PDF《2018 年-2020 年》

2018 年-2020 年 江门市政策性农业保险 服务采购项目 招标文件采购编号:JM2018-A041 江门市政府采购中心

2018 年X月X日2018年-2020年江门市政策性农业保险服务采购项目 (采购编号:JM2018-A041) 招标文件 江门市政府采购中心 第2页共68页目录第一部分 投标邀请函.

4

一、项目的名称、用途、简要技术要求:4

二、投标供应商资格要求:4

三、招标文件公示.5

四、报名和下载招标文件.5

五、接收投标文件的时间、地点、截止时间,开标时间、地点.5

六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式.5 第二部分 采购需求.7 A 包组(江门市政策性水稻种植保险服务)7

一、项目概述.7

二、项目主要内容.7

三、承保覆盖率要求.8 B 包组(江门市政策性农业保险

8 个保险品种保险服务)9

一、项目概述.9

二、项目主要内容.9 C 包组(江门市政策性农业保险

7 个保险品种保险服务)14

一、项目概述.14

二、项目主要内容.14 A、B、C 包组:17

一、财政保费补贴资金管理和拨付.17

二、服务要求.17

三、政府采购合同.18

四、信用要求.19

五、其他.19 第三部分 投标供应商须知.20

一、说明.20

二、招标文件说明.22

三、投标文件的制作.23

四、投标文件的递交.24

五、开标和评标.25

六、确定中标供应商.28

七、签订政府采购合同.29 第四部分 评标办法.30

一、资格性审查和符合性审查.30

二、评标标准和方法(A、B、C 包组)31

三、评分表(A、B、C 包组)32

四、政策加分(A、B、C 包组)35

五、综合得分的计算(A、B、C 包组)35 第五部分 合同书格式范本.36 第六部分 投标文件格式.55

一、投标书.55

2018 年-2020 年江门市政策性农业保险服务采购项目 (采购编号:JM2018-A041) 招标文件 江门市政府采购中心 第3页共68页

二、开标一览表.56

四、实施方案.58

五、农险专职人员配备安排表.59

六、偏离表.60

七、授权委托书.61

八、中小企业声明函(投标供应商为中小企业时适用)62

九、残疾人福利性单位声明函(投标供应商为残疾人福利性单位时适用)63

十、监狱企业声明函(投标供应商为监狱企业时适用)63 十

一、承诺函.64 十

二、承保区域意向表.65 十

三、资格性、符合性自查表.66 十

四、评审自查表.68

2018 年-2020 年江门市政策性农业保险服务采购项目 (采购编号:JM2018-A041) 招标文件 江门市政府采购中心 第4页共68页 第一部分 投标邀请函 根据《中华人民共和国政府采购法》规定,江门市政府采购中心受江门市农业局委托, 就2018 年-2020 年江门市政策性农业保险服务采购项目进行公开招标采购,欢迎有相应服务 能力的企业,就下列相关服务提交密封投标.

一、项目的名称、用途、简要技术要求: 1.项目名称及编号:

2018 年-2020 年江门市政策性农业保险服务采购项目(采购编号: JM2018-A041). A 包组:江门市政策性水稻种植保险服务. B 包组:江门市政策性农业保险

8 个保险品种保险服务【包括玉米、花生、马铃薯、甘蔗、 能繁母猪、生猪、奶牛、水稻(制种)等8个享受中央及以下地方财政补贴的保险品种】. C 包组:江门市政策性农业保险

7 个保险品种保险服务【包括荔枝、龙眼、香蕉、木瓜、 家禽(肉鸡)、柑桔橙柚、农业设施等

7 个享受省级及以下地方财政补贴的保险品种】. 2.用途:提高我市农业生产抵御自然灾害和灾后复产能力,保障农民财产安全. 3.简要技术要求:详见招标文件第二部分.

