PDF《会 议过 程正 式纪 录》

立 法会 2015年 4月 29日6697 会议过程正式纪录 2015年 4月 29日星期三 上午 11时正会议开始 出席议员: 主 席曾钰 成议员 , G.

B.S., J.P. 何 俊仁议 员李卓人议 员涂谨申议 员陈鉴林议 员,S.B.S., J.P. 梁 耀忠议 员刘皇发议 员,大紫 荆煜 , G.B.S., J.P. 刘 慧卿议 员,J.P. 谭 耀宗议 员,G.B.S., J.P. 石 礼谦议 员,G.B.S., J.P. 张 宇人议 员,S.B.S., J.P. 冯 检基议 员,S.B.S., J.P. 方 刚议员 , S.B.S., J.P. 王 国兴议 员,B.B.S., M.H. 立 法会 2015年 4月 29日6698 李 国麟议 员,S.B.S., J.P., Ph.D., R.N. 林 健锋议 员,G.B.S., J.P. 梁 君彦议 员,G.B.S., J.P. 黄 定光议 员,S.B.S., J.P. 何 秀兰议 员,J.P. 李 慧琼议 员,J.P. 林 大辉议 员,S.B.S., J.P. 陈 克勤议 员,J.P. 陈 健波议 员,B.B.S., J.P. 梁 美芬议 员,S.B.S., J.P. 梁 家骝议 员张国柱议 员黄国健议 员,S.B.S. 谢 伟俊议 员,J.P. 梁 家杰议 员,S.C. 梁 国雄议 员陈伟业议 员黄毓民议 员田北辰议 员,B.B.S., J.P. 立 法会 2015年 4月 29日6699 田 北俊议 员,G.B.S., J.P. 吴 亮星议 员,S.B.S., J.P. 何 俊贤议 员易志明议 员胡志伟议 员,M.H. 姚 思荣议 员范国威议 员马逢国议 员,S.B.S., J.P. 莫 乃光议 员,J.P. 陈 志全议 员陈恒镔议 员,J.P. 陈 家洛议 员陈婉娴议 员,S.B.S., J.P. 梁 志祥议 员,B.B.S., M.H., J.P. 梁 继昌议 员麦美娟议 员,J.P. 郭 伟强议 员张华峰议 员,S.B.S., J.P. 张 超雄议 员立法会 2015年 4月 29日6700 单 仲偕议 员,S.B.S., J.P. 黄 碧云议 员叶建源议 员葛佩帆议 员,J.P. 廖 长江议 员,S.B.S., J.P. 潘 兆平议 员,B.B.S., M.H. 邓 家彪议 员,J.P. 蒋 丽芸议 员,J.P. 卢 伟国议 员,B.B.S., M.H., J.P. 锺 国斌议 员锺树根议 员,B.B.S., M.H., J.P. 谢 伟铨议 员,B.B.S. 缺席议员: 汤 家骅议 员,S.C. 叶 国谦议 员,G.B.S., J.P. 叶 刘淑仪 议员 , G.B.S., J.P. 毛 孟静议 员郭家麒议 员郭荣铿议 员立法会 2015年 4月 29日6701 出席政府官员: 财 经事务 及库务 局局长 陈家强 教授, G.B.S., J.P. 商 务及经 济发展 局局长 苏锦梁 先生, G.B.S., J.P. 食 物及o 生局局 长高永 文医生, B.B.S., J.P. 食 物及o 生局副 局长陈 肇始教 授, J.P. 商 务及经 济发展 局副局 长梁敬 国先生 , J.P. 列席秘书: 秘 书长陈 维安先 生,S.B.S. 副 秘书长 林郑宝 玲女士 助 理秘书 长薛凤 鸣女士 助 理秘书 长梁庆 仪女士 立 法会 2015年 4月 29日6702 主席:秘 书,请 响钟传 召议员 进入会 议厅. (在传召钟 响后, 多位议 员进入 会议厅) 提交文件 下 列文件 是根 《议事 规则》 第21(2)条的规定 提交: 附 属法例 /文书 法律公告编号 《 2015年法 律援助 (评 定资 源及分 担费用)(修订) 规例》78/2015 其 他文件 第91号D语文基金 截至2014年 8月 31日 止年度 的财务 报表 议员质询的书面答覆 访港旅客 人 数下 降1. 林健锋议 员:主席,,

