PDF《委员履职有了明白账》

议政建言 议政建言

20 20 贵州省政协以问题意识为导向, 从以 多种形式拓宽委员履职平台入手, 建立委 员履职考评机制、 开展视察回头看、 提案第 三方评估等机制, 使委员履职从 软要求 变为 硬约束 .

履职要考评, 能进能退 我们从心里面感谢当初走家串户的 政协委员们. 贵阳市南明区新华社区石岭 街的居民车志碧说.两年前, 石岭街实施 棚户区改造, 为了及时反映群众意愿和诉 求, 新华社区设立了 政协委员联络组 , 通过 坐诊 听民意、 出诊 察民情、 会诊 解 民忧的 三诊 工作法, 开展 政协委员进社 区 活动. 贵阳市政协委员杨青曾实地考察了新 华社区的岑家花园, 当时感觉这一地区特 别脏乱差, 回去以后我就打电话给水务局 和河道管理处, 大约一周之后就有了答复, 现在社区干净整洁, 我感到很欣慰. 正是 在政协委员的积极履职和助推下, 新华社 区非集中成片棚户区改造得以顺利实施. 新增绿地面积近

5000 平方米, 改善了周围

300 余户家庭的居住环境. 热热闹闹四五天, 冷冷清清一整年. 贵州省政协副主席陈海峰表示, 很多政协 委员基本上一年开一次会、 一年见一次面, 加上大多数委员自身工作繁忙, 导致与群 众主动联系不够、 情况掌握不透, 不能及时 准确反映群众的意愿和诉求. 以问题意识为导向, 贵州省政协采取 多种形式拓宽委员履职平台, 强化制度建 设, 让委员履职从 软要求 变为 硬约束 . 贵阳市政协专门建立委员履职考核登 记档案, 实行 一人一档一表 , 对每名委员 提交提案、 大会发言、 反映社情民意等

7 个 方面的履职情况逐项计分量化, 让每名委 员都有一份履职的明白账. 毕节市黔西县政协不仅量化委员履职 任务,而且实行退出机制,对履职热情不高、 无故不参加政协活动, 连续两年履职考 评不称职的委员予以劝退. 去年在提名推 荐新任委员时, 对履职不到位的

36 名委员 向县委提出不再留任的建议得到采纳. 黔 西县政协主席刘麦青说. 视察 回头看 , 看出实效 买菜难买菜贵 问题曾是贵阳市民心 中挥之不去的 痛 . 群众关注的热点难点问题, 就是人民 政协履职的着力点和聚焦点.从2014 年起, 就有不少省政协委员通过提案、 反映社 情民意信息等方式, 反映 贵阳市 '

菜篮子'

价格总体比周边省会城市高20%左右 .2015 年4月, 省政协主席王富玉率省政协 主席会议视察团对贵阳市 菜篮子 工程建 设情况进行专题视察, 把脉问诊, 同时多次 委托贵阳市政协组织驻贵阳的省政协委员 对 菜篮子 工程建设开展 回头看 视察, 跟踪问效…… 如今, 惠民生鲜合力超市、 日月公益 性生鲜超市等 '

菜篮子'

在贵阳随处可见, 市民买菜越来越方便, 价格还比周边农贸 市场低 30%, 全市水果、 蔬菜等主要 '

菜篮 子'

商品平均价格与周边省会城市基本持 平. 贵阳市商务局市场体系建设处副处长 龚兵华说. 这只是贵州省政协开展视察 回头看 的一个缩影, 仅去年, 省政协就围绕 多彩 贵州・最美高速 创建情况、 万亩大坝耕地 保护情况等 频频回首 开展视察 回头看 . 省政协创新视察方式, 对已经视察过 的工作开展 '

回头看'

