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济南市历下区人民政府文化东路街道办事 处第四次全国经济普查服务采购项目 项目编号:JNLXYX-2018-C017 竞争性磋商文件 采购人:济南市历下区人民政府文化东路街道办事处 采购代理机构:济南永贤招标代理有限公司 日期:2018 年11 月目录第一部分 竞争性磋商邀请函.

1 第二部分 供应商须知.3 第三部分 公开报价、磋商、成交.24 第四部分 项目说明.31 第五部分 合同格式.34 第六部分 附件.117 第七部分 评分细则.136

3 第一部分 竞争性磋商邀请函 济南永贤招标代理有限公司受托就济南市历下区人民政府文化东路街道办事处第四次 全国经济普查服务采购项目以竞争性磋商方式进行采购, 欢迎具有相应资质的供应商前来磋商.

一、采购人名称:济南市历下区人民政府文化东路街道办事处

二、采购代理机构名称:济南永贤招标代理有限公司 采购代理机构地址:济南市历下区解放路

16 号黄金大厦

12 楼

二、项目名称: 济南市历下区人民政府文化东路街道办事处第四次全国经济普查服务采购项目

四、项目编号:JNLXYX-2018-C017

五、供应商资质要求: (1)在中国境内注册,具有独立法人资格,符合《政府采购法》第二十二条规定的潜在供 应商;

(2)须具备有效的营业执照;

(3)在人员、机械设备、资金、经验、技术和服务等方面具备相应的实施能力;

(4)本项目不接受联合体投标;

(5)根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用 记录有关问题的通知》,供应商应登录 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn)、 信 用山东 网站(www.creditsd.gov.cn)及 中国政府采购网 网站(www.ccgp.gov.cn)自行 查询投标单位信用记录,报名时间需提供查询结果截图;

(6)法律法规对合格供应商的其他要求、规定.

六、项目说明:本项目为济南市历下区人民政府文化东路街道办事处第四次全国经济普查 服务采购项目(详见竞争性磋商文件第四部分).

七、购买竞争性磋商文件时间:2018 年11 月2日至

2018 年11 月8日,每日 8:30-16:30 (北京时间,法定节假日除外);

购买磋商文件地点:济南永贤招标代理有限公司;

购买方式:现金;

4 磋商文件费用:300 元/份(所售竞争性磋商文件不退);

请携带企业法人营业执照副本原件、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及身份 证原件、基本开户许可证原件、信用查询截图、近三年无重大犯罪记录声明原件. 上述资料另需加盖公章复印件

1 套,简单装订. 报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格.

八、递交响应文件截止与公开报价时间:2018 年11 月14 日9:00(北京时间).

九、递交响应文件和公开报价地点:济南市历下区解放路

16 号黄金大厦

12 楼会议室.

十、为方便唱价,请将报价一览表单独密封,格式见附件三. 联系

电话:0531-88980788

邮箱:jnyxzb@163.com 联系人:刘老师 陈老师

5 第二部分 供应商须知 前附表 序号 内容规定1采购人名称:济南市历下区人民政府文化东路街道办事处 项目名称:济南市历下区人民政府文化东路街道办事处第四次全国经济普查服务采购项 目 项目说明:详见竞争性磋商文件第四部分项目说明 服务期限:第一周期

30 天,第二周期

45 天. 付款方式:三个阶段,第一阶段付款40%,第二阶段40%,最后完成所有的工作付20%, 如果在上级检查抽查中出现不符合工作质量的情况下而重新返工进行普查,由调查公司 负责所有的费用及责任.

2 供应商资质要求: (1)在中国境内注册,具有独立法人资格,符合《政府采购法》第二十二条规定的潜 在供应商;

(2)须具备有效的营业执照;

(3)在人员、机械设备、资金、经验、技术和服务等方面具备相应的实施能力;

(4)本项目不接受联合体投标;

(5)根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信 用记录有关问题的通知》 , 供应商应登录 信用中国 网站 (www.creditchina.gov.cn) 、 信用山东 网站 (www.creditsd.gov.cn) 及 中国政府采购网 网站 (www.ccgp.gov.cn) 自行查询投标单位信用记录,报名时间需提供查询结果截图;

(6)法律法规对合格供应商的其他要求、规定.

