PDF《政府工作报告》

政府工作报告-3-奉节县人民政府工作报告 ――2016 年2月24 日在县第十六届人民代表大会第七次会议上 奉节县人民政府县长 朱茂各位代表: 我代表县人民政府,向大会报告工作,请连同《奉节县国 民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 (草案) 》 一并审议, 并请各位政协委员提出意见.

一、 十二五 时期的工作回顾 十二五 时期是奉节厚积夯基的五年, 更是奉节立柱蓄 势的五年. 五年来, 面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改 革发展任务,我们按照市委、市政府的决策部署,在县委的坚 强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,克服了国内经济 下行的影响,经受了 8・31 特大洪灾的考验,主动适应经 济发展新常态, 全力打造 三大空间 , 着力培育 三大产业 , 全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建 设和党的建设,全县经济社会呈平稳发展良好态势,为 十三 五 经济社会发展奠定了坚实基础. 十二五 末,全县生产总值达到 197.4 亿元,五年年均 -

4 - 增长 11.6%;

人均 GDP 达到 2.6 万元,是 十一五 末的 2.2 倍.公共财政预算收入完成 13.9 亿元,是 十一五 末的 1.8 倍.全社会固定资产投资五年累计达

935 亿元,是 十一五 末的 2.6 倍.社会消费品零售总额达到 48.2 亿元,年均增长 15%.争取对口支援资金 2.7 亿元,出口创汇

2179 万美元.全 县发展稳定性、协调性、可持续性显著增强,综合实力上了一 个大台阶. ――三大空间已具雏形. 12平方公里的西部新区完成投资 120亿元,完成城市路网、公园等基础设施建设,全面部署并 启动城市综合体、汽车、家居等区域性市场建设,完成政府驻 地搬迁,城市框架基本形成.5.7平方公里的旅游新城完成投 资15亿元, 征收土地3274亩, 建成中心景观大道和旅游环线等 项目. 4.61平方公里的移民生态工业园从无到有, 完成投资14 亿元,4.3万平方米标准厂房投用,红豆杉制药、眼镜制造等 入园企业投产达效,园区被确定为重庆市特色产业(眼镜)生 产基地. ――三大产业提速增效. 积极调整种植业结构, 大力发展 脐橙、油橄榄、红豆杉、中药材等

333 特色效益农业,奉 节获 生态原产地产品保护示范区 称号,奉节脐橙获 中国 驰名商标 ,建成红豆杉制药、油橄榄初级加工厂.构建 一 园三组团 生态工业格局,渡口坝水电站和九盘、铁甲等输变 电投用, 华电奉节电厂、 茅草坝水电和金凤山风电项目推进顺 -

5 - 利. 理顺优化白帝城和天坑地缝景区管理体制, 提档升级白帝 城・瞿塘峡景区,天坑・地缝成功创4A 级景区,建成白帝城 直升机旅游、 高炉淌露营基地、 茅草坝滑雪场等特色体验项目, 三马山中央商圈初步形成, 奠定了第三产业发展基础. 三次产 业结构比由2010年的20U35U45调整为18.2U39.1U42.7. ――基础条件明显改善. 交通投资45.4亿元, 争取沿江铁 路过境奉节,郑万铁路进入实施阶段,奉溪高速公路通车;

完 成路面工程780公里、撤并村通达工程1345公里,安装防护栏 630公里,行政村通畅率达85%,撤并村通达率实现100%.水利 投资22.7亿元,建成农村安全饮水工程569处,巩固提升66万 人安全饮水. 完成27个乡镇总规和12个乡镇控规. 洋洋百货人 行天桥、 施家梁地下通道等投用, 城市道路 白改黑 30公里. 实施

561 项目89个,建成农民新村65个,兴隆、竹园、公 平创建为国家重点镇.争取建设用地2.4万亩,农村建设用地 复垦2万亩.城镇化率达39.4%. ――重点改革深入推进. 完成政府机构改革, 政府工作部 门精简至

