PDF《财务委员会 审核二零一五至一六年度开支预算》

索引财务委员会审核二零一五至一六年度开支预算管制人员的答覆局长:民政事务局局长第9节会议综合档案名称:HAB-2S-c1.

docx 答覆编号问题编号委员姓名总目纲领S-HAB01 S0060 陈婉娴53 (5) 文化S-HAB02 S0058 陈婉娴63 (1) 地区行政S-HAB03 S0059 陈婉娴63 (2) 社区建设S-HAB04 S0038 邓家彪63 (2) 社区建设S-HAB05 S0039 邓家彪63 (2) 社区建设S-HAB06 S0042 马逢国95 (5) 公共图书馆S-HAB07 SV011 马逢国95 (1) 康乐及体育(4) 表演艺术S-HAB08 S0041 王国兴95 (2) 园艺及市容设施第9节HAB-第1页审核2015-16年度答覆编号开支预算S-HAB01 管制人员的答覆(问 题编号:S0060) 总目:(53) 政府总部:民政事务局分目:(-) 没有指定纲领:(5) 文化管制人员:民政事务局常任秘书长(冯 程淑仪)局长:民政事务局局长问题:1. 根鸶脖嗪HAB009答覆中提到,在2015-16年度,当局用於发展区基建工程的预算开支总额约为1.5亿元;

而过去3年 的开支总额只是4,000万元.请问本年度将会进行什麽工程?为什麽本年度的开支会如此庞大?会在何时到立法会申请拨款?2. 有关艺术设施方面,西九管理局早已明言可能无钱起第三批设施;

而在上次西九小组委员会上,更加提出「演艺综合剧场」方案,将本来同为第二期设施的「当代表演中心」及「中型剧场II」 并入「演艺剧场」之 内.这个「 三合一」方 案意味文化区的建筑物数目进一步减少,最终文化区可能只有5个 设施得以落成.占地近41公顷的文化区,最终可能只有5个 设施及一个西九公园,当局认为是否可以接受?有否违背文化区的发展原意?当局会如何避免文化区变成一个以文化艺术包装而成的地产项目?3. 承接上题,假如落实「演艺综合剧场」方案,即是本来用於建设「当代表演中心」和「中型剧场II」 的土地空间会闲置.当局有否就该等土地的用途另设方案?会否考虑由政府「进场」,建设由康文署管理的文化艺术设施?4. 有关西九管理局的行政总裁招聘方面,民政局是否知悉其招聘进度?当局在新一任行政总裁的招聘过程中的角色为何?就招聘方式方面,是否仍以全球招聘的方式进行?会否优先考虑招聘本地人,以处理管理局现时不通本地文化艺术发展的情况?提问人:陈婉娴议员第9节HAB-第2页答覆:1. 为支援西九文化区(西 九 )发 展而进行的公共基建项目和综合地库项目,现正逐步进入施工阶段.预计上述项目的开支在未来数年会大幅上升.在2015-16年度,政府会展开首批基建项目的建造工程,以及综合地库的设计工作、地盘勘测工作和前期工程.政府计划在2015年年中向立法会申请有关的拨款.2. 2013年的《施政报告》曾提出多个事项,当中包括重申政府会致力按照经广泛公众谘询并在2013年 1月 获行政长官会同行政会议通过的发展图则发展西九.政府这项承诺至今没有改变.拟议的演艺综合剧场会把中型剧场II和当代表演中心的一个黑盒剧场,与演艺剧场结合起来,藉此提高设计效率和在未来运作时发挥协同效应.待有关用地可供使用后,我们会提供当代表演中心余下两个黑盒剧场和一个驻区艺团中心.第三批设施的落实事宜则须视乎第一和第二批设施的建造费用、本地艺坛的进一步发展,以及相关持分者的意见而定.政府和西九管理局会在适当时候检视第三批设施的落实计划.西九的发展须符合发展图则核准图的规定和其后由城市规划委员会批出的任何规划许可.根⒄雇荚蚝俗纪,西九会采用均衡的发展组合,包括提供文化艺术设施(占 整体总楼面面积的35%至40%)、零售/餐饮/消闲用途(占 整体总楼面面积的15%至20%)、酒店/办公室用途(占 整体总楼面面积的20%至25%)、住宅用途(不 多於整体总楼面面积的20%)和政府、机构或社区用途(不 少於整体总楼面面积的1%), 务求令访客有更丰富的体验和令西九的日与夜都充满活力.3. 当代表演中心和中型剧场II原本计划建於广深港高速铁路西九龙总站的上盖,并设有4个 剧场,分别提供