3 报价有效期:90 日历天

4 保证金:6000 元整.

5 响应文件份数:一正四副,报价一览表一份(内装一式三份),电子文档一份(包含响

6 应文件所有内容,存储形式为优盘)

6 响应文件递交时间:2018 年11 月14 日8:30-9:00(北京时间)

7 递交响应文件地点:济南市历下区解放路

16 号黄金大厦

12 楼会议室.

8 公开报价时间:2018 年11 月14 日9:00(北京时间).

9 公开报价地点:济南市历下区解放路

16 号黄金大厦

12 楼会议室.

10 资格审查方式:资格后审

11 评审办法:综合评分法

12 踏勘现场:自行踏勘

13 代理采购人:济南永贤招标代理有限公司 联系人:刘老师 陈老师 联系方式:0531-88980788

14 资金来源:其他资金 100%;

政府采购预算:30 万元;

报价若超出采购预算则视为无效报价.

15 小型、微型企业有关政策

1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库[2011]181 号)》相关政策对 符合情况的参与本次项目的小微型企业(含监狱企业)的价格给予 6%的扣除,用扣 除后的价格参与评审.在政府招标中,监狱企业视同小型、微型企业价格给予 6%的 扣除.

2、磋商文件中所称小型、微型企业应当同时符合以下条件: 符合中小企业划分标准;

(指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产 总额等指标制定的中小企业划分标准.) 提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务,或者提供其他小微企业制造的货物.

3、小型、微型企业(监狱企业)价格需扣除的供应商,须提供以下证明材料,材料 不全者不予确认: ①《中小企业声明函》、《从业人员声明函》复印件加盖公章;

(开标现场提供原 件) ②上一年度经审计的企业财务审计报告复印件加盖公章;

(开标现场提供原件) ③如供应商为监狱企业,须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建 设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章;

(开标现场提供原件)

7 注:如发现供应商不如实提供中小企业声明函及证明材料,采购人及采购代理机构 有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府 采购活动,此次按无效报价处理.

16 节能、环保产品有关政策

1、按国家有关节能环保政策执行(依据(鲁财库【2007】32 号)文):属于节能 环保产品的将分别给予价格加分和技术加分;

属于政府强制采购节能产品的,必须 在节能产品明细表中填报,并提供产品在最新一期节能产品政府采购清单所在页扫 描件或相关网页截图,否则按无效报价处理.

2、节能环保产品加分的,磋商会议时须提供最新发布 节能产品政府采购清单 和 环境标志产品政府采购清单 复印件并加盖公章,否则不予加分. 环保价格分加分幅度:5%,环保技术分加分幅度:5%(强制环保产品除外);

节能 价格分加分幅度:5%,节能技术分加分幅度:5%(强制节能产品除外).

17 促进残疾人就业有关政策 根据 《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 (财库【2017】141 号)的规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、 微型企业给予 6%的价格扣除. 若供应商为残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》.(开标现场提 供原件) 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第 七十七条第一款的规定追究法律责任. 残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.

一、说明

1、 采购人 系指济南市历下区人民政府文化东路街道办事处.

2、 监督管理机构 系指历下区政府采购办公室.

3、 采购代理机构 系指济南永贤招标代理有限公司.

4、 供应商 系指受邀请并向采购人提交响应文件的供应商.

5、 成交供应商 系指由磋商小组综合评审确定的对磋商文件做出实质性响应,综合实力 最优,取得与用户签订合同资格的供应商.

