PDF《站在第二个“金色十年”的历史门槛上》

第4版时事2018 年7月31 日 星期二 www.

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7 月26日, 滁州市凤阳县大庙镇 东陵村党总支举行换届选举, 在村里 工作了

9 年的李筱姣卸下了东陵村 党总支书记的职务.听闻李筱姣不 任职了, 村民纷纷赶来看她. 真不希 望李书记离开, 村里有了今天的发 展, 离不开她这么多年的努力. 群众 的话语里, 满是对李筱姣的不舍. 今年

31 岁的李筱姣,

2009 年大 学毕业后, 放弃在城市工作的机会, 回到故乡凤阳县大庙镇, 从担任大 庙镇东陵村党总支书记助理开始, 在村里一干就是

9 年. 筱姣蛮有学问, 经常在组织生 活中带领大家学习党的理论和政策 知识.党的十九大召开后, 她多次 组织大家学习习近平新时代中国特 色社会主义思想, 告诫大家要把对 党的忠诚摆在首位. 东陵村党总支 一名委员对记者说, 李筱姣党性强, 为其他总支委员树立了好榜样. 对党忠诚, 就要把党交给我的 任务完成好. 上任之初, 李筱姣就 谋划如何把东陵村的产业做起来, 圆百姓的富裕梦.此前, 为了鼓励 村民发展产业, 东陵村专门成立了 新农村建设资金互助合作社, 为村 民融资提供方便.初始社员

16 户, 资金 8.7 万元, 带动作用不明显.合 作社只管资金, 没有产业, 成了为社 员看钱袋子的 空头掌柜 . 搞产业 如果效益不好, 大家的钱就会打水 漂. 合作社负责人陈冠玉告诉记者, 担心有风险, 很多社员都不愿意 投资产业. 了解到大家的心态后, 李筱姣 带头入股, 挨家挨户 去做社员的工作,并且向大家解读相关政策,鼓励他们以合作社的名义发展产业.在李筱姣的劝说下,社员们转变了思想, 在村里流转了

500 亩土地,搞起了水果和蔬菜种植.由于东陵村离明皇陵景区很近,合作社吸引了大批游客前来旅游采摘,产业发展很快走上正轨.如今,合作社已有社员324 名,入股资金136 万元.2017 年, 合作社 纯利润达

40 万元. 为困难群众寻找致富门路是李 筱姣一直牵挂在心的大事.东陵村 村民张建清, 妻子长期患病, 孩子正 在读书, 生活非常困难.看到别的 村民通过蔬菜种植致富, 张建清也 想建几个大棚, 种植蔬菜, 却苦于没 有资金. 李筱姣以合作社为依托, 帮助 张建清办理了 5万元贴息贷款, 成功 建起了两座蔬菜大棚, 并请来蔬菜种 植经验丰富的农户为张建清提供技 术指导传授种植经验.在李筱姣的 协调下, 张建清还加入了合作社, 并 在合作社负责大棚及花卉苗木的管 理. 原来没有什么生活门路, 现在卖 菜可以赚到钱, 在合作社上班还能拿 工资, 有了两份收入呢, 都是李书记 帮了俺的大忙. 张建清高兴地说. 如今, 东陵村

51 户建档立卡贫 困户全部入股东陵村新农村建设资 金互助合作社, 参与收益分红.其中6户贫困户发展起规模化特色养 殖业,

13 个有劳动能力贫困户在合 作社实现了就业.在合作社的带动 下,

34 户贫困户成功脱贫. 李筱姣的努力付出, 得到了越 来越多村民的认可,2014 年,李筱姣当选东陵村党总支书记.农村办 事绕不过 人情关 , 李筱姣发现村 子处理事务存在优亲厚友、 私盖公 章等情况.为此, 她积极向凤阳县 相关部门征询, 并于

2016 年在东陵 村试点推行小微权力清单制度, 将 村级各项行政程序、 办事流程主动 向群众公开、 接受群众监督. 把纪 律挺在前面, 严格按照制度办事, 才 能获得更多群众的支持. 李筱姣介 绍, 小微权力清单制度, 让村务更透 明, 拉近了干群之间的感情.

9 年时间,李筱姣将自己最好的青春年华献给了东陵村, 从一个 初出校门的小姑娘, 成长为东陵村 村民信任的党总支书记、 致富路上 的领头人.东陵村各项事业获得长 足发展, 先后获得 安徽省生态村 安徽省旅游示范村 全国文明村 等荣誉称号.2017 年东陵村农民人均纯收入

14630 元, 比2009 年的

6200 元增长

2 倍多, 集体经济收入

10 万元, 一半多贫困户脱了贫. ・范孝东・ (原载

7 月30 日 《安徽日报》 ) 把党交给我的任务完成好 ――记滁州市凤阳县大庙镇东陵村原党总支书记李筱姣 站在第二个 金色十年 的历史门槛上 ――记习近平主席出席金砖国家领导人第十次会晤 本报地址:黄 山市屯溪区天都大道10 号邮政编码:245000