二、投标供应商资格要求: 1.A、B、C 包组投标供应商应具备《政府采购法》规定的条件: (1)是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或经总公司授权 的省级分公司;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(4)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(6)必须符合法律、行政法规规定的其他条件. 2.A、B 包组投标供应商必须具有经原中国保险监督管理委员会批复可在广东省经营农业 保险业务的资格. C 包组投标供应商必须符合国务院 《农业保险条例》 及原中国保险监督管理委员会相关监 管规定,或具有广东省农业厅认可的承保资格. 3.A、B、C 包组均不接受联合体投标.

2018 年-2020 年江门市政策性农业保险服务采购项目 (采购编号:JM2018-A041) 招标文件 江门市政府采购中心 第5页共68页

三、招标文件公示 现将本项目招标文件(可点击招标文件打开下载浏览,但须按本公告第四条的规定办理 下载招标文件方为完成报名手续)进行公示,公示期间为

2018 年X月X日至

2018 年X月X日,共5个工作日.供应商认为招标文件的内容损害其权益的,可以在公示期间或者自期满 之日起

7 个工作日内以书面形式(加盖单位公章,电话、传真或电子邮件等形式无效)向采 购人或者我中心提出质疑.

四、报名和下载招标文件 1.获取招标文件方式:网上下载.供应商(包括江门市供应商和外地供应商)必须通过 网上下载招标文件.未登记的供应商应当先完成登记后再下载招标文件.供应商请登陆江门 市公共资源交易网(http://zyjy.jiangmen.gov.cn/)的 注册登记管理系统 自行组织登 记. 2.供应商申请下载招标文件时间:2018 年X月X日起至

2018 年X月X日17:30 时止. 3.供应商下载招标文件后按照系统提示打印《标书下载确认回执》,并将《标书下载确 认回执》粘贴在投标文件正本的外包装,以供核对. 4.供应商报名(提交下载申请)时,应提供营业执照和税务登记证. 5.供应商在江门市公共资源交易网登记完成后且上传了上述文件后,账号状态为生效的 视为按照上述要求提供的相关文件.供应商的上述操作仅代表履行报名手续.供应商是否满 足投标供应商资格要求,以评审结果为准.

五、接收投标文件的时间、地点、截止时间,开标时间、地点 1.接收投标文件时间:2018 年X月X日9:00 时至 9:30 时. 2.投标截止时间:2018 年X月X日9:30 时.不接受提前、逾期递交的投标文件或不符合 规定的投标文件. 3.接收投标文件地点:江门市公共资源交易中心开标室(地址:江门市蓬江区堤西路

88 号三楼). 4.开标时间:2018 年X月X日9:30 时. 5.开标地点:江门市公共资源交易中心开标室. (地址:江门市蓬江区堤西路

88 号三楼)

六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式 采购人名称:江门市农业局

2018 年-2020 年江门市政策性农业保险服务采购项目 (采购编号:JM2018-A041) 招标文件 江门市政府采购中心 第6页共68页地址:江门市农林横路

1 号联系人:杨明祥 联系

电话:0750-3887659 采购代理机构名称:江门市政府采购中心 地址:江门市蓬江区堤西路

88 号三楼 联系人:郭飞 联系

电话:0750-3509006 江门市政府采购中心

2018 年X月X日2018 年-2020 年江门市政策性农业保险服务采购项目 (采购编号:JM2018-A041) 招标文件 江门市政府采购中心 第7页共68页 第二部分 采购需求 A包组(江门市政策性水稻种植保险服务)

一、项目概述 为提高我市水稻种植抵御自然灾害和灾后复产能力,保障水稻种植农户(经营主体)农 业生产安全,促进农业增效、农民增收,根据省农业厅、财政厅、广东保监局《关于印发 2018-2020 年广东省政策性农业保险实施方案的通知》(粤农规【2018】2 号)的要求,结合 我市实际,江门市政策性水稻种植保险服务拟采取公开招标方式进行采购.

