PDF《国家发展和改革委员会文件》

二、推进生态环境联防联治,共筑区域绿色屏障 ( 完善大气污染联防联控机制.支持山西省全面开展大气 污染防治,进一步提升区域精准治霆能力和水平.加大 煤改气 % 煤 改电 超低排放热电厂集中供暖 等冬季清洁取暖工程、农村电网升 级改造的资金补贴力度.积极支持阳泉、长治、晋城三市申请纳入 北方地区冬季清洁取暖试点城市范围.依法依规淘汰钢铁、焦化、 水泥、电解铝等高耗能、高排放行业落后产能. ( 构筑京津冀绿色生态屏璋.大力推进 两山七河 生态 治理,实施山水林田湖草一体化生态保护修复.加大太行山、吕梁 山自然生态保护和恢复力度,支持山西省实施太行山绿化、三北防 护林、京津风沙源治理工程.加强国家水土保持重点工程建设、淤 地坝除险加固、黄土高原源面保护、坡耕地水土流失综合治理等. 加快汾河、桑干河、淖沱河、漳河、沁河、谏水河、大清河的综合 治理,重点支持永定河上游综合治理与生态修复.落实京津冀三省 市永定河生态用水保障措施,协同共建永定河绿色生态河流廊道. 推进地下水超采综合治理工作.建立山西省与京津冀生态环境协同 治理长效机制,进一步加大白洋淀上游生态环境保护力度,支持山 西省积极申请国家山水林田湖草生态保护修复工程试点. ( 建立区域生态环境补偿机制.加强山西省与京津冀地区 生态补偿合作,完善生态保护市场机制.加大对晋西北生态公益林 保护力度,将符合条件的林地纳入国家级公益林范围,享受森林生 态效益补偿政策.推动山西省加快构建生态治理多元化投入制度, 建立健全环境治理财政投入长效机制,鼓励更多社会资本进入生态 环保领域.

三、提升清洁能源保障能力,增进区域能源合作 ( 建设清洁能源基地.加大煤层气资源开发利用力度,加 快完善输气管网等基础设施建设,增加对雄安新区及京津冀地区煤 层气供应.支持山西省融入京津冀能源协同发展行动,因地制宜发 展光伏、风电、地热能、太阳能、生物质能等可再生能源,稳步推 进山西大型光伏基地、风电基地和其它分散式清洁能源供应基地建 设,增加京津地区对山西省清洁能源的消纳.鼓励山西省探索建立 能源清洁高效利用综合补偿机制,支持山西省与京津冀建立能源结 构调整基金,重点支持清洁能源开发利用、煤炭清洁高效利用等. ( 扩大晋电外输规模.支持山西省煤电产业有序发展,在 落实受端市场的基础上,结合国家煤电化解过剩产能的情况,协调 跨省输电通道及配套电源点建设,优化电力通道布局.通过资本注 入、股权置换、兼并重组、股权划转等方式,支持京津冀企业与山 西省电力企业开展合作.支持山西省扩大跨省电力市场交易规模, 加快在电力现货市场、发用电计划、配售电侧等重点领域和关键环 节的改革,扩大对京津冀地区送电规模.

四、加强科技创新合作,提高区域创新能力 ( 增强协同创新能力.支持山西省与京津冀地区开展技术 创新合作,支持山西省建设国家可持续发展议程创新示范区.推动 山西省科技成果转化和知识产权交易服务平合与京津冀的技术交 易市场对接,促进信息共享,在依法依规的前提下扩大交易范围. 支持设立能源科技成果转化基金,有序引导京津科技资源向山西集 聚,实现能源清洁高效转化利用.加强山西省与京津冀科技人才制 度衔接,探索建立跨地区、跨行业、跨体制人才培养和人才流动机 制.支持山西省建设国家高新技术产业化基地. ( 共建创新合作平台.支持建立产业技术创新联盟,以山 西省企业为主体,联合京津冀金融机构、高等院校、科研院所和产 业上下游企业共建产业协同创新共同体,在新兴产业和关键领域开 展联合攻关,深度推进产学研用合作.鼓励山西省与京津冀地区采 用异地共建、托管、飞地等方式共建吝类园区,支持共同出资与社 会资本合作成立产业投资基金,加强园区基础设施和合作平台建设. 强化山西省与京津冀国家级科研机构和创新平台的对接,鼓励国家 科技重大专项成果在山西省转移转化.研究建立产业转移项目投资 共担和收益共享机制.