PDF《押010)》

专题

8 2013 年4月16 日 星期二 Tel押(010)

51949499 执行主编: 王卉 副主编: 张楠 编辑: 杨琪 校对: 么辰 E-mail押qyang@stimes.

cn 社址院北京市海淀区中关村南一条乙 猿号邮政编码院员园园19园 新闻热线院园员园原51949392

51949387 广告发行院园员园原51949411

82614588 传真院园员园原愿圆远员4609 广告经营许可证院京海工商广字第

8037 号 零售价院1援5园元年价院288 元 解放军报印刷厂印刷 自1987 年中关村第一家社会组织北京民营 科技实业家协会成立以来, 经过

20 余年的发展, 目前活跃在中关村的创新型社会组织已达百余 家, 聚集各类创新创业主体万余家, 覆盖了中关 村各个产业和技术中介服务领域. 创新型社会组织是中关村创新创业环境的 营造者、自主创新与产业发展的组织者和政府服 务企业的合作者,在搭建沟通桥梁、提升创新能 力、 服务会员企业、 推动产业发展等方面发挥着重 要作用.

4 月11 日, 中关村示范区社会组织工作 大会在中关村示范区展示中心会议中心举行, 中 关村科技园区管委会主任郭洪在会上如是说. 促进资源对接, 引领企业协同创新, 开展重大 科技成果应用示范, 搭建政企沟通桥梁, 营造创新 创业气氛―― ―越来越多的实践经验显示, 创新型 社会组织已经成为中关村创新的第三极力量, 是 示范区建设和发展中不可或缺的重要部分. 日益发展壮大 中关村协会联席会主席王小兰是中关村社 会组织发展的见证者. 她介绍说, 从1987 年北京 民营科技实业家协会成立以来, 中关村企业协会 经过

20 余年的发展,目前活跃在中关村的协会 组织已达百余家, 拥有近两万家会员企业, 与示 范区内的近百家创业孵化机构、

200 多家创投机 构、

600 余家专业服务机构和

80 多家产业联盟 保持着密切联系.

2003 年, 在中关村管委会指导和支持下, 中 关村园区协会组织自发成立了中关村协会联席 会.协会联席会是中关村协会组织自我管理、 自 我发展的一种机制创新, 主要工作是树立中关村 协会整体品牌,推动协会为园区战略发展服务, 为高新技术企业服务. 目前, 中关村协会联席会有

50 家成员单位, 协会从业人员

300 余人. 协会会员覆盖了信息技 术、 生物工程和新医药、 节能环保、 先进制造、 新 材料等高新技术产业领域.中关村协会从数量、 组织机构建设、 覆盖行业领域、 组成人员素质等 方面已经具备相当规模, 为协会深入参与示范区 建设、 创新管理服务打下了坚实的基础. 郭洪介绍, 中关村的社会组织发展呈现出三 个特点: 一是涉及领域广泛, 综合性与专业性社 会组织并存;

二是纵横交错发展, 协会组织利用 行业优势促进创新资源对接, 产业技术联盟利用 上下游产业资源搭建共性技术平台;

三是自身发 展迅速, 会员企业数量迅速增加, 人才队伍呈现 年轻化、 专业化发展态势. 助推中关村创新创业 中关村的社会组织, 已在创新创业方面显示 出强势的会聚和整合能力. 中关村集成电路产业联盟等三家中关村产 业联盟, 通过组织产业链上下游企业, 围绕社会 发展重大需求和重点产业集群, 开展了相关技术 的示范应用. 中关村国家环境服务业联盟开展了 北京未 来科技城高效烟气余热回收利用能源系统建设 项目 ,该项目即在电厂侧增设烟气余热回收机 组, 降低热网一次回水温度和提高供热品质.预 计在对未来科技城内 50%的换热站进行大温差 改造后, 提高电厂整体供热能力约 25%, 增加供 热面积约

120 万平方米. 中关村集成电路产业联盟开展了 面向下一 代银行卡应用平台建设项目 , 包括生产工艺开发 和芯片设计, 符合高端银行卡需求的高安全性、 高 可靠性、 低功耗、 系列化的 IP 设计、 测试和验证. 半导体照明产业技术创新战略联盟开展的 LED 照明建材一体化产品应用示范项目 是将 LED 照明和建材龙骨或面板相结合,形成一体 化建材,并形成相关国家及国际标准, 应用在新 建室内照明中,实现灯光的智能化控制功能, 如 引导、 指示等. 促进创新资源对接,搭建各类服务平台;

引领企业协同创新, 创制国际国内技术标准;

开 展重大科技成果应用示范, 助力产业技术升级;

承担政府转移职能, 构建政企沟通桥梁;

开展系 列品牌活动, 营造创新文化氛围. 郭洪表示, 社 会组织在示范区创新发展过程中发挥着不可替 代的作用. 据悉, 中关村社会组织利用会员资源及行业 优势, 搭建了促进创新资源对接的公共服务平台

68 个.其中,协会组织通过搭建投融资服务平 台、 人才服务类平台、 知识产权服务平台、 国际化 服务平台以及综合服务类平台,聚合了行业资 源, 成为企业创新发展的助推器;

