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7190 信永中和会计师事务所 信永中和会计师事务所(特殊普通合伙) 关于《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》 (181997 号)之核查意见 中国证券监督管理委员会: 根据贵会

2019 年1月10 日出具的 《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知 书》 (181997 号) ,信永中和会计师事务所(特殊普通合伙) (以下简称信永中和)对有关 问题进行了核查,现将核查情况报告如下,请予审核. 除非文义另有所指,本核查意见中的简称与《安徽省皖能股份有限公司发行股份购买 资产暨关联交易报告书(草案) 》 (以下简称《重组报告书》 )中的简称具有相同涵义. 问题 14.申请文件显示,工业生产及居民生活电力需求受国民经济增速放缓影响面临 下行风险.燃料成本在神皖能源营业成本中占比较高,神皖能源受电力体制改革、电力市 场化交易、煤炭价格影响较大.请你公司:1)结合国家电力行业产业政策等,说明火力 发电企业装机量、发电量的提升是否受环保治理、产能淘汰等因素的影响,并补充披露神 皖能源的持续经营发展战略.2)以

图表形式分析最近两年一期神皖能源所处地域和市场 的电力需求波动情况,并就未来上网电量下降对公司盈利能力的影响作敏感性分析,充分 提示风险.3)结合电力体制改革、上网电价政策变化、电力市场化交易等情况,补充披 露国家政策变化对神皖能源未来持续盈利、生产经营及评估值的影响.4)煤炭价格波动 对神皖能源所处行业、神皖能源生产经营及盈利能力产生的影响.5)以敏感性分析方法 就煤炭价格波动对神皖能源业绩的影响作量化分析, 并以

图表形式展示. 请独立财务顾问、 会计师和评估师核查并发表明确意见. 公司回复:

一、事实情况说明

(一)结合国家电力行业产业政策等,说明火力发电企业装机量、发电量的提升是否 受环保治理、产能淘汰等因素的影响,并补充披露神皖能源的持续经营发展战略.

1、环保治理政策对火力发电企业的影响

2 随着国家对环保工作的日益重视,电力行业主管部门对火电机组的环保要求日益提 高.近年来国家出台了一系列政策逐步提高对于燃煤电厂的环保要求,推动其节能减排, 加强污染防治,具体如下表所示: 时间 文件名称 文件内容 2011.7 火电厂大气污染物排放 标准 针对现有燃煤发电机组和新建机组,要求分别自

2014 年7月1日和

2012 年1月1日起,执行新的标准,重 点地区执行特别排放限值 2014.3 燃煤发电机组环保电价 及环保设施运行管理办 法 燃煤发电机组排放污染物应符合限值, 对燃煤发电机组 新建成改造环保设施实行环保电价加价政策 2014.9 煤电节能减排升级与改 造行动计划(2014-2020 年) 到2020 年,全国所有具备改造条件的燃煤电厂力争实 现超低排放 2015.11 关于加强和规范燃煤自 备电厂监督管理的指导 意见 自备电厂应安装脱硫、脱硝、除尘等环保设施,并安装 污染物自动监控设备 2015.12 全面实施燃煤电厂超低 排放和节能改造工作方 案在2020 年前,对燃煤机组全面实施超低排放和节能改 造,范围推广至全国,大幅降低发电煤耗和污染排放, 将东部地区超低排放任务提前至

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