料,全面考核棚户区改造专项行动工作推进、计划执 行、目标任务完成和融资贷款等情况,总结提炼在棚户区改造行 动中的创新经验做法, 对专项行动中涌现出来的先进单位和先进 个人进行表彰.

四、保障措施 一是强化组织领导.落实区级领导包靠重点项目制度,成立 由区政府主要领导任总指挥的棚改工作指挥部, 下设棚户区改造 指挥部办公室,指标部办公室定期召开专题调度会议,组织相关 业务职能部门集中办公,在项目包装贷款、政府购买服务以及有 关手续办理等方面, 跟踪服务, 做到启动迅速, 推进有力. 区委、 区政府督查室将对项目进展情况进行督查. 二是配强街居班子. 各街道办事处要成立专门的棚改工作小 组,配强街道和村居工作班子力量.按照 一个项目、一名领导、 一套班子、一抓到底 的要求,排除障碍,解决问题.尤其是在 政策宣传、协议签订、拆迁工作等方面要明确工作任务和时间节 点,确保项目按期推进,加快开工建设. ―

6 ― 三是畅通手续办理.加大改革创新力度,实行建设项目手续 模拟审批,畅通绿色通道、优化审批程序,做到能优化的优化, 能简化的简化,能后置的后置,能统一办的统一办,能集中办的 集中办.通过有效压缩审批办理时限确保模拟审批高效规范运 行,全力助推棚改工作提速. 四是强力推进征收. 以 八步工作法 为基础, 创新工作思路, 加快征迁进度,为实现

3 月份全面启动、6 月份完成拆迁、9 月 份开工建设 总目标奠定基础.综合运用居民自治、律师介入、 人民调解等手段,确保过程依法依规、公开透明,真正实现阳光 征迁、和谐征迁,提升群众满意度和政府公信力. 五是强化考核.在街道千分制考核中,棚改工作权重不少于

50 分.同时,与每个街道签订任务目标责任书,确保任务目标 全部细化分解,责任进度全部明示 上墙 ,切实发挥考核的指挥 棒作用, 对在棚户区改造专项行动中表现突出的干部进行表彰奖 励,对棚改工作推进不力的,进行问责. 附件:1.奎文区棚户区改造工程指挥部成员名单 2.奎文区

2018 年棚户区改造项目计划表 ―

7 ― 附件

1 奎文区棚户区改造工程指挥部成员名单 总指挥:高志秀 区委副书记、区长 副总指挥:沃付贤 区委常委、副区长 李顺廷 区城市建设重点项目办公室主任、 区机关事务管理局党支部书记 成员:胡君章 区白浪河生态林场党支部书记、区住建局局长 蔺荣华 区白浪河生态林场管委会主任、区财政局局长 秦波区政府办公室副主任 徐世殿 区发改局局长 花召军 区政府法制服务局局长 杜鸿强 区司法局局长 张立勋 区经信局局长 牟建新 区地震局局长 孙世成 区环保局局长 吴茵政 区教育局局长 王伟东 奎文国土资源分局局长 谭军奎文规划分局局长 范曙光 区推进办副主任 ―

8 ― 周晓东 廿里堡街道办事处主任 吕世辉 大虞街道办事处主任 谭立权 梨园街道办事处主任 王磊潍州路街道办事处主任 尹昌洲 东关街道办事处主任 陈国玺 北苑街道办事处主任 李飞广文街道办事处主任 孙宝春 北海路街道办事处主任 指挥部下设办公室,办公室设在区建局,胡君章同志兼任办 公室主任.办公室下设融资保障组、指导推进组、综合协调组、 安置区工作组.

一、融资保障组 组组组组长: 长: 长: 长:蔺荣华 区白浪河生态林场管委会主任、区财政局局长 副组长: 副组长: 副组长: 副组长:曹希山 区财政局副局长 成成成成员: 员: 员: 员:刘春燕 区非税收入征管局局长 朱兰冉 潍坊市恒建资产经营管理有限公司董事长 金凤国 潍坊城市投资控股集团有限公司董事长 李爱杰 潍坊创新投资集团有限公司董事长 锡翠萍 区非税收入征管局副局长 主要职责:负责收集、研究上级政策,协调做好项目包装和 融资工作, 整合相关政策性扶持资金, 发挥政策资金的最大效益. ―

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二、指导推进组 组组组组长: 长: 长: 长:胡君章 区白浪河生态林场党支部书记 区住房和城乡建设局局长 副组长: 副组长: 副组长: 副组长:王卫区住房和城乡建设局副局长 成成成成员: 员: 员: 员:王汝礼 区政府法制服务局副局长 葛会东 区司法局副局长 王福禄 奎文国土资源分局副局长 邓世才 奎文规划分局副局长 张海南 区住房和城乡建设局房管科科长 主要职责: 负责项目实施用地范围内土地以及地面附着物的 征收工作,以及指挥部安排的其他工作.

三、综合协调组 组组组组长: 长: 长: 长:秦波区政府办公室副主任 副组长: 副组长: 副组长: 副组长:曹希山 区财政局副局长 王卫区住房和城乡建设局副局长 成成成成员: 员: 员: 员:王列区财政预算评审中心主任 张海南 区住房和城乡建设局房管科科长 锡翠萍 区非税收入征管局副局长 主要职责:负责棚改工作涉及部门的协调配合工作,统筹推 进棚改工作有关事项.

四、安置工作组 ―

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