PDF《梁金枝》

6、创新融资方式,拓宽民营企业融资渠道.针对民营企业特别是中小企业获得信贷支 持少、直接融资渠道窄,自有资金不足的实际困难,政府应积极拓宽民营企业的融资 渠道,创新融资方式.在民营经济发达的地方,民间融资是广泛存在.据有关报刊报 道,2004年浙江、福建、河北等省民间融资规模分别约为550亿元、450亿元和350亿元,相当于各省当年贷款增量的15~25%.民间融资有一定优化资源配置功能.中央 银行发布《2004年中国区域金融运行报告》中提到要 正确认识民间融资的补充作 用 .为此,建议政府组织力量,研究和拟定私募资本市场的地方性政策,发展私募 资本市场,规范私募资本市场,促进资本集中和转化,为民营经济发展提供资金支 持.同时还要因势利导、趋利避害,加强私募市场管理,防止金融诈骗.

7、创新产业结构,增强经济发展后劲.政府要加强民营经济的宏观指导,切实将民营 经济发展纳入地方经济和社会发展规划,及时向民营企业传递、公布国家有关宏观调 控政策、产业政策、行业规划等信息.按照公平待遇原则,推动民营资本在公用事 业、基础设施、社会事业以及电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域的市场准 入;

按照国家产业政策、行业规划和宏观调控政策,主动调整和优化产业、产品结 构,加快技术进步,提高产品质量,降低资源消耗,减少环境污染,发展循环经济. 具体是围绕科教兴市主战略,鼓励发展民营科技型企业;

围绕加快现代服务业的发展 理念,鼓励民营企业发展现代服务业务和社会事业;

体现市场化运作的公平环境,鼓 励民资进入基础设施和市政公用事业领域以及投资农业;

围绕所有制结构,提高内生 经济活动的迫切性,鼓励民资参与国有经济战略性调整;

围绕构建和谐社会,鼓励公 众创业,拓宽就业新渠道;

引导民营企业完善企业组织制度,鼓励企业努力提高自主 创新能力,从事专业化生产和特色经营,推进专业化协作和产业集群发展,把企业不 断做强做大.特别是要以传统产业为基础,以骨干企业为龙头,以延伸产业链为主 线,充分发挥市场对资源配置的基础性作用,因势利导,加快发展支柱产业和区域经 济,从而逐步形成了一批特色产业集群.当前区域经济竞争的一个重要方面就是产业 集群之间的竞争,产业集群就象一个超强引擎,拉动着地方经济快速发展,产业集群 的发展规模和程度决定着区域竞争的制高点,良好的产业生态链是最好的投资环境. 按照 积极引导、相对集中、龙头带动、群体发展 的原则,发挥区域优势、港口优 势和妈祖文化优势,立足现有基础,瞄准市场需求,重点搭建好 孵化 民营企业、 聚集民间资本的载体和平台.培植龙头企业,以 扶大、扶优、扶强 为手段,着力 培育一批规模大、竞争力强、辐射带动作用明显的民营企业.加大对重点企业的扶持 力度,协调有关部门在资金、电力、土地、项目等方面实行重点倾斜;

引导和鼓励民 营企业积极参与国有、集体企业改革,实现低成本,高速度扩张,缩短资本原始积累 过程;

积极推动民营企业主动走出去、引进来,与国内外公司、财团合资合作,借助 外力加快发展.良好的产业配套环境是产业积聚的强磁场,完备的产业配套催生强大 的产业集群.经过若干年的发展,莆田可形成产业集群的巨大优势,可吸引着全国各 地的客商前来发展.可以预见,在未来的几年里,民营经济将与莆田其它经济成份迅 速融合,共同见证一个崭新的湄洲湾港口城市――莆田市. 参考文献: [1] 林闻功.志在四海谋发展.莆田侨乡报,2005 [2] 顾强.非公经济发展的政策与取向.经济日报,2005 版权所有:《现代经济》编辑部 E-MAIL:mejc@vip.sohu.com