600、

400、250和150个座位.如落实拟议的演艺综合剧场,原先 规划作中型剧场II的一幅土地将会提供一个设有400 个座位和一个设有150 个座位的黑盒剧场(主要作戏剧之用),并设 有驻区艺团中心.政府和西九管理局会在稍后阶段决定当代表演中心用地的未来用途.目前,政府没有计划在西九兴建任何交由康乐及文化事务署管理的文化艺术设施.4. 西九管理局已展开全球招聘程序,以物色合适的人选,接替现任的行政总裁.由西九管理局董事局主席领导的招聘委员会已经成立,成员包括多个专责委员会的主席.招聘委员会现正在本地和国际间物色最合适的人选,而对本地有充分认识和具备良好专业知识的应徵者会获得优先考虑.招聘广告已由2015年 3月 12日开始刊登於本地和国际报章.民政事务局作为负责西九计划的政策局,会继续监察招聘工作的进度.-完-第9节HAB-第3页审核2015-16 年度答覆编号开支预算S-HAB02 管制人员的答覆(问 题编号:S0058) 总目:(63) 民政事务总署分目:(-) 没有指定纲领:(1) 地区行政管制人员:署理民政事务总署署长(陈 积志)局长:民政事务局局长问题:根鸶脖嗪HAB114,当局表示区议会将在2015 年区议会选举前暂停运作,所 以预 计2015 年谘询区议会的次数较少.於这段「 空窗期」,当局有何其他方案与地区沟通,以弥补区议会暂停运作的影响?涉及的人手及支出分别为何?是否每一届区议会选举前,都会出现政府与区议会减少谘询的情况?如是,当局如何增强区议会选举年的地区谘询效率?提问人:陈婉娴议员答覆:根 区议会条例》(第547 章)第28 条,民政事务总署署长可为利便区议会选举的举行,而决定一个各区议会开始暂停运作的日期.各区议会将於新一届区议会任期开始恢复运作.暂停运作的目的,是确保所有候选人均可以公平竞逐区议员议席.鉴於区议会的所有事务在暂停运作期间都会停止,因 此在 区议会任期的最后一年,谘询区议会的次数相对较少乃属正常. 尽管如此,在区议会暂停运作期间,我们会继续按需 要就地区事务以至全港问题谘询相关持份者.举例说,我们可循多个谘询途径接触市民大众,包括居民组织(例 如业主立案法团和互助委员会)、 地区组织(例 如分区委员会、乡事委员会和商会)以 及教育团体等,并会向有关决策局和部门反映所L集的意见,以作跟进和供日后参考之用.如有需要,亦会协助有关决策局和部门举行地区谘询活动,取不同持份者的意见.相关的工作量和开支由民政事务总署以现有资源承担.-完-第9节HAB-第4页审核2015-16 年度答覆编号开支预算S-HAB03 管制人员的答覆(问 题编号:S0059) 总目:(63) 民政事务总署分目:(-) 没有指定纲领:(2) 社区建设管制人员:署理民政事务总署署长(陈 积志)局长:民政事务局局长问题:就答覆编号HAB115 指出,自推出「伙伴倡自强」计划后,有159 间社 企开业,另有23 间社企在资助期后3年内停止营运,请问当局:(a) 计划开办及营运中的社企提供了多少就业机会,当中有多少人士在该些社企接受工作及培训;

(b) 在23 间停止营运的社企中,是否全数都是因为亏损而停运;

如是,亏损的金额有多少;

