PDF《大冷天暖气缘何不“争气”》

2013年1月9日 主办 中国科学院 中国工程院 国家自然科学基金委员会 今日

8 版 国内统一刊号: CN11-0084 邮发代号: 1-82 星期三 壬辰年十一月二十八 CHINA SCIENCE DAILY

5718 总第 期www.

sciencenet.cn 极寒 三问 盂 主持: 张明伟 邱锐

邮箱: rqiu@stimes.cn 中科院广州分院、 广东省科学院院长黄宁生: 做协同创新的先行先试者 本报北京

1 月8日讯 (记者闫洁) 由中国品牌传播联盟发 起主办、中国国际问题研究基金会和平发展基金与中央电视 台证券资讯频道联合举办的

2012 中国品牌年会暨品牌金博 奖颁奖盛典 今天在京举行.本报在该年会发布的 传媒品牌 榜 中, 获得 品牌影响力专业媒体 称号. 据悉, 在历时数月的传媒品牌影响力监测评比中, 本报以 专业化的新闻传播、 大众化的科学精神普及、 多业态的全媒 体发展格局、 良好的读者评价和市场反馈 等优质品牌形象, 在众多专业类媒体中脱颖而出, 与 《中国汽车报》 、 搜房网等

5 家媒体一道获得 品牌影响力专业媒体 称号. 据了解, 此次年会以 走向世界的品牌 为主题, 包括 品 牌之翼、 品牌之星、 品牌之梦、 品牌之城、 品牌之志与品牌之 力 等六大板块.百余名政府官员、 知名企业家、 专家学者齐聚 一堂, 共话中国品牌如何走向世界. 与会专家一致表示, 中国品牌面临前所未有的机遇和挑战, 实施全球化品牌战略是提升中国企业核心竞争力、塑造中国国 家形象、 展示中华民族精神的必由之路.而媒体品牌的塑造, 不 仅关乎媒体自身的生存与发展,更关乎全媒体行业的公信力与 社会责任. 据悉, 该年度传媒品牌榜单中还设置了 品牌影响力晚报都 市报、 期刊、 卫视、 广播电台、 网络媒体 等多个细分领域的榜单, 《大河报》 、 《南方都市报》 、 凤凰卫视等榜上有名. 中国品牌传播联盟由中国著名的品牌企业、 主流媒体、 传媒 广告院校与品牌传播机构等联合发起,是品牌活动与优势传播 资源跨界合作的平台,旨在推进中国品牌产业发展和传播资源 整合.

2012 中国品牌年会发布传媒品牌榜 本报获评 品牌影响力专业媒体 姻本报见习记者 孙爱民 最近一段时间,全国各地尤其是北方 地区, 频频遭遇极寒天气. 我国的供暖系统 能否应对持续的低温,引发了公众的普遍 担忧. 近日, 《中国科学报》记者就此采访了 建筑节能领域的相关专家和供热部门, 对 我国暖气缘何热不起来一探究竟. 热源充足 中国工程院院士、清华大学建筑节能 研究中心主任江亿表示,我国供热系统的 热源供应能力是按最不利天气条件设计 的. 最初的供热系统按照零下

12 摄氏度设 计, 由于气候变化, 上世纪

80 年代改为零 下9摄氏度. 现有的供热系统能满足城镇 居民的供暖需求. 据了解,我国集中供热系统的热源一 半由热电联产方式提供, 一半由燃煤、 燃气 锅炉提供. 以北京为例, 城市供暖的热源主 要是供电单位的余热. 平常气温不到零下

