PDF《分公司扎哈泉-乌南区块》

中国石油天然气股份有限公司青海油田 分公司扎哈泉-乌南区块 矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位:中国石油天然气股份有限公司青海油田分公司 法人代表:张维申 编制单位:北京世联智融土地科技有限公司 法人代表:卢玉英 总工程师:娄昊 项目负责人:苏春宏 编写人员:李雯 黄文强 谢文杰 吴红雪 制图人员:谢文杰 吴红雪 矿山地质环境保护与土地复垦方案方案信息表 矿山企业企业名称 中国石油天然气股份有限公司青海油田分公司 法人代表 张维申 联系电话 0937-8923921 单位地址 甘肃省敦煌市七里镇 矿山名称 扎哈泉-乌南区块 采矿许可证 ? 新申请 持有 变更 以上情况请选择一种并打 √ 编制单位单位名称 北京世联智融土地科技有限公司 法人代表 卢玉英 主要编制人员姓名 职责 联系电话 娄昊 技术负责人 61199848-8006 苏春宏 技术负责人 61199848-8016 李雯 编写人员

18610312049 黄文强 编写人员 61199848-8004 谢文杰 制图人员 61199848-8015 吴红雪 制图人员 61199848-8007 审查申请我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案,保证方案中所引 数据的真实性,同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进行公示,承 诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦方案工作.

请予以审查. 中国石油天然气股份有限公司青海油田分公司 联系人:王艳云 联系

电话:0937-8923921 目录前言.1

一、任务的由来

1

二、编制目的

1

三、编制依据

2

四、方案适用年限

5

五、编制工作概况

6

第一章 矿山基本情况.13

一、矿山简介

13

二、矿区范围及拐点坐标

13

三、矿山开发利用方案概述

14

四、矿山开采历史及现状

26

第二章 矿区基础信息.30

一、矿区自然地理

30

二、矿区地质环境背景

34

三、矿区社会经济概况

45

四、矿区土地利用现状

46

五、矿山及周边其他人类重大工程活动

48

六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析

48

第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估.54

一、矿山地质环境与土地资源调查概述

54

二、矿山地质环境影响评估

57

三、矿山土地损毁预测与评估

78

四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围

103

第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.110

一、矿山地质环境治理可行性分析

110

二、矿区土地复垦可行性分析

112

第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程.120

一、矿山地质环境保护与土地复垦预防

120

二、矿山地质灾害治理

127

三、矿区土地复垦

127

四、含水层破坏修复

136

五、水土环境污染修复

136

六、矿山地质环境监测

136

七、矿区土地复垦监测和管护

144

第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.148

一、总体工作部署

148

二、阶段实施计划

151

三、近期年度工作安排

155

第七章 经费估算与进度安排.159

一、经费估算依据

159

二、矿山地质环境治理工程经费估算

160

三、土地复垦工程经费估算

163

四、总费用汇总与年度安排

182

第八章 保障措施与效益分析.188

一、组织保障

188

二、技术保障

188

三、资金保障

189

四、监管保障

193

五、效益分析

193

(一)经济效益

193

(二)生态效益

194

(三)社会效益

194

六、公众参与

194

第九章 结论与建议.205

一、结论

205

二、建议

206 附件:208

一、附图(见附图册)208

二、附表

208

三、其他附件

208 中国石油天然气股份有限公司青海油田分公司扎哈泉-乌南区块矿山地质环境保护与土地复垦方案

1 前言

一、任务的由来 中国石油天然气股份有限公司青海油田分公司扎哈泉-乌南区块为青海油 田分公司申请的新立采矿权项目,采矿权申请人为中国石油天然气股份有限公 司,开发生产管理单位为中国石油天然气股份有限公司青海油田分公司,行政 管辖隶属于青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖行政委员会. 矿区面积为** km2 . 矿山名称为中国石油天然气股份有限公司青海油田分公司扎哈泉-乌南区块 (简称扎哈泉-乌南区块),开采矿种为石油,开采方式为地下开采,设计石油 生产规模为**t/a,生产服务年限共

30 年(2019 年至

2048 年). 随着建设步伐的加快我国土地资源日益紧张,青海油田分公司扎哈泉-乌南 区块在生产建设活动中对区域地质环境、地形地貌造成了一定的破坏,并占用 大量土地,在一定程度上加剧了人地矛盾.为了贯彻落实《国土部办公厅关于 做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规 [2016]21 号) 、 《矿山地质环境保护规定》 (中华人民共和国国土部令第

62 号) 、 国务院七部委《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》(国土资发 [2006]225 号)、《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》(国土 资发[2007]81 号)和《国土部关于石油天然气(含煤气层)项目土地复垦方案编 报审查有关问题的函》(国土资函[2008]393 号)的有关规定和要求,严格执行 国务院颁布的《土地复垦条例》,全面做好矿山地质环境治理工作,及时复垦 利用被损毁的土地,充分挖掘废弃土地潜力,促进土地集约节约利用,保护和 改善油田勘探、开采井场地质环境和生态环境,实现社会经济与环境的可持续 发展, 青海油田分公司于

2018 年7月委托北京世联智融土地科技有限公司承担 《中国石油天然气股份有限公司青海油田分公司扎哈泉-乌南区块矿山地质环 境保护与土地复垦方案》编制工作.

二、编制目的 根据国家有关法律法规的要求和扎哈泉-乌南区块的实际情况,对扎哈泉-乌 南区块进行调查与研究,查明矿山地质环境问题和土地损毁面积、形式、程度问 题,在矿山地质环境评估和土地损毁预测评估的基础上,提出矿山地质环境保护 与土地复垦方案,并建立矿山地质环境监测网,按照 谁开发,谁保护,谁破坏, 中国石油天然气股份有限公司青海油田分公司扎哈泉-乌南区块矿山地质环境保护与土地复垦方案

2 谁治理 和 谁损毁、谁复垦 的原则,明确扎哈泉-乌南区块矿山地质环境保护与 土地复垦目标、任务、措施和计划等,为油田开展相关工作提供建议;

为地方政 府矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、 监督检查以及矿山地质环境保护与 土地复垦费用征收等提供依据.保护矿山地质环境,恢复生态环境及保护生物多 样性, 使损毁的土地达到综合效益最佳的状态, 努力实现土地资源的可持续利用, 促进经济、社会和环境的和谐发展.

三、编制依据

1、法律法规 1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日);

2)《中华人民共和国矿产资源法》(2009 年修正);

3)《中华人民共和国土地管理法》(2004 年);

4)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014 年修订);

5)《土地复垦条例》(2011 年);

6)《土地复垦条例实施办法》(2012 年);

7)《基本农田保护条例》(2011 年修订);

8)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016 年修订);

9)《中华人民共和国农业法》(2013 年);

10)《中华人民共和国水土保持法》(2011 年);

11)《中华人民共和国水污染防治法》(2008 ........