PDF《2018 年 恩平市 政府预算公开》

加强重点税源动态监控,改进 薄弱环节征管措施,多方挖掘增收潜力.2017 年,我市税收 收入完成 7.57 亿元,同比增长 20.64%,占一般公共预算的 比重由去年同期的 66%提高到 72%,收入质量明显改善.二 是抓好政府性基金收入, 取得历史新突破. 坚持联动审核 把关 ,对大项目实施动态监控;

加强对国有土地交易的动态 台账管理,确保交易环节税费足额缴交.政府性基金收入首 次突破

10 亿元,实现收入 13.6 亿元.三是抓好镇级收入, 完成目标任务卓见成效.深入调研制订并实施《恩平市

2017 ―2019 年镇级财政管理体制实施方案》,落实有关激励政策 措施,深化财力与事权相匹配的管理体制改革,调动镇级生 财、聚财、理财和管财的积极性,镇级收入形势比去年同期 有所好转.2017 年,镇级收入 6.7 亿元,同比增长 12.03%, 全市

11 个镇(街)除那吉镇、大田镇和牛江镇外,余下镇 均实现增长,并完成全年收入计划.

(二)致力保障民生,实现共享发展促和谐. 一是教育优先发展.教育投入

59690 万元,推进 三二 一 书记工程新建项目、职业教育 四位一体 项目、教育 布局调整等建设.二是深化 大民政 改革.社会保障和就 业投入

46127 万元,落实底线民生拨付资金共

16374 万元, 发放补助人数

83123 人.三是医疗支出保障到位.医疗卫生 与计划生育投入

57068 万元,逐步推进市妇幼保健院、大槐 中心医院等新建工程,促进医疗卫生机构改革.四是扎实推 进精准扶贫开发工作.投入新时期精准扶贫资金

1991 万元, 扶持全市

886 户2914 人脱贫工作,全市

11 个产业扶贫项目 已全面启动.五是实现基层公共服务站全覆盖.投入

5700 万元推进全市

174 个村(社区)公共服务站建设工作,实现 公共服务 群众办事不出村 一网式 办理、 一门式 服务.

(三)发挥财政职能,培育经济增长新动能. 一是支持园区建设.围绕珠江西岸先进装备制造产业发 展思路,加快推进产业集聚区域基础设施建设,推动企业投 产、试产,打造招商营商安商良好环境.二是持续加大政府 公共投资力度,推进城市建设.重点支持交通、城建、污水 处理等基础设施建设,有效发挥了财政投资拉动经济增长的 关键作用.三是推进全域旅游.推进重点旅游项目区域交通 基础设施建设;

支持美丽乡村、宜居村庄、乡村旅游、森林 小镇等建设项目,推动旅游业发展.四是助力企业转变发展 方式.落实供结侧结构性改革政策,修订完善产业园 零收 费 优惠政策,降低企业经营成本.支持小微双创工作,推 进中小微企业增效扩产、科技创新.

(四)化解政府性债务,减轻财政资金压力. 经过多方努力,我市于

2017 年11 月与农业银行江门分 行签订《债务减免协议》,在偿还 1.25 亿元的债务本金后, 正式免除我市金融风险兑付借款

10 亿元的债务本金 8.75 亿 元和利息约 6.42 亿元,即以 1.25 亿元化解了 16.42 亿元的 政府性债务.此项困扰我市

20 年的历史政府性债务的成功 化解,摘除了我市政府性债务风险预警地区的帽子,也将为 我市腾出举债空间,使我市的城市建设、民生工程等得到资 金保障,减轻财政资金压力.

(五)深化财政改革,加快建立现代财政制度. 一是深化预算管理改革.加强预算执行动态监控、财务 核算信息集中监管,增强财政管理透明度,提高财政资金使 用的安全性、规范性、有效性.完善项目库管理,探索编制 2018-2020 年财政规划.二是加强地方政府性债务管理.建 立以政府债券为主体的融资机制,顺利推进投资总额 1.04 亿元的生活污水处理设施 PPP 模式工作.三是深化政府采购 和财政投资评审改革.完善政府采购管理监督体系,规范政 府采购操作规程,提高公开招标采购工作水平,节约财政资 金.完善投资评审内部管理机制,理顺评审程序,完善委托 社会中介机构参与财政投资评审制度,严把审核关口,提高 工作效率和质量.