, 不是简单的工作重 复.而是对政协的意见建议落实情况进行 跟踪问效, 强化视察工作的权威性, 既提高 了视察监督实效, 保持了政协工作的连续 性, 又增强了政协的话语权, 调动了委员的 积极性 .省政协秘书长李月成说. 在开展视察 回头看 的同时, 省政协 创新打出一套视察公告组合拳.从2016 年起, 省政协开展的视察活动都在 《贵州日 报》 、 贵州电视台 新闻联播 、 《贵州政协 报》 、 多彩贵州网等发布视察公告, 广泛征 集意见建议. 许 多委员和群众看到公告后, 主动打电话联系我们, 反映情况, 提出 建议.还有原计划没邀请的委员主动申请 参与视察, 我们都尽量满足 , 省政协副秘 书长李跃荣说. 提案 三方评 , 评出威力 提案,是政协履职的一个 硬手段 .省政协先后制定出台了 《贵州省政协提案 工作条例》 《贵州省政协提案办理协商办法》 等制度, 坚持提案办理 月协商 、 省领 导领衔督办重点提案等举措, 做到提办双 方办前沟通、 办中协商、 办后征询, 有效提 高了提案办理质量. 但是, 政协提案工作中 重答复、 轻办 理 问题长期存在, 答复时应减少文来文 往、 电来电往, 着力 '

人来人往'

, 注重面对 面沟通协商, 增强互动交流, 提高实效, 把 办理工作真正落实到委员的心坎上, 防止 '

被满意'

现象. 不少委员都在建议. 如何破题?省政协经过研究, 大胆探 索建立了 倒逼机制 ,

2016 年首次委托第 三方专业机构开展提案办理满意度调查, 对提案办理时限、 答复质量、 办理结果、 公 开情况等进行综合考核, 并将满意度调查 情况向社会公开发布, 让提案办理单位在 阳光下互相 晒晒成绩单 . 贵州省社情民意调查中心于2016 年11 月16 日至

12 月13 日期间共寄出调查问 卷282 份.设计的问卷分为承办单位办理 提案的时效性、 沟通性等

9 个问题, 全部采 用无记名填写方式. 我们给政协委员寄去了统一格式的 问卷和回复的信封, 民调中心收到委员寄 回的问卷以后, 是不知道谁来回答的.后期我们把信息录入电脑系统进行汇总分析, 从而得出结果. 贵州省社情民意调查 中心主任刘旭表示. 面对这样的严格考评, 贵州省各提案 承办单位交出了一份令人欣慰的答卷.据 公布的调查结果显示, 提案者对提案承办 单位办理提案的总满意度达 98%以上. 这看似不显眼的一招, 起到了 '

四两 拨千斤'

的作用, 提案办理整个局面立马激 活, 整个环节和链条迅速运转, 提案办理的 质量效率双双提升. 省政协提案委专职副 主任陈卫国说. (杨曦东、 张顺参与采写) 每周三出版 第540 期2017 年6月14 日 星期三 建言 R 本版责任编辑: 潘跃电子信箱: rmrbyzjy@126.com 在贵州省政协, 委员履职要考评, 履职成果 回头看 , 提案成效 三方评 委员履职有了明白账

本报记者 万秀斌 郝迎灿 改革开放以来, 我国制造业通过引进 消化, 从小到大, 形成了全球最大规模的制 造体系, 同时形成了以社会办学、 政府支撑 为主的大众化、 普及型、 服务型, 全球规模 最大的职业教育体系.当前, 以中国制造

2025 引领制造业转型升级, 需要职业教育 的同步转型升级. 职业教育,是产业发展的基础和动力.100 年前, 黄炎培先生联合教育、 实业 界人士, 以 使无业者有业, 使有业者乐业 为宗旨创建了中华职教社, 有力地推动了 当时的全国性职业教育.新中国成立到改 革开放前, 面对层层封锁, 我国从无到有, 建立了以国营企业为主的自主制造体系, 同时, 建设了与此相适应的, 以企业、 行业 为主、 多层次的职教体系. 从数量看,我国当下的职教院校达13300 多所, 在校生超过

3000 万, 每年毕业 超过

1000 万, 形势喜人;

但从中国制造向 中国创造 中国智造 转型升级的迫切需 求看, 还远远不能满足产业转型升........