(c) 而在159 间继续营运的社企中,有多少社企的业务是属於有盈余及处於扩展阶段(例 如开分店);

(d) 当局过去有否在营运上提供支援,例如为他们提供商业及营运管理支援,让商界人士与社企合作等,以令社企可持续发展或转亏为盈;

如有,次数有多少;

(e) 在新一阶段「伙伴倡自强」计划,当局有何措施让更多的商界及企业与成立的社企合作,创造双赢的状况?提问人:陈婉娴议员第9节HAB-第5页答覆:(a) 「 伙伴倡自强」社区协作计划(「 伙伴倡自强」计划)批 准的161 个社会企业(社 企 )项 目预计可创造约2600 个职位.直至目前为止,曾在有关社企工作的雇员超过3800 人.(b)

23 间社企在结束营业时录得亏损.我们没有备存这些社企的总亏损金额的记录.(c) 一如商业企业,获「伙伴倡自强」计划资助成立的社企通常需要时间适应市场,在开业后数年才可在市场上站稳阵脚.因此,在社企运作3年后才检视其是否录得盈利或亏损会较有意义.根颐堑募锹,约六成社企达致收支平衡或有盈利;

13 间社企属业务扩展项目.(d) 政府的支持促进了社企的增长和持续发展.有关支援措施包括推行社会企业师友计划,向社企提供营商顾问服务以提升其竞争力;

以及举办各项推广和宣传活动,加深公众对社企的认识和鼓励市民光顾社企,例如推出电视及电台宣传节目、於主要节日前在报章刊登社企专辑、安排社企参加展销会以推介产品和服务、管理社企专题网站,以及资助香港社会服务联会编订社会企业名录.(e) 民政事务总署将於2015 年检讨「 伙伴倡自强」计 划,以拟订可行的优化措施,让更多种类的社企受惠,以及鼓励商界更广泛参与社企发展. 优化措施会在检讨完成后公布.-完-第9节HAB-第6页审核2015-16 年度答覆编号开支预算S-HAB04 管制人员的答覆(问 题编号:S0038) 总目:(63) 民政事务总署分目:(-) 没有指定纲领:(2) 社区建设管制人员:署理民政事务总署署长(陈 积志)局长:民政事务局局长问题:根鸶脖嗪HAB137, 当局表示店铺围以外的营商活动如可营造独特的地区特色和为当区增添姿采,可列为容后执法或予以容忍.但营造独特的地区特色和为当区增添姿采的准则见人见智,当局可否交代具体准则?另外,现时有8个地点店铺阻街容后执法或予以容忍,店铺如何向当局申请容后执法或予以容忍?是否必须透过区议会向当局申请?最近3年, 当局处理店铺阻街容后执法或予以容忍的个案宗数为何?当局批准多少个案申请?否决多少个案申请?提问人:邓家彪议员答覆:就决定店铺阻街地点是否可列为容后执法时,须依循一些准则,包括店铺阻街不会对行人和交通造成迫切危险;

店铺经营者能自律;

有关营商活动可为当区增添姿采和营造独特的地区特色等.相关区议会/地区管理委员会在建议哪些地点的店铺阻街情况可予容忍时会考虑上述准则.这是一项暂时性安排,执法部门和相关区议会/地区管理委员会会定期作出检视.政府没有备存要求店铺阻街予以「容忍」的统计数字.-完-第9节HAB-第7页审核2015-16 年度答覆编号开支预算S-HAB05 管制人员的答覆(问 题编号:S0039) 总目:(63) 民政事务总署分目:(-) 没有指定纲领:(2) 社区建设管制人员:署理民政事务总署署长(陈 积志)局长:民政事务局局长问题:根鸶脖嗪HAB141, 当局表示在2014-15 年度,有266 宗涉及业主和法团纠纷的大厦管理和维修投诉,当中有6宗关於指称围标活动的投诉,但事实上2014-15 年度一定多於6宗围标投诉.政府有否估算2014-15 年度有多少宗围标个案?如有,详情为何?当局会否加强宣传打击大厦维修围标的讯息?如会,详情为何?........