编辑: 雷昨昀 2013-06-28

765 亿元, 约占 56%. 在国务院关于加强城市基础设 施建设的意见中进一步明确目标, 无害化处理率达到90% . 去年以来, 各地陆续出台建设规划及管理 办法, 未来整个行业的政策, 将以排 放标准提升、 监管趋严为核心. 建设趋向大型化, 补贴政 策还在调整 中国垃圾焚烧发电商业模式经 过几年的发展相对比较成熟, 形成 了以BOT/BOO 为核心的清晰的商业模式. 从整个行业现状来看,截至2013 年3季度末, 全国已经建成投 运159 座焚烧厂,处理能力达到14.5 万吨.跟 十一五 末相比, 焚 烧厂数量增长 1.3 倍、 能力增长 2.63 倍.此外, 垃圾焚烧厂的建设趋向 大型化, 单厂规模达到

912 吨. 据中国固废网研究院肖琼介绍, 在调研的

127 个焚烧发电厂、 总计305 个焚烧炉中, 还是以炉排炉 为主, 占比达 60%;

且焚烧炉设备的国产 化已比较明显,国产设备占比达到了67%.整体来看, 我国已经具备了较有 品牌和实力的设备生产服务商. 另外, 补贴是垃圾焚烧很重要的经 济来源,

2012 年国家统一了垃圾发电上 网标杆电价为 0.65元/千瓦时.2011年国 家对 59家企业、 80座垃圾焚烧项目进行补 贴, 总金额 6.69亿.目前发电补贴政策还 存在不完善的地方, 国家也在就补贴的范 围和深度做进一步的梳理和完善. 12家企业占领2/3市场 中国固废网研究院针对目前焚烧领 域内具备一定影响力和规模的

12 家企 业 (杭州锦江、 中国环境保护公司、 绿色 动力、 上海环境、 光大国际、 桑德集团、 伟 明集团、 深圳能源、 中科实业、 新环保能 源、 威立雅环境) 进行了汇总对比.这12 家企业到2013 年末共拥有项目196 座, 其中包含了运营, 在建和筹建的项 目, 总焚烧处理能力达到20 万吨,这个数字已相当于 十二五 规划新增的目标.其中投运垃圾焚烧项目87 座,投运能力9.5 万吨/日 .

12 家企业已经占到了垃圾焚烧2/3 的市场规模.其中,有9家企业在2013 年都或多或少签约了项目,总计48 个,总处理能力为4.71 万吨.从数据分析来看, 杭州锦江在垃圾 焚烧项目数量、 投运项目规模和数量, 以 及今年新签约项目数量和规模方面, 都 相对比较领先, 总规模已经超过了

4 万吨/日, 运营规模超过两万吨, 今年新签 项目的也近万吨的处理能力. 中国环境保护公司是中节能集团下 属企业, 今年的亮点是收购了河北建投 旗下五个垃圾焚烧处理项目, 总处理能 力达到了

5600 吨, 实现了快速的发展. 瀚蓝环境在今年实现了完美的战略转身, 将要收购创冠环保 100%的股权.此外, 光大国际的业内好评度和市场认可 度最高. 综合环境服务、 并购整合是趋势 整体看来, 我国垃圾焚烧发电市场 在2013 年继续呈现欣欣向荣的景象. 肖琼介绍了中国固废网研究院对未来市 场的预计. 十二五 规划的目标新增 22.3 万吨的日处理量,建264 座左右的垃圾焚烧处理厂, 十二五 末总量是

30 万吨日处理量, 设施将接近

400 座. 目前, 焚烧能力建设还存在一定的差 距.排放标准及监管趋严都是未来的发 展趋势, 这必将推动服务成本提高, 对 价格政策和补贴政策都是极大挑战. 此外, 得益于新型城镇化建设概 念的提出, 垃圾处理设施也将向中小 城镇覆盖.从近两年来市场表现来看, 产业的并购整合已经呈现出很明确的趋 势.同时, 环境服务业已经成为目前环 保产业发展的主要趋势, 专业化、 综合化 将是垃圾焚烧处理领域的主要趋势, 催 生一批有实力的综合环境服务商. 编者按 随着新型城镇化、 城乡服务均等化、 政府向社会力 量购买公共服务等观念的提出, 固废市场面临新的发 展格局, 企业当如何应对?有人推测, 进入

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