二、项目主要内容 1.本包组预算总金额:2.5 亿元(测算数据). 2.中标供应商数量:2 家3.具体承保区域: 将我市水稻种植分两个区域,其中区域一为:台山、开平,区域二为:蓬江、江海、新会、恩平、鹤山. 根据各中标供应商投标文件中《承保区域意向表》的内容,由综合得分排名第一的中标 供应商承保其第一意向区域,另一区域则由综合得分排名第二的中标供应商承保. 如果投标文件中没提供《承保区域意向表》或者没按要求填写,则默认区域一为第一意 向,区域二为第二意向. 4.服务期限 自本项目政府采购合同签订之日起至

2020 年12 月31 日. 5.参保对象 参保对象为江门市辖区内种植水稻的农户、家庭农场、国有农(林)场、农业企业和农 民专业合作组织.家庭农场、国有农(林)场、农业企业、农民专业合作组织和种植面积

50 亩以上的农户可单独投保,其他农户以行政村为单位统一组织投保. 6.保险责任 在保险期间,种植的水稻遭受自然灾害【地震、暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、泥石 流、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、火灾等】、虫草鼠害和疫病等造成的损失,取消绝对 免赔额的条款,达到起赔点后按照损失全赔,不得设置免赔金额.

2018 年-2020 年江门市政策性农业保险服务采购项目 (采购编号:JM2018-A041) 招标文件 江门市政府采购中心 第8页共68页7.保险金额 全市统一保险金额

800 元/亩/造. 8.保险费率和保险费 全市水稻种植保险费率统一按 4% 执行,保险费为

32 元/亩/造. 9.财政补贴标准 9.1 水稻种植保险保费各级政府承担 80%,即25.60 元/亩/造.蓬江、江海、新会、鹤山 地区:中央财政负担 35%,即11.20 元/亩/造;

市级财政负担 22.5%,即7.20 元/亩/造;

县 级财政负担 22.5%,即7.20 元/亩/造.台山、开平地区:中央财政负担 35%,即11.20 元/亩 /造;

省财政负担 21%,即6.72 元/亩/造;

市级财政负担 12%,即3.84 元/亩/造;

县级财政 负担 12%,即3.84 元/亩/造.恩平地区:中央财政负担 35%,即11.20 元/亩/造;

省财政负 担30%,即9.60 元/亩/造;

市级财政负担 7.5%,即2.40 元/亩/造;

县级财政负担 7.5%,即2.40 元/亩/造. 9.2 参保对象自负保费的 20%,即6.40 元/亩/造.

三、承保覆盖率要求

2018 年晚造、

2019 年、

2020 年政策性水稻种植保险所承保区域承保覆盖率达到 90%以上. 投标供应商必须在投标文件提供承诺函承诺:若2018 年晚造、2019 年、2020 年政策性 水稻种植保险所承保区域承保覆盖率为 85%―90% (含90%) 的, 向采购人缴纳违约金

60 万元;

承保覆盖率为 80%―85%(含85%)的,向采购人缴纳违约金

150 万元;

承保覆盖率为 80%(含80%)以下的,向采购人缴纳违约金

300 万元.违约金额均以转账方式支付. 投标文件中没有提供上述承诺函或提供的承诺函无效的,其投标将被拒绝.

2018 年-2020 年江门市政策性农业保险服务采购项目 (采购编号:JM2018-A041) 招标文件 江门市政府采购中心 第9页共68页 B包组(江门市政策性农业保险8个保险品种保险服务)

一、项目概述 为提高我市农业生产抵御自然灾害和灾后复产能力,保障农民财产安全,促进农业增效、 农民增收,根据省农业厅、财政厅、广东保监局《关于印发 2018-2020 年广东省政策性农业 保险实施方案的通知》(粤农规[2018]2 号)的要求,结合我市实际,江门市政策性农业保险

8 个保险品种保险服务将采取公开招标方式进行采购.

二、项目主要内容 1.本包组预算总金额:4.8 亿元(........