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二、说明、目录、

图表目录 (1)国家相关政策为行业发展提供多层次政策支持 《&

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十三五&

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卫生与健康规划规划》提出,到2020年,覆盖城乡居民的基本医 疗卫生制度基本建立,实现人人享有基本医疗卫生服务,人均预期寿命在2015年基础上提高1 岁.在卫生资源方面,每千人医疗机构床位数从2015年的5.11张提高到2020年的6张.在卫生 费用方面,个人卫生支出占卫生总费用的比例降至28%以下.2015年3月发布《全国医疗卫生 服务体系规划纲要》指出2020年目标是每千常住人口医疗卫生机构床位数由2013年的4.55张提 高到6张. 2015年4月发布的《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》提出 依据各省(区、市)制定的医疗卫生服务体系规划以及卫生资源配置标准,编制县域医疗卫 生服务体系规划,合理确定县域内医疗卫生机构的数量、布局、功能、规模和标准,鼓励县 级公立医院使用国产设备和器械.2014年8月,卫计委制定了《全面提升县级医院综合能力工 作方案》(国卫医发〔2014〕48号),提出第一阶段(2014-2017年)目标是在全国县级公立 医院综合改革试点县中,遴选具备一定基础和较高医疗服务能力、医疗技术水平的500家县级 医院,进行重点培养.第二阶段(2018-2020年)目标是全面提升县级医院综合能力,到2020 年,力争使我国90%的县医院、县中医医院分别达到县医院、县中医医院综合能力建设基本 标准要求,50%的县医院、县中医医院分别达到县医院、县中医医院综合能力建设推荐标准 要求. 结合中央各部委就医疗专业工程行业的相关法律法规,各地政府还制定了相关政策促进行 业的有效快速发展.完善的政策支持与规范,对医疗专业工程行业的发展起到重要的铺垫作 用,是行业发展不可或缺的重要背景支持. (2)我国卫生总费用逐年增加为行业发展提供市场动力 医疗卫生费用的增加意味着我国用于医疗服务行业发展的投入增加,也增加了对洁净手术 部和医用气体系统的需求.2015年我国卫生总费用支出达到40,974.64亿元1,巨大的费用支出 为医疗专业工程行业发展提供充足市场需求. 我国卫生总费用的增加意味着我国居民对医疗行业需求增加,包括对医疗器械行业和医疗 卫生服务行业的需求的增加,为我国洁净手术部行业和医用气体系统行业提供市场源动力. (3)医疗器械市场发展空间巨大 从医疗结构的具体配置看,我国的医疗机构特别是基层医疗机构医疗器械配置水平较低. 自2009年开始,我国在三年内中央重点支持2000所左右县医院建设,使每个县至少有一所医 院基本达到标准化水平.国家先后出台政策大力支持基础医疗机构建设,鼓励公立医院资源 丰富的地区引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重 组. (4)层次医疗机构建设为行业的发展带来巨大需求 截至2015年底,我国有60%以上的医院建于2000年以前,这其中的40.85%的医院建于上世 纪八十年代以前,老旧医院在在规划设计和设备配置等方面已不能满足现代医学及医院现代 化管理发展的需要,其中手术室和ICU重症病房等需要进行整体改造翻新.我国政府对县级 医院大规模升级基础设施增加费用支出,到2020年,力争使我国90%的县医院、县中医医院分 别达到县医院、县中医医院综合能力建设基本标准要求,意味着数量总占比达到46%的县级 医院的大规模建设周期即将开始,这将给医疗器械行业提供巨大的市场. 此外,民营医院迅速发展也为医疗器械行业发展带来需求动力.我国一直以来坚持公立医 疗机构为主导,非公立医疗机构共同发展的办院原则.近几年来,非公立医疗机构如民营医 院、私人专科医院和诊所等迅猛发展.2005年全国民营医院为3,220家,2015年全国民营医院 已经达到14,518家,年平均增速超过10%,全国民营医院已经占到全国医院总量的超过50% . (5)政府招标采购制度规范医疗器械行业的投标秩序 2007年6月21日,卫生部颁布了《关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》3,规范 了医疗器械的采购行为.医疗器械集中采购可以形成采购的规模效应,降低采购价格,并且 纠正分散采购中存在的弊端,规范采购行为,有利于减少暗箱操作,确保医疗机构采购的器 械质量优良、价格合理,同时也为医疗机构提高医疗服务质量、降低采购成本.政府出台的 医疗器械采购办法的推行,有利于规范医疗器械市场,促使行业健康发展,从而促进整个医 疗器械行业和医疗专业工程行业的健康发展,公开采购的不断规范为尚荣医疗、港通医疗等 企业提供更大市场机会. 观研天下(Insight&

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