PDF《跨省跨区专项工程输电价格定价办法（试行）》

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2 跨省跨区专项工程输电价格定价办法(试行)

第一章 总则 第一条 为促进电网健康有序发展,建立规则明晰、水平合理、 监管有力、科学透明的跨省跨区专项工程输电价格体系,根据《中 华人民共和国价格法》 《中华人民共和国电力法》 《中共中央国务院 关于推进价格机制改革的若干意见》 (中发〔2015〕28 号) 《中共中 央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》 (中发〔2015〕

9 号)的相关规定,制定本办法.

第二条 本办法适用于跨省跨区专项工程输电价格的核定.跨 省跨区专项工程输电价格,是指电网企业提供跨省跨区专用输电、 联网服务的价格. 第三条 核定跨省跨区专项工程输电价格遵循以下原则.

(一)坚持科学、规范、透明定价.以制度、规则、机制建设 为核心,转变政府价格监管方式,提高政府定价的科学性,规范政 府定价程序,推进定价成本信息公开,制定合理的输电价格.

(二)坚持激励约束并重.强化监管,严格开展成本监审,合 理确定专项工程收益.既要激励电网企业主动加强管理、降低经营 ―

2 ― 成本,又要约束电网企业投资行为,提高投资效率.

(三)坚持促进电力平衡充分发展.通过科学的价格机制,发 挥中西部地区能源优势,保障东部地区能源安全供应,实现电力平 衡发展. 推进跨省跨区电力市场建设, 提高电力基础设施利用效率, 增强清洁能源消纳能力,促进电力资源在更大范围优化配置. 第四条 跨省跨区专项工程输电价格实行事前核定、定期调整 的价格机制,监管周期暂定为三年.为与省级电网输配电价改革衔 接,首个监管周期为 2018-2019 年.

第二章 输电价格的计算方法 第五条 新投产跨省跨区专项工程输电价格按经营期电价法核 定.经营期电价是指以弥补合理成本、获取合理收益为基础,考虑 专项工程经济寿命周期内各年度的现金流量后所确定的电价. 其中: 运维费率按不高于 《省级电网输配电价定价办法 (试行) 》 (发改价格〔2016〕2711 号)新增资产运维费率标准的 80%确定;

投资和设计利用小时按政府主管部门批复的项目核准文件确定;

资 本金收益率、银行贷款利率参照《省级电网输配电价定价办法(试行)》核价参数确定;

还贷年限按

20 年计算;

项目经营期限按

30 年计算,形成的固定资产按项目经营期限计提折旧费. 第六条 建立定期评估调整机制.以成本监审结果为基础,参照《省级电网输配电价定价办法(试行)》有关参数,定期评估, 科学合理确定收益并调整输电价格. ―

3 ― 其中:历史运维费、折旧费、输电量等以成本监审结果为准. 监管周期内,运维费率、银行贷款利率等参照新投产专项工程核价 参数确定;

输电量按设计利用小时确定;

资本金收益率,实际利用 小时达到设计值 75%的, 参照 《省级电网输配电价定价办法 (试行) 》 核价参数确定,实际利用小时达不到设计值 75%的,资本金收益率 可适当降低. 第七条 多条专项工程统一运营的,电网企业应按工程项目逐 条归集资产、成本、收入,暂无法归集的应按照"谁受益、谁承担" 原则合理分摊. 多条专项工程统一运营并形成共用网络的,按照"准许成本加 合理收益"方法定价.

第三章 输电价格形式 第八条 跨省跨区专项工程输电价格形式按功能确定,执行单 一制电价. 对于参与跨省跨区可再生能源增量现货交易的电量,可在基准 输电价格基础上适当核减. 第九条 以联网功能为主的专项工程按单一容量电价核定,由 联网双方共同承担.容量电费分摊比例以本监管周期初始年前三年 联网双方平均最大负荷为基础,结合工程最大输电能力确定,客观 反映两端电网接受备用服务的效用. 第十条 以输电功能为主的专项工程按单一电量电价核定. ―