近月访港旅客的人数明显下降,以致 旅游业、餐饮业和零售业的收益下降.业内人士指出,访港旅客人数 下降与较早前的反水货客示威行动有关.就此,政府可 否告知 本会 :

(一)过去半年,每月访港旅客的人次,以及当中来自内地、东 南亚和长途地区的旅客人次分别为何;

哪些地区的旅客有 较大跌幅,以及该等地区的旅客在港分别的人均消费额, 以及该等旅客人数下降对本港旅游业和零售业收益所造成 的减幅为何;

(二)根本值钠拦,访港旅客人数下降的原因为何,以及此 情况持续下去会对本港旅游业、零售业、就业率,以至整 体经济造成甚麽影响;

及立法会 2015年 4月 29日6703

(三)当局会推出甚麽新措施吸引更多旅客来港,以及刺激零售 业增长;

当局会否加强维持反水货客示威活动的秩序,以 及加强对外宣传工作,带出较早前旅客受到不礼貌或暴力 对待只属极个别事件,和香港仍是好客之都的信息? 商务及经 济 发展 局 局长:主席,旅游业是 香港四 大支柱 产业之 一,占本地生产总值5%, 直接为27万人提供就业机会,当中约24万人从事与入境旅 游相关 的工作,大部分 为基层、技术要 求较低 的职位.由此 可见,入境 旅游对 香港经 济及就 业均带 来重要 贡献,特 区政府 亦非常 重 视旅游 业的长 远健康 发展. 就 林议员 所质询 各项, 现答覆 如下: (一 )及

(二)近月不少因素均影响旅客的访港意欲,如环球经济尚未明朗、港元 持续强 势,以 及其他 热门旅 游目的 地(例如 欧洲、 日本、南 韩等)货 币贬值 及放宽 该地的 签证措 施等. 此外, 近月的 反 水货客 示 威亦有损香港 好 客之都 的 形象,影响旅客 (尤 其是内 地旅客)访 港的 意欲. 根 愀 旅游发 展局( 旅 发局 )的 资料,过 去半年 的整体 旅客人次,以及分别来自内地、东南亚和长途市场的旅客人次表列如 下: 月份 整体旅客 内地旅客 东南亚旅客* 长途旅客@ 2014年10月5213

702 (+12.6%)

4 027

944 (+18.3%)

234 172 (-12.0%)

432 200 (-2.6%) 2014年11月5299

680 (+15.7%)

4 155

524 (+24.1%)

262 327 (-18.1%)

393 315 (-1.6%) 2014年12月5666

362 (+8.5%)

4 401

845 (+13.2%)

358 554 (-10.7%)

350 700 (-1.4%) 2015年 1月 ^

5 609

698 (+2.8%)

4 490

420 (+3.3%)

229 138 (-0.6%)

349 743 (+3.3%) 立 法会 2015年 4月 29日6704 月份 整体旅客 内地旅客 东南亚旅客* 长途旅客@ 2015年 2月 ^

5 405

689 (+22.4%)

4 551

825 (+31.6%)

138 241 (-32.9%)

258 817 (-7.3%) 2015年 3月

4 405

298 (-8.7%)

3 240

825 (-10.0%)

248 683 (-16.3%)

410 193 (-0.2%) 注:由於整体旅客数字尚包括北亚、台湾及新市场国家(如 俄罗斯)等,因此内地旅客、东南亚旅客及长途旅客人次的总和并不等於整体旅客人次.()括号内数字为按年变动百分比.*东南亚旅客主要来自印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国及越南等.@长途旅客主要来自美国、加拿大、英国、法国、德国及澳洲等.^2015年农历新年是在2月 而2014年农历新年是在1月 , 访港旅客数字的按年变动可能因此波动较大.过去半年,在上述 3个地区 的旅客 人次中,东南亚 旅客人 次的跌幅较大,其次为长途旅客人次.东南亚与长途旅客人次均於 2015年 2月 录得近 半年最 大跌幅 . 根梅⒕值淖柿,2014年来自东南亚和长途市场的旅客人均消费 表列如 下: 过夜旅客(港元) 东 南亚旅 客6,837 长 途旅客 7,266 资料来源:旅发局离港旅客问卷调查由於访港 旅客人 次下跌,这对本 港旅游 业及相 关行业(例如零售、餐饮 服务、酒 店业等 )带 来的 直接消 费及提 供的就 业机会亦相应减少.若旅客数字持续下跌,估计会更严重地影响有关行业的营商环境及从业员生计,甚至对香港整体经济带来更不利的效果.至於有关行业受影响的具体程度,视乎未来实际访港旅客人次及人均消费的变化.特区政府会继 续密切 审视有 关的情 况. 立 法会 2015年 4月 29日6705