二、踏勘现场 1. 各供应商应根据自身情况, 对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅, 以便供应商获

8 取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料,踏勘现场所需车辆及相关费用自理. 2. 供应商踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况, 掌握了编制响应文 件的有关条件.采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据,是采购人现有的能使供应商利 用的资料.采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责. 3. 供应商及其人员经过采购人的允许, 可以踏勘目的进入采购人的工程现场, 但供应商及 其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失.供应商并应对由此次踏勘现场 而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担 责任.

三、政府采购竞争性磋商文件说明

1、 适用范围: 本政府采购竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所叙述的项目.

2、政府采购竞争性磋商文件的澄清或修改. 供应商对竞争性磋商文件如有疑问可要求澄清, 应在

2018 年11 月8日17 点前以书面形式 向采购代理机构提出澄清要求, 须将要求澄清内容发送电子邮件至 jnyxzb@163.com 并电话通知 竞争性磋商公告所列的联系人.采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答 复.采购代理机构对政府采购竞争性磋商文件必要的澄清或修改的内容须在递交响应文件的截 止时间前,以书面形式通知所有已领取政府采购竞争性磋商文件的供应商.收到书面澄清或修 改文件的供应商须在规定的时间内将回执签字盖章后回传至采购代理机构,逾期未予以回传或 未签字盖章的均视为认同.澄清和修改的内容将构成政府采购竞争性磋商文件的组成部分.

3、为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改响应文件, 采购代理机构可酌情推迟报 价的截止与公开报价时间,并在提交响应文件截止时间

5 日前以书面形式通知各供应商,对所 有供应商均具有约束力,而无论是否已经实际收到该通知.在这种情况下,采购代理机构和供 应商受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期.

四、响应文件的编写 供应商应按磋商文件的要求准备响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及

9 完整性,以使其报价对竞争性磋商文件作出实质性响应,否则其磋商资格有可能被磋商小组否 决.

1、报价语言及计量单位 (1)供应商和采购代理机构就竞争性磋商交换的文件和来往信函使用中文. (2) 除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外, 响应文件中所使用单位应使用中华人民 共和国法定计量单位.

2、响应文件组成 响应文件内容包括:报价函部分、资格审查部分、技术文件及商务文件. (1)报价函部分 1)报价函(见附件);

2)报价一览表(见附件);

3)报价保证金交纳证明或投标保证金担保函(见附件);

4)环境标志产品明细表(如有);

5)节能产品明细表(如有);

6) 政府强制采购节能产品明细表(如有);

7)小型、微型企业产品明细表(如有). (2)资格审查部分(资格后审文件) 1)营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证复印件、资质证书副本 复印件,三证合一企业可只提供营业执照副本复印件;

2)法定代表人授权委托书原件及身份证复印件(法定代表人亲自参加投标的须提供法定代 表人身份证明书原件及身份证复印件);

3)开户许可证复印件;

4) 近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料, 按季度缴纳的企业如无法按规 定提供,则须提供相关说明;

5)近3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明;

(见附件) 6) 财务状况[应附本公司上一年度经审计的财务报告或基本开户银行

2018 年后出具的资信

10 证明材料的复印件];

7 ) 供应商需通过中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn ) 、 信用中国(www.creditchina.gov.cn)、信用山东(www.creditsd.gov.cn)查询信用记录,打印网站查 询结果的截图,并填写供应商信用记录情况表(见附件).对列入失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府 采购法》第二十二条规定条件的供应商拒绝其参与政府采购活动. 8)近两年(2016 年1月1日至今)发生的诉讼及仲裁情况(应附相关诉讼及仲裁情况一 览表,格式见附件),若未发生诉讼及仲裁情况的须注明 无 . 注:供应商对提供的以上资料的真实性负责,评审过程中磋商小组若对供应商提供的以上 资料有异议,可要求供应商提供原件进行复核,若发现有不实之处,按废标处理,未按要求提 供的资格后审不合格. (3)技术文件 1)对本项目清查工作的认识和理解;

2)工作方案及其质量保证措施;

3)整........