产业技术联盟 聚集上下游产业资源, 搭建了共性技术研发和测 试等服务平台,牵头组建了国家工程研究中心、 国家重点实验室,组团对接重大活动数百场, 有 效激发了创新创业活力. 中关村社会组织瞄准产业发展的战略制高 点, 积极推进前沿技术创新, 成为国际国内标准 创制的重要力量.目前, 中关村社会组织共创制 国际标准

23 项, 国内标准

61 项.其中, TD 产业 联盟主导创制了具有我国自主知识产权 3G 及4G 两项国际通信体系标准, 全面建立起了我国 在国际移动通信 TD 技术领域的核心地位, 打破 了国际移动通信欧美垄断的格局. 中关村社会组织在对接城市管理、公共安 全、 新农村建设、 减灾防灾等重大科技需求, 组织 成员单位开展联合攻关、 重大应用示范以及提供 整体解决方案等方面发挥了重要作用. 如中关村 未来制造业产业技术国际创新战略联盟组织联 盟成员共建的多金属喷射沉积三维打印项目, 对 促进重大技术装备国产化, 引领未来制造业发展 具有重要意义. 探寻突破性发展新模式 北京市委常委陈刚指出,自2009 年3月国 务院批复同意中关村建设国家自主创新示范区 以来,中关村社会组织工作已取得突破性进展, 表现在: 支持和促进社会组织的政策扶持体系不 断完善;

社会组织迅速发展壮大;

社会组织推动 示范区创新发展成效显著. 据介绍, 在科技部、 民政部等国家部委支持 下, 北京市制定了 《中关村国家自主创新示范区 社会组织改革创新试点工作意见》 和 《中关村国 家自主创新示范区社会组织登记管理办法》 , 在 中关村实施社会组织登记管理体制改革创新试 点, 在社会组织管理体制方面取得重大突破.目前, 这一先行先试成果已经在新一轮的国务院机 构职能转变方案中得以转化推广. 郭洪表示, 为扎实推进中关村建设, 发挥示 范区先行先试政策优势, 社会组织管理改革被列 为中关村示范区体制机制创新的重点内容, 推出 了一系列实质性改革措施. 据悉, 中关村示范区已成为全国第一个集中 社会团体、 民办非企业单位和基金会三类社会组 织, 打破双重管理体制, 无须业务主管单位审批, 直接由民政部门登记的区域. 在示范区登记的社 会组织可以直接冠以 中关村 字样, 有利于聚集 中关村 品牌优势资源. 此外,社会团体可以全国范围吸收会员和开 展活动,大大拓展了示范区社会团体的发展空间, 凸显了国家级创新区引领示范的本质. 中关村示范 区成为全国现今唯一依法将产业技术联盟作为社 会团体法人登记的区域, 打破了产业技术联盟多年 由于名称规范问题而不能进行法人登记的桎梏, 一 批科技部等国家支持的产业联盟落户中关村. 谈及在新的发展形势下社会组织如何更好 发挥作用, 陈刚表示, 一是要深化体制机制创新 和政策先行先试, 加大对协会和联盟创新发展的 支持力度;

二是要围绕重点产业, 发挥协会和联 盟对产业发展的促进作用;

三是要引导和支持协 会和联盟与国际中介组织的连接与互动;

四是要 更加关注软环境建设, 营造中关村创新发展的氛 围;

五是要加强社会组织自身建设, 提升服务的 能力和水平. 社会组织: 中关村创新力量第三极 首都生态文明建设中的中关村产业方阵 之前,中关村软件园也曾面临招商难的 问题, 但现在软件园正走在专业化园区发展之 路上, 我们通过强化筛选, 理顺上下游关系, 寻 找符合产业发展规律的项目入驻园区, 软件园 正逐步成为产业聚集地、 创新聚集地和思想聚 集地. 从2010 年开始,中关村软件园纳入中关村 发展集团.谈及

3 年来软件园的发展, 中关村软 件园发展有限公司总经理刘克峰在接受 《中国科 学报》 记者采访时坦言: 站位更高了, 资源更多 了, 视野提升了, 发展能力增强了, 责任也更重 了. 他透露, 中关村软件二期建设已完成规划并 已启动, 未来将承载更多的政府公益职能, 着力 构建 IT 服务外包产业、 云计算产业、 移动互联 网产业 三大产业集群. 迎来新的建设机遇期 此前,中关村软件园是由北京科技园建设 (集团) 股份有限公司控股的市场化孵化器. 在 发展的过程中, 市场化成分多一些. 刘克峰说.

2010 年,新成立不久的中关村发展集团入 股中关村软件园公司, 成为中关村软件园最大的 股东. 中关村软件园公司由此纳入中关村发展集 团管理,中关村软件园纳入中关村科技园区发 展. 在刘克峰看来, 中关村科技园是我国第一个 国家自主创新示范区, 致力于打造具有全球影响 力的科技创新中心, 这使得中关村软件园的站位 也变得不一样了. 现在,中关村软件园是中关村发展集团和 中关村科技园的重要组成部分, 应该承载更多的 政府职能, 今后发展要更多体现........