编辑: 阿拉蕾 2019-12-25

1 ― 西自保发〔2018〕62 号 签发人:杨云 云南西双版纳国家级自然保护区管护局

2018 年度森林防火工作总结 州森林防火指挥部:

2018 年,西双版纳国家级自然区管护局森林防火工作在省、 州森林防火指挥部的正确领导和各县市及乡镇党委政府的大力 支持下,在社区群众的积极配合下,牢固树立"防范第一"的工作 理念,认真落实各项举措,取得了无一起森林火情、火灾的良好 成绩.

总结如下:

一、森林防火工作情况 进入森林防火期以来,保护区管护局坚决执行《云南省人民 ―

2 ― 政府

2018 年森林防火命令》,严格按照《云南省森林火灾处置 规范》要求,有效预防和控制了保护区森林火灾发生,确保人民 群众生命财产和国土生态安全.

(一)强化责任落实.严格落实行政首长负责制,将森林防 火工作摆在更加突出的位置, 提高组织保障能力, 抓好责任落实. 成立以主要领导为组长,班子成员为副组长及各科室、管护所为 成员的森林防火工作领导小组,形成了以行政领导为主要责任 人,业务领导为重要责任人的领导,基层领导为直接责任人的机 制.同时逐级层层签订责任状,将责任逐级落实至一线,做到了 山有人守、火有人管、责有人担.据统计,1―5 月保护区与周边 乡镇、村寨、农户及涉林单位等签订森林防火责任状、森林防火 联防联治协议书等

760 余份、森林防火责任通知书

1200 余份.

(二)强化宣传教育.一是开展以森林防火和资源保护为主 的"资源保护宣传月"活动,组织人员上街、入户、进山散发防火 宣传单,在林区入口设置警示标语标牌.二是利用广播、电视、 报纸、网络等媒体播报防火信息、警示案例,对入山人群、林区 农户进行普及、再教育,努力营造防火宣传遍布城乡、村里村外, 确保宣传全面覆盖辖区,防火意识深入人心,各项政策法规要求 和管理要求得到最广泛的普及.三是深入学校开展"五个一"宣传 教育活动,把森林防火知识和法规普及到林区每一户家庭、每一 ―

3 ― 个成员,真正做到防火宣传教育全面到户.森林防火期间,召开 森林防火宣传会议

400 余场次,广播宣传

80 场,开展"五个一" 宣传活动学校

13 所,发放宣传画册、安全防护手册、挂历、宣 传等宣传材料

37000 余份,粘贴防火宣传标语

700 余条,插挂森 林防火五彩旗

6 套,受教育人数达

7 万余人次,宣传面达 99%.

(三) 强化火源管控. 把野外火源管理作为护林防火工作的重 中之重,着力做好"5 个100%".一是联合各乡镇政府、协调森林 武警进入保护区重点防范区域靠前驻防,在交通要道上设卡值 守.针对农、林事用火增多及火险等级较高的实际情况.二是严 格生产性用火审批制度,加大野外违章用火的查禁力度,组织村 两委干部、护林员查禁野外用火,发现险情及时排除.三要严格 要求护林员上岗就位、巡护山林,严把入山路口、严查进山人员, 重点林区要进行封山管理,严肃查处林缘农田(地)的野外违规 生产生活用火行为进行.

(四) 强化处置能力. 做好启动处置森林火灾应急预案的各项 准备,严格执行

24 小时值班和领导带班应急值守制度,强化"首 报意识""规矩意识",保证 "打早、打小、打了".一是认真贯彻落 实"林区治安防控体系"建设,积极构建森林防火与资源保护联防 联动机制,加强社区森林防火组织建设工作.二是加强森林防火 业务培训力度,着重提高森林火灾扑救现场指挥员的组织指挥能 ―

4 ― 力和安全保障能力,在保证火情处置效率的同时,杜绝安全事故 和伤亡事故.三是加强与辖区党委政府和友邻单位协调联动,实 施森林防火军警民武装联合巡查专项行动,对景区、公路沿线和 核心区等重点防范区域加大巡查力度、开展护林防火宣传.四是 开展无人机空中巡护宣传,将森林防火由"人防"向"技防"转变,构 建空中森林防火有效屏障. 防火期间,建立社区村寨森林防火领导小组

216 个,建立以 职工、护林员为主力的半专业扑火队伍

4 支153 人,义务扑火队

22 支242 人,以青年民兵骨干、社区群众为主的季节性扑火队

5 支100 人, 应急扑火队

149 支2000 人、 业余扑火队

60 支987 人、 景区应急扑火队

4 支60 人.参加扑火骨干培训

18 人,开展辖区 防火业务、技能培训

3000 余人次,实施演练

5 次.

(五)强化后勤保障.落实综合保障措施,加强以基层预防、 扑救、保障基础设施为重点,加强防火资金管理,落实防火物资 储备,加大森林防火体系建设力度.2018 年森林防火期间,落实 森林防火经费

14 万元,储备森林扑火服

120 套、阻燃马甲

227 件、森林防火背水桶

60 个、风力灭火机

16 台、油锯

6 台、点火 器60 个、割灌机

2 台、二号工具

280 把、砍刀

80 把.

(六) 强化监督检查. 定期或不定期召开森林防火形势分析会, 突出排查重点,加大对重点部位、重点时段、高火险期内的监督 ―

5 ― 检查力度,确保隐患排查深入山头地块.加强挂钩联系单位勐伴 镇及景区森林防火督查工作,召集森林防火会议,及时传达省、 州有关森林防火文件精神, 协调解决勐伴镇森林防火经费

3 万元, 野象谷

5 万元,森林公园

4 万元,确实解决乡镇及景区在森林防 火工作中遇到的实际困难和问题. 回顾

2018 年森林防火工作,虽然取得一定成绩,圆满完成 了林火控制各项指标任务.但也存在部分干部职工责任意识不够 强,工作措施落实不够有力,协调沟通不足,火灾隐患排查不够 全面及时和森林防火装备还有待进一步加强等问题.这些不足和 问题将在以后工作中解决.

二、下步工作 一是进一步深入开展森林防火宣传动员工作,不断总结防火 工作经验.在今后工作中要充分利用日常巡护、稽查巡护、堵卡 等方式,进行防火法律法规、森林防火知识的宣传;

不断扩大森 林防火教育的面,根据不同地区情况确定重点管控对象,营造浓 厚的全民防火氛围,全面提高森林防火的宣传力度. 二是进一步加强防火队伍专业化能力建设,树立科学规范处 置森林火灾的意识,提升处置效率. 三是进一步升级森林防火工作设备,加大技术人员培训力 度,全面提升防火工作效率. ―

6 ― 四是进一步加强对基层森林防火工作的督查监管,强化各级 责任落实,切实贯彻各项工作方针,提升规范化管理水平. 云南西双版纳国家级自然保护区管护局

2018 年6月20 日 云南西双版纳国家级自然保护区管护局办公室

2018 年6月20 日印发

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