9 摄氏度时, 电厂 余热就足够供热. 北京热力集团热力总工 程师刘荣告诉记者,有极端连续低温发生 时,供电单位将开启专门用于供暖的尖峰 锅炉保证供热. 为更好地应对持续低温,北京供热部 门在利用供电单位余热之外,还改造与新 建了多个锅炉房,来补充集中供热管网热 电联产余热不够的情况. 这样我们基本能保证老百姓比较安 稳地度过这个冬天. 刘荣说. 针对近期有城市因事故停止供暖的事 件,江亿和刘荣都认为,是管理出现了问 题. 如果管理得当, 人员跟得上、 盯得紧, 完全是可以避免的,并不是供暖系统与管 网设计的问题. 江亿表示. 供热失衡 尽管我国供热系统能满足集中供暖居 民的需求, 但仍存在冷热不均的问题. 专家 们表示, 这是部分地区、 部分系统过量供热 造成的. 刘荣介绍说,供热设备内的水利平衡 失衡, 造成了离热源近的地方温度高、 系统 末端温度低. 天不是很冷的时候差距小, 天越冷, 离热源近的地方越容易抢热. 为保证末端温度,供热单位不得不调 整前端热力站的阀门,逼着热流量往后端 流, 使全网达到一个水利平衡.然而, 即便 如此,前端用户因温度过高而开窗散热的 行为, 仍造成了大量的热量损失. 据江亿估计,我国每年因过量供热而 损失掉大量热量,大部分城市损失热量超 过15%, 有的甚至高达 30%. 有的地方热得开窗户、 穿背心, 有的 地方还供热不足,这是北方热网普遍存在 的问题. 江亿说, 天冷时, 如果调节不善、 冷热不均, 就会导致有些地方供热不足, 这 也是亟须改善的地方. 自2007 年以来, 我国城市建筑物每年 都在快速增加, 供暖需求也逐步攀升, 但城 市的供热能力基本是 原地踏步 , 过量供 热造成的热量损失使本来就不富余的热源 供应雪上加霜. 热改 遇冷 如何解决过量供热的问题?专家们把 希望寄托在了 热改 上. 热改 全称是供热体制改革, 从2003 年国务院八部委联合发文试点开始,至今 已有

10 个年头. '

热改'

的目的是遏制过量供热, 推动 建筑保温. 解决过量供热问题, 需要给出有 效的、 可操作的室温调节手段, 使室温偏高 时可通过暖气系统的调节降低室内温度而 不需要开窗散热. 江亿认为, 推动按单位 面积收费转向按计量收费、实现智能化的 室温控制是这项改革成败的关键. 住房和城乡建设部供热计量与节能工 程技术研究中心主任綦升辉曾表示:供热 计量改革, 是供热体制改革的重点, 是一项 复杂的系统工程,是我国计划经济体制的 最后一块坚冰. 然而,

10 年过去了, 按计量收费改革的 成效并不大. 刘荣认为, 老百姓的积极性不高, 大部 分供暖费由单位给 暗补 ;

两部制热价 法 让供热单位在增加供暖的同时并未增 加收益, 导致供热单位积极性也不高. 再加 上国内热计量产品参差不齐,管理单位根 本无法统计热流量,这三个因素导致热计 量改革举步维艰, 我觉得基本上没有可圈 可点的地方 . 中央设计 '

热改'

时决心非常大, 可地 方在落实时由于观念、理念认识不清而迷 失了目标. 江亿表示, 居民现在的暖气是 热的, 但如果改革不成功, 过量供热以后给 暖气造成的影响可就不好说了. 姻本报记者 李洁尉 徐海 联席会议的召开, 帮助一些分院单位和省 研究所又达成了新的合作意向,同时增强了两 院作为一个整体的认同感和凝聚力. 中科院广 州分院、 广东省科学院 (以下简称 两院 ) 所长 书记联席会议日前在广州召开.对于此次会议 取得的成果, 两院院长黄宁生如是说. 其实, 自中科院与广东省科学院、 陕西省科学 院等

17 家单位在京成立全国科学院联盟后, 黄宁 生一直在思考: 如何发挥两院一体化的优势, 为区 域创新和我国建设创新新高地作出更大的贡献. 优势互补 携手共进 在黄宁生看来,中科院广州分院和广东省 科学院有着很深的历史渊源.广东省科学院的 很多单位都是从中科院广州分院分出去的, 如 广州地理所原是中科院广州地理所,广东省微 生物所的前身是中科院的中南真菌研究室, 广 东省昆虫所原系中科院广州昆虫研究所. 两院科技人员还曾联合进行了南方山地综合 考察、 东江流域的综合科技考察等, 收获颇多. 两院的很多工作都是共同开展的,你中有 我、 我中有你, 优势互补, 携手共进. 黄宁生表示. 例如,近期广东省科学院选送所级干部到 中科院参加上岗培训;

