PDF《水管理、水安全与应对气候 变化：早期影响和必要响应》

全球水伙伴技术委员会技术文件? 第14号 水管理、水安全与应对气候 变化:早期影响和必要响应 Water Management, Water Security and Climate Change Adaptation: Early Impacts and Essential Responses [ 美国 ]Claudia Sadoff(克劳迪娅・萨多夫) [ 南非 ]Mike Muller(迈克・穆勒) 全球水伙伴中国委员会(Global Water Partnership China)? 译著水管理、水安全与应对气候变化:早期影响和必要响应策划编辑:邹燕红 责任编辑:张潭 销售分类:环境科学 微信号:Waterpub-Pro 唯一官方微信服务平台 Water Management, Water Security and Climate Change Adaptation: Early Impacts and Essential Responses 14号116-11-23 下午2:39 全球水伙伴 水管理、 水安全与应对气候变化: 早期影响和必要响应 摘要 气候变化影响人类、生态环境和经济的主要媒介是水.

因此, 水资源管理应首先将应对气候变化作为重点.然而解决水问题并 非是应对气候变化的全部,还需要广泛采取措施;

水既是气候变 化问题的一部分又是应对气候变化的解决方案之一.因此,水应 该是我们首先关注的问题. 在全球范围内气候变化对淡水资源的整体影响是不利的.但 其中还有很多未知因素.我们对气温升高与降雨变化之间的关系 已经做了详细的模型实验,但尚未建立气候变化对河流流量和地 下水回灌的影响模型.积雪和冰川融化带来的难题以及对水质的 影响都有待进一步研究. 应对气候变化的主要行动是强化水管理.要掌握气候变化当 前的变量和未来的动态,因为这些会影响到所有用水部门之间的 供需关系.要加强能力建设和及时掌握动态,这样才能更好地进 行水资源管理.在提高应对当前气候挑战的能力的同时,也需提 高适应未来气候变化的能力. 我们通常将实现和维持水安全定义为挖掘水的潜在生产力和 减少水的破坏力,这既构成应对战略的核心,也是我们的行动框 架.对于尚未实现水安全的国家,气候变化将加剧实现水安全这 一目标的难度;

对于已经实现水安全的国家,维系水安全也不容 易.我们都需要另辟蹊径管理好水资源. 水安全的重点是提前准备一套完备的应对方案;

让弱势群体和 服务匮乏地区的人们直接受益,从而推进 千年发展目标 的实现. 与此同时,对气候风险长期管理制度加以完善并加强能力建设.许 多国家都有意继续在水管理领域投资,不仅是为了实现水安全,还 全球水伙伴 水管理、 水安全与应对气候变化: 早期影响和必要响应 希望通过更加合理的用水进一步提升经济、社会和环境效益. 实现水安全需要我们在三个方面进行投资:更加便利地获取 更为详细的信息 ( I n f o r m a t i o n ) 、建立强大和适应变化的机制 ( I n - s t i t u t i o n s )以及修建天然和人工储存、运输和处理水的基础设施 ( I n f r a s t r u c t u r e ) .这三项需求应在项目、社会各阶层、国家、流域 和全球范围等所有层面加以体现.对机构和能力建设等所谓 软件 和基础设施 硬件 投资加以平衡和排序是一项复杂的工作,信息、 磋商和适应性管理不可或缺.此外,在平等、环境和经济之间确定 优先顺序时,我们不可避免地会面对难以取舍的情况. 适应性 水管理的最佳境界是实现三 I ( 信息、机制和基础设施)的最佳 组合,从而使三 E [ 公平 ( E q u i t y ) 、环境 ( E n v i r o n m e n t )和 经济 ( E c o n o m i c s ) ]之间取得完美平衡. 水资源综合管理 ( I WRM)既是管理动态因素的一种方法,也 在各层面间起到串联作用.水资源综合管理是国际上通用的切实 可行的水管理方法,它既兼顾水循环的整体特征,也考虑平衡关 系的重要性;