27 个,职能进一步优化.建立政府投资、农村项目 1+7 等管理办法,工程招投标和项目建设管理更加规范 有序.推进财政评审和项目进场交易,节省率从 4%提高到 12%―15%,更好地发挥了政府投资的拉动效应.组建宏安 (集团)公司,累计融资

65 亿元,保障了全县重大项目资金 需求.激发金融机构发放贷款,存贷比为 56%,较2010 年提 -

6 - 高10 个百分点.取消行政审批事项

20 项,下放审批权限

14 项,项目平均办结时间由原来的

15 个工作日缩减至 9.7 个工 作日,按时办结率 100%. ――三峡后续工作成效明显.争取三峡后续项目

168 个, 核定补助投资 32.5 亿元, 到位 29.5 亿元;

安坪藕塘滑坡整体 避险搬迁和城市安全出口通道项目争取中央预备费 7.49 亿元, 争取前三峡剩余移民用地指标

600 亩;

落实后期扶持资金 2.82 亿元;

蓄水安全连续

8 年实现 三无一稳一畅 目标;

三峡移民工程顺利通过国家终验.藕塘集镇

11 家机关事业单 位全部搬迁至下坝办公, 居民签订销号合同

317 户;

下坝迁建 区征收土地

400 余亩,拆除房屋

5300 余平方米,道路、供水、 河堤整治等项目有序推进. ――民主法制建设不断加强. 坚持依法行政, 办复人大代 表议案

5 件、建议

1291 件和政协提案

697 件,办复率 100%, 满意率 99.7%.规范建设管理秩序,依法拆除违法建筑物

30 余万平方米.完成 六五 普法任务,办理法律援助案件

5812 件.群工系统受理群众反映事项

7870 件,办结

7689 件,满意 率99.7%.深入开展党的群众路线教育实践活动和 三严三 实 专题教育,政府执行力公信力明显增强.落实党风廉政建 设责任制,

5 年共查处违纪案件

288 件, 党纪政纪处分

400 人. 依法推进政务公开,信息公开率 100%. 刚刚过去的

2015 年,全县努力克服下行压力,经济运行 -

7 - 稳中有进、稳中向好.全县生产总值增长 11.5%,开创了考核 组内第四名佳绩;

财政收入突破

30 亿元,增长 15%;

固定资 产投资增长 10.3%;

社会消费品零售总额增长 14%;

城乡居民 人均可支配收入达到

21633 元和

8385 元,分别增长 9.3%和11.6%.重点工作取得了突破. ――脱贫攻坚全面发力.精准识别建卡贫困对象

135 个村、34185 户124425 人.制定 1+18 帮扶措施,因户施策, 分类实施医疗救助、教育帮扶、就业扶持、产业扶持、生态搬 迁以及政策兜底.建立 县领导包点带片、乡镇主抓、部门帮 扶、集团对口、企业携手、干部包户 的责任体系,严格实行 半月督查、半月排名、年终考核 机制.统筹 8.9 亿元推进 脱贫攻坚,

38 个贫困村整村脱贫、

50781 人贫困人口越过标准 线,顺利通过市级验收.成功申创全国创新扶贫工作试点县, 争取医疗、教育帮扶项目资金 3.6 亿元. ――重点项目加速实施.依托 三大空间 、 三大产业 和城市建设,实施 5+1 重大项目群建设.城西安全出口通 道、城市库岸综合整治工程一二三期通车,行政次中心等

16 个工程项目竣工,西部新区第一小学、奉中初中部投用,东出 口建设有序推进.草坪河、茅草坝水库开工建设.旅游新城完 成绕城路 3.7 公里油化,污水处理厂和垃圾中转站主体竣工, 基本建成六座景观桥主体工程, 滨河商业街加快推进;

卡麂坪 -

8 - 高山民居生态酒店即将营业, 旅游环线花海、 花带建设基本竣 工.建成移民生态产业园一期安置房和污水处理厂主体工程, 园区道路加快建设.建成农产品综合交易市场主体工程. ――生态环境持续向好. 扎实推进环保五大行动, 生态保 护和环境治理不断加强,完成节能减排目标任务.关闭煤矿

26 个,绿化造........