在中科院与广东省的新 一轮全面战略合作中,两院共同申报重大科技 项目;

对于去年建立的华南生命科学仪器中心, 中科院在穗单位与广东省科学院已实现共享. 黄宁生认为, 从省院来说, 注重的是积极参 与中科院和广东省的新一轮科技合作;

在分院 来讲, 发挥自身的人才优势和其他有利条件, 在 帮助省院遴选研究导师、联合培养研究生等方 面做了大量工作, 对省院的发展起了重要作用. 牵线搭桥 力促发展 近年来,中科院在广东建立了中科院广州 生物医药与健康研究院、中科院深圳先进技术 院等科研院所,很多重要科技成果在广东开花 结果, 在区域创新中的地位日益凸显. 去年

12 月4日, 中科院广州生物医药与健康 研究院与香港卡施健医药公司等举行 重大转化 项目签约仪式 , 四个项目的协议金额均超过

1000 万元, 其中最高为

1 亿元, 转让总额约

2 亿元. 正在紧锣密鼓推进的还有:中科院南海海 洋所主体迁驻广州市南沙区、散裂中子源大科 学装置建设等,均属中科院与广东省新一轮科 技合作的内容. 那么, 在新形势下, 广州分院将如何进一步带 动广东省科学院在创新工作中发挥重要作用? 黄宁生说, 广州分院积极帮助省院所属单位 参加全国科学院联盟成立大会, 分院主要领导还 带领省院研究所参加联盟所属的各个分会, 为省 院发展提供新的平台.同时, 广州分院通过牵线 搭桥, 帮助广东省自动化所进驻中科院云计算中 心, 共建工业过程云计算技术中心等. 先行先试 协同创新

2012 年9月,广东省科学院召开发展与改 革战略研讨会.研讨会提出要以重大科技产出 为导向, 以人才队伍建设为重点, 以综合实力增 强为核心,面向广东社会经济发展中的重大科 技问题, 结合国内外科技发展前沿, 努力把广东 省科学院建设成为优势和特色明显、显示度和 影响力突出、综合实力和可持续发展能力雄厚 的现代科研机构. 作为发展与改革战略的一个重要组成部 分,中科院广州分院与广东省科学院各研究所 的重大科技产出目标正在制订中. 黄宁生表示,下一步将利用全国科学院联 盟成立的契机,加强中科院与广东省科学院的 进一步合作. 在他看来, 这种合作一定是实实在在的、 实 质性的,以期在协同创新方面起到先行先试的 作用.同时, 要把中科院广州分院与广东省科学 院的合作纳入中科院与广东省共建新高地的工 作中,为广东省区域创新和我国创新新高地的 建设作出更大的贡献. 从1月1日起,火车强制险 正式取消.铁路旅客除了买票时 能 享受 到0.5 元到

