PDF《会议过程正式纪录》

立法会2006 年3月29 日3959 会议过程正式纪录

2006 年3月29 日星期三 上午

11 时正会议开始 出席议员: 主席范徐丽泰议员,G.

B.S., J.P. 田北俊议员,G.B.S., J.P. 何俊仁议员何锺泰议员,S.B.ST.J., J.P. 李卓人议员李柱铭议员,S.C., J.P. 李国宝议员,G.B.S., J.P. 李华明议员,J.P. 吕明华议员,S.B.S., J.P. 吴霭仪议员周梁淑怡议员,G.B.S., J.P. 涂谨申议员张文光议员陈婉娴议员,J.P. 陈智思议员,J.P. 立法会2006 年3月29 日3960 陈鉴林议员,S.B.S., J.P. 梁刘柔芬议员,S.B.S., J.P. 梁耀忠议员单仲偕议员,J.P. 黄宜弘议员,G.B.S. 黄容根议员,J.P. 曾钰成议员,G.B.S., J.P. 杨孝华议员,S.B.S., J.P. 杨森议员刘千石议员,J.P. 刘江华议员,J.P. 刘皇发议员,G.B.M., G.B.S., J.P. 刘健仪议员,G.B.S., J.P. 刘慧卿议员,J.P. 蔡素玉议员,J.P. 郑家富议员霍震霆议员,G.B.S., J.P. 谭耀宗议员,G.B.S., J.P. 石礼谦议员,J.P. 李凤英议员,B.B.S., J.P. 立法会2006 年3月29 日3961 张宇人议员,J.P. 陈伟业议员冯检基议员,J.P. 余若薇议员,S.C., J.P. 方刚议员,J.P. 王国兴议员,M.H. 李永达议员李国英议员,M.H. 李国麟议员林伟强议员,B.B.S., J.P. 林健锋议员,S.B.S., J.P. 马力议员,G.B.S., J.P. 梁君彦议员,S.B.S., J.P. 梁家杰议员,S.C. 梁国雄议员郭家麒议员张超雄议员张学明议员,S.B.S., J.P. 黄定光议员,B.B.S. 汤家骅议员,S.C. 詹培忠议员立法会2006 年3月29 日3962 刘秀成议员,S.B.S., J.P. 郑经翰议员邝志坚议员谭香文议员出席政府官员: 政务司司长许仕仁先生,G.B.S., J.P. 财政司司长唐英年先生,G.B.S., J.P. 律政司司长黄仁龙先生,S.C., J.P. 房屋及规划地政局局长孙明扬先生,G.B.S., J.P. 教育统筹局局长李国章教授,G.B.S., J.P. 工商及科技局局长王永平先生,G.B.S., J.P. 民政事务局局长何志平先生,J.P. 经济发展及劳工局局长叶澍先生,G.B.S., J.P. 环境运输及工务局局长廖秀冬博士,J.P. 财经事务及库务局局长马时亨先生,J.P. 政制事务局局长林瑞麟先生,J.P. 保安局局长李少光先生,I.D.S.M., J.P. o生福利及食物局局长周一岳医生,S.B.S., J.P. 公务员事务局局长俞宗怡女士,G.B.S., J.P. 立法会2006 年3月29 日3963 列席秘书: 秘书长冯载祥先生,J.P. 助理秘书长陈钦茂先生立法会2006 年3月29 日3964 提交文件 下列文件是根兑槭鹿嬖颉返21(2)条的规定提交:附属法例/文书法律公告编号《2006 年医院管理局条例(修订附表

1 及2)令》..... 60/2006 《

2006 年精神健康(宣布九龙精神科观察治疗中心为精神病院)及精神病院(综合)宣布(修订附表)令61/2006 《

2006 年商标(修订)规则62/2006 《银行业(香港公营单位的指明)(香港贸易发展局及 海洋公园公司)公告63/2006 其他文件第77 号爱滋病信托基金二零零四至二零零五年度帐项连同审计署署长报告第78 号惩教署人员子女教育信托基金受托人报告书二零零四年九月一日至二零零五年八月三十一日第79 号香港扶轮社贷款助学金截至二零零五年八月三十一日为止的年度经审计周年帐目连同审计署署长报告第80 号星岛基金贷款助学金截至二零零五年八月三十一日为止的年度经审计周年帐目连同审计署署长报告第81 号香港旅游发展局2004/2005 年度年报立法会2006 年3月29 日3965 第82 号职业训练局二零零四至二零零五年度年报第83 号雇员再培训局二零零四至二零零五年度年报《2006 年废物处置条例( 修订附表4)公告》及《

2006 年公众o生( 动物及禽鸟)(禽畜饲养的发牌)(修订)规例》小组委员会报告《2005 年废物处置(修订)条例草案》委员会报告议员质询的书面答覆 使用天然气发电1. 刘慧卿议员:主 席,,