(三)就近期的 反 水货客 示 威活动,警方已加强人手,并在风险较高的地区作出相应部署,例如透过调动各区警力以应付突发情况,以及在假日期间於旅客比较集中的地方和示威者聚集的地区加强部署.警方也与风险较高地区的商场、商户及公共运输公司等加强沟通,务求令此类示威活动发生时,对人身安全、公共秩序及公共交通服务的影响可减至最低.警方会在未来一段日子,继续密切注意事态发展,采 取所有 必须的 措施, 保障公 共秩序 及公共 安全. 为重建香港作为 好 客之都 的 正面旅游城市形象,旅发局於2015年年初,已联同旅游业界,先后到日本、韩国及新加坡等多 个短途 市场进 行推广 . 在2015-2016年度财政预算案中,财政司司长亦额外拨款8,000万元 给旅发 局,加强 推广香 港作为 首选旅 游胜地 的形 象.旅发局会利用拨款,与零售及餐饮业界合作,分两期进行刺激消费的推广.第一期活动是支持由优质旅游服务协会主办,由4月 27日至5月 28日举行的 开 心?著数大行动 ,透过 由本港 商户提 供的多 项优惠,刺 激旅 客及市 民在 港消费.第二期活动为旅发局每年6月 至 8月 举办的 香 港FUN享夏日礼 大型 夏季推 广活动,包 括加 强在短 途市场 的推广工作,向旅客送出由业界提供的各式优惠及举行大抽奖等,以吸引更多过夜旅客来港.此外,旅发局会安排大型海外业界访问团来港考察及扩大海外推介会的规模,并豁免本地 业界的 参展费 用. 就 内地宣 传工作,旅发局 会在2015-2016年 度与全 国性的 传媒机构及视频平台合作,以 我 在香港之时 为 推广平台,推出多辑短片,并安排於电视及数码媒体平台上播放,以宣传香港的好客形象及独特的旅游体验.旅发局亦会透过内地的报章、杂志及户外宣传品等,向消费者加强推广相关的主题 . 亚洲基础 设 施投 资 银行 2. 吴亮星议 员:主席,中国、印度、新加坡等21个亚洲国家在去年 10月就成立亚洲基础设施投资银行(下称 亚投行 )签署《筹建亚洲基 础 设施投 资银行 备忘录 》.,截 至本年 4月15日 ,该行 的意向 创 始成员国共有57个,包括英国等欧洲国家.就此,政府可否告知本会: 立 法会 2015年 4月 29日6706

(一)有否评估亚投行的成立对香港作为国际金融中心的影响;

若有,结果为何;

(二)香港申请加入亚投行的最新进展为何;

及 (三 ) 有否评估香港在亚投行可以发挥的具体作用;

若有,结果 为何? 财经事务及库务局局长:主席,亚洲基础设施投资银行( 亚投行 )是一个开放、包容的多边开发机构,是国家在 丝 绸之路经济带 和

21 世纪海上丝绸之路 战 略中的重要一环,对协助沿线亚投行成员国发展基建, 加强互 联互通 有重要 作用. 目前,包括 中国在 内的 57个 意向创 始成员 国正就 草拟成 立亚投 行章程进行 谈判,包 括适用 於新成 员加入 的相关 程式和 规则,并 预计在 6月 底前完 成有关 工作, 使亚投 行可以 在本年 年底前 投入运 作. 就 吴亮星 议员的 质询, 我现答 覆如下 : (一 )及

(三)特区政府对香港加入亚投行的可行性及效益曾进行研究.根侵蘅⒁械难芯,加强基础设施互联互通,可深化和扩大区域生产能力,从而提升未来亚洲经济增长的动力.亚洲区对基建投资有极大需求,而基建项目一般投资额大,实施及投资回报周期长.香港的融资及资产管理专业人才及多种类的金融产品,可以为亚投行在项目融资、发债、投资、财务管理及外汇管理等方面的运作提供支援.此外,香港拥有管理大型项目的经验及人才,又有熟悉项目谈判、拟定工程及管理合约、国际法律的专才及........