4 元的降价 外, 还有了购买保险的自主权.不过, 众多乘客当下却遭遇了 火车 票降

5 毛, 自购保险花

5 块 的尴 尬. 甚至在北京、 上海等地的火车 站里,保险售卖机提供的交通意 外险最低要

20 元. 废除火车强制险,意义不言 自明. 但从目前来看, 强制险取消 后,铁道部并未同步配备保险自 购服务,也未推出针对铁路旅客 的专属险种, 使铁路乘客陷入 脱保 期.就算买保险, 也要和买车 票分开进行, 而且花的钱更多了, 这种既费钱又费时间的事,消费 者自然不愿意做. 本是一项惠民举措,为何反 让公众陷入出行 脱保 期?首先 是因为在这场以铁道部和消费者 为主要参与者的博弈中, 铁老 大 又犯了我行我素、 独揽话语权 的毛病. 现代市场竞争充满了博弈. 其中, 合作博弈能使参与者互惠 互利, 并使整个社会的利益有所 增加.而要实现这种共赢, 需要 参与者掌握的信息对称, 决策程 序公开, 各方在一个公共平台上 展开博弈和对话.不过, 从国务 院发文要求废除火车强制险到火车新票价出 炉, 一个多月的时间, 在这项事关公共安全和 消费者权益的决策上, 一直都是由 铁老大 以 闭门会议的方式进行, 消费者的知情权、 参与 权和监督权被严重剥夺. 在强制险取消后铁路 乘客出行安全如何保障的问题上, 铁老大 始 终放不下身段去聆听公众的心声. 这种信息的 不对称和地位的不平等, 从一开始就决定了消 费者的诉求难以实现. 其实, 铁老大 事事独大、 漠视公众话语权, 最根本原因在于多年来中国铁路系统政企不分 的痼疾太过严重.既然政企不分, 那么在取消火 车强制险的问题上, 铁道部既是这场博弈的参与 者, 又成了最终决策的制定者.这导致铁道部在 作决策时,会不可避免地倾向于顾及自身利益, 即急于取消强制险以维护自身形象, 至于乘客有 没有其他保险可买、 花多少钱买、 愿不愿买, 那是 以后的事了. 春运在即, 铁路是国人出行最基本的交通 方式, 但铁路乘客面临着 脱保 的窘境. 因此, 当下, 铁道部须尽快将铁路意外险这块 蛋糕 向商业保险公司开放, 联合它们推出针对铁路 旅客的专属险种, 并顾及到各个社会群体的出 行者, 尽量实现商业保险的全民覆盖.尤其是 作为弱势群体的农民工, 基本都会选择乘火车 出行, 其在保险方面的特殊需求不容忽视.针 对农民工群体开发的险种, 应既让他们承受得 起, 又要方便其购买, 从而为安全出行上个 双 保险 . 当然, 我们不能头痛医头, 脚痛医脚. 从长远 来看, 还是应加速推进铁路系统体制改革, 实现 政企分开, 明确铁道部应承担的服务职能, 并将 企业经营权放开.唯有如此, 才能让 铁老大 少 打自己的 小算盘 , 在作出重大公共决策时, 能 和公众在一个开放的平台上进行博弈和对话, 从 而实现共赢. 请给旅客脱保一个交代姻闫洁本报北京

1 月8日讯 (记者 丁佳) 今天上午, 中科院在京发 布 《国家健康报告》 第1号.这项 由中科院国家健康研究组历时

10 年完成的研究, 对全球

100 个 样本国家近

10 年来的国家健康 状态进行了全面体检、 分类分级 和预警监测. 报告称,

2011 年,中国国家 健康指数在

100 个样本国家中 位列第

11 位,不仅高于美国、 英国、 法国、 德国、 日本等老牌资本 主义国家和发达国家, 在 金砖 五国 中也位居首位. 报告将

100 个国家的健康 状况划分为 健康盈余型 、 健康 达标型 、 健康透支型 和 健康 脆弱型 四类.其中, 瑞典、 挪威、 芬兰、 瑞士等十国属于 健康盈 余型 , 中国、 德国、 荷兰、 法国等 十国属于 健康达标型 , 美国、 英国、 日本等

37 国属于 健康透支 型 , 而 健康脆弱型 国家有

43 个, 伊拉克、 肯尼亚、 苏丹、 海地、 阿富汗等国名列最后

10 位. 同时, 报告将反映国家健康 本质特征的要素归为代谢、 免疫、 神经和行为四个系统,人口、 资源、 环境等属代谢系统, 自然屏 护、 经济防御、 社会抗逆等属免疫 系统, 国家反应、 决策、 执行能力 属神经系统, 国家文明、 责任、 正 义等属行为系统.研究显示, 中 国免疫系统表现最好, 居第

1 位;

代谢系统表现最差,排第

82 位;

神经系统和行为系统分别居第

9 位和第

12 位. 国家健康研究组组长杨多 贵说: 以往比较国家间的发展和 治理模式往往是 '

比财富'

、 '

比力 量'

, 但我们认为国家健康是引领

21 世纪国家发展和治理的新模 式和新标准. 据悉, 该课题组首创 国家 健康 概念, 从2003 年起进行此 方面研究,

2008 年首次发布该报 告, 当时中国排名第

13 位.今后 该报........