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7 月30 日电 近日, 国务院 印发 《关于推进国有资本投资、 运营公司改革 试点的实施意见》 (以下简称 《意见》 ) . 《意见》 指出, 要全面贯彻党的十九大和十 九届二中、 三中全会精神, 以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导, 坚持社会主义市 场经济改革方向, 通过改组组建国有资本投 资、 运营公司, 改革国有资本授权经营体制, 实 行国有资本市场化运作.要发挥国有资本投 资、 运营公司平台作用, 推动国有经济布局优 化和结构调整, 提高国有资本配置和运营效 率.通过试点先行, 及时研究解决重点难点问 题, 尽快形成可复制、 可推广的经验和模式. 《意见》 强调, 国有资本投资、 运营公司改 革试点要坚持党的领导, 建立健全中国特色现 代国有企业制度;

坚持体制创新, 以管资本为 主加强国有资产监管;

坚持优化布局, 促进国 有资本合理流动;

坚持强化监督, 防止国有资 产流失. 《意见》 明确了国有资本投资、 运营公司改 革试点的主要内容.一是功能定位.国有资 本投资、 运营公司均为在国家授权范围内履行 国有资本出资人职责的国有独资公司, 是国有 资本市场化运作的专业平台.其中, 国有资本 投资公司主要以服务国家战略、 优化国有资本 布局、 提升产业竞争力为目标;

国有资本运营 公司主要以提升国有资本运营效率、 提高国有 资本回报为目标.二是组建方式.国有资本 投资、 运营公司可采取改组和新设两种方式设 立.三是授权机制.采取国有资产监管机构 授予出资人职责和政府直接授予出资人职责 两种模式开展国有资本投资、 运营公司试点. 四是治理结构.国有资本投资、 运营公司设立 党组织、 董事会、 经理层, 充分发挥党组织的领 导作用、 董事会的决策作用、 经理层的经营管 理作用.五是运行模式.包括国有资本投资、 运营公司的组织架构、 履职行权方式、 选人用 人机制、 财务监管、 收益管理及考核机制等. 六是监督与约束机制.完善对国有资本投资、 运营公司的监督体系, 并实施绩效评价. 《意见》 提出, 试点工作应分级组织、 分类 推进、 稳妥开展.中央层面, 继续推进国有资 产监管机构授权的国有资本投资、 运营公司深 化试点.同时推进国务院直接授权的国有资 本投资、 运营公司试点, 选择由财政部履行国 有资产监管职责的中央企业以及中央党政机 关和事业单位经营性国有资产集中统一监管 改革范围内的企业稳步开展.地方层面, 由各 省级人民政府结合实际情况组织实施. 《意见》 要求, 国务院国有企业改革领导小 组负责国有资本投资、 运营公司试点工作的组 织协调和督促落实.中央层面的国有资本投 资、 运营公司试点方案, 按程序报党中央、 国务 院批准后实施.各省级人民政府对本地区试 点工作负总责, 并将本地区改革试点实施方案 报国务院国有企业改革领导小组备案.

2018 年约翰内斯堡的冬日, 站在第 二个 金色十年 的历史门槛上, 回首来 时、 眺望前方, 更能感悟世界大潮的浩 浩荡荡.

7 月25 日至

27 日, 习近平主席又一 次来到了金砖的舞台上. 年年如期而至, 今年再次赴约, 而 地点正是

5 年前担任中国国家主席后, 习近平主席出席首场国际峰会的地方 ――南非. 同5年前相似, 国际社会对习近平 主席的讲话饱含期待.5 年来, 中国在 国际舞台上一系列精彩作为, 为世界传 递了清晰的中国声音、 提供了积极的中 国方案.国际社会今日的期待, 多了一 份对中国在不确定性的世界中稳健作 为的笃定和期盼. 历史和未来, 一路乘势前行

25 日, 随着时钟指针临近

16 时, 会 场里涌进了越来越多的人.他们说着 不同语言, 或千里迢迢远渡重洋, 或从 非洲大陆各地辗转而至. 金砖国家工商论坛, 习近平主席在 约翰内斯堡会晤上第一次亮相. 讲话标题, 鲜明亮出了中国对金砖 合作蓬勃发展的思考: 顺应时代潮流 .讲话中, 习近平主席进一步指出: 金砖机制的诞生和发展, 是世界经济 变迁和国际格局演变的产物.

10 年前, 金砖机制落地之时, 正是 新兴市场国家和发展中国家群体性崛 起之际.27 日举行的纪念金砖国家领 导人会晤

10 周年非正式会议上, 与会者 纷纷以数据说话. 新兴市场国家和发展 中国家对世界经济增长的贡献率已经 达到 80%.按汇率法计算, 这些国家的 经济总量占世界的比重接近 40%. 从习近平主席去年厦门会晤提到 的两个视角去看, 可以更好把握金砖合 作的成长之路, 也更能理解它之于未来 的意义. 在世界发展和国际格局演变的维 度上, 金砖合作积极推动全球经济治理变 革, 提升新兴市场国家和发展中国家代表 性和发言权, 推动国际秩序朝着更加公正 合理的方向发展;

在五国各自和共同发展 的维度上, 金砖合作朝着贸易投资大市 场、 货币金融大流通、 基础设施大联通、 人 文大交流的目标不断迈进, 对合作共赢的 新型国际关系作出生动诠释. 今天, 当金砖五国齐聚在恩古尼语 中被称为 黄金之城 的约翰内斯堡, 习 近平主席提出了新的时代课题: 在 '

黄金 之城'

勾画 '

金色十年'

蓝图美景, 再恰当 不过了! 这句话, 当晚金砖国家领导人的 欢迎宴会上, 南非总统拉马福萨原文引 用, 并呼吁各方共迎第二个 金色十年 . 当今世界正面临百年未有........