中华电力有限公司( 中电 )龙 鼓滩发电厂的燃气发电机组的使用率偏低,原因是天然气燃料供应不稳定及本港的电力需求增长较预测为低.就此,行政机关可否告知本会:(一 ) 鉴於中电正制订为龙鼓滩发电厂兴建液化天然气接收及贮存站的建议,当局在审批有关建议时会否要求中电采取措施确保天然气的供应稳定,以免该项新资产闲置;

若会,有关的详情;

若不会,原因为何;

及(二 ) 有没有设立机制,日后当天然气供应充足时,限制中电使用空气污染物排放量较高的燃煤机组发电;

若没有,原因为何?经济发展及劳工局局长:主席,(一 ) 中电自1996 年起由海南崖城气田经海底输气管道直接输入天然气供龙鼓滩发电厂使用.由於崖城气田的存量预计只可维持供应至2010 年代初,中电须获得新的天然气供应源以取代现时崖城的天然气供应.为此,中电正计划在香港兴建液化天然气接收站. 由气田经管道直接输送天然气的系统通常来自存量有限的单一气源,而液化天然气系统则可由全球不同气源采购.液化天然气可由船只从不同气源输送至目的地的液化天然气接收站,气化后立法会2006 年3月29 日3966 提供给用户使用.因此,液化天然气供应一般较管道天然气供应更为可靠和稳定.中电现正就其拟建的液化天然气接收站进行环境影响评估.当中电就在香港兴建液化天然气接收站向政府提出具体建议,有关政策局和部门将会就环保、规划、土地、能源供应等有关事项作出审批,经济发展及劳工局亦会审核中电的供气安排,以确保其天然气供应稳定.(二 ) 自1997 年起,环境保护署( 环保署 )已不再批准电力公司在香港兴建新燃煤发电机组.此外,环保署於2005 年8月根犊掌廴竟苤铺趵肺械缜嗌椒⒌绯У闹该鞴ば蚺普招剖,加入了排放总量上限的条款,以确保中电尽量使用天然气发电,减少运作燃煤发电机组,将排放量减至实际可行的最低水平.环保署日后在为电厂的指明工序牌照续牌时,会根笔鼻榭,逐步收紧排放总量上限,确保中电尽量使用天然气发电,以及尽快推行其他减排措施,以达致2010 年的减排目标.薪俸税纳税人的统计数字2. 陈智思议员( 译文):主 席,政府可否利用下表向本会提供关於2005-06 课税年度暂缴薪俸税纳税人数的最新数?2005-06 课税年度暂缴薪俸税的税额(港币/元)缴纳暂缴薪俸税人数缴纳暂缴薪俸税人数占工作人口总数的百分比01-1,000 1,001-2,000 2,001-5,000 5,001-10,000 10,001-15,000 15,001-20,000 20,001-30,000 30,001-40,000 40,001-50,000 50,001-60,000 60,001-70,000 立法会2006 年3月29 日3967 2005-06 课税年度暂缴薪俸税的税额(港币/元)缴纳暂缴薪俸税人数缴纳暂缴薪俸税人数占工作人口总数的百分比70,001-80,000 80,001-90,000 90,001-100,000 100,001-200,000 200,001-500,000 500,001-1,000,000 1,000,000 以上财经事务及库务局局长( 译文):主席,根 刂2006 年3月22 日为止的评估统计数字,有关2005-06 课税年度暂缴薪俸税纳税人数的分析载列如下: 2005-06 课税年度暂缴薪俸税的税额(港币/元)缴纳暂缴薪俸税人数缴纳暂缴薪俸税人数占工作人口总数的百分比102276

835 66.7% 1-1,000

324 896 9.5% 1,001-2,000

87 203 2.6% 2,001-5,000

150 519 4.4% 5,001-10,000

120 352 3.5% 10,001-15,000

70 921 2.1% 15,001-20,000

54 454 1.6% 20,001-30,000

74 692 2.2% 30,001-40,000

51 300 1.5% 40,001-50,000

35 854 1.0% 50,001-60,000

26 794 0.8% 60,001-70,000

20 284 0.6% 70,001-80,000

16 319 0.5% 80,001-90,000

12 511 0.4% 90,001-100,000

10 288 0.3% 100,001-200,000

51 119 1.5% 200,001-500,000

22 770 0.7% 500,001-1,000,000

3 201 0.1% 1,000,000 以上1188 0.0%

1 在计算百分比时,总工作人口假定为3411

500 人,这是2005-06 年度的推算平均工作人口.立法会2006 年3月29 日3968 上述数且阅伤叭嗽谄2004-05 课税年度报税表(在2006 年3月22 日或之前收回)所填报的收入作为参考而编订的.由於劳工市场在2005-06 年度有所改善,我们预计在2005-06 年度须缴交最后薪俸税的纳税人数目将高於现时缴交2005-06 年度暂缴税2的纳税人数目(如上表所示).2我们预计,在2005-06 课税年度,总工作人口中约有36%经最后评税后须缴交若干金额的薪俸税.粤港合作招商3. 黄定光议员:主席,,

广东省省长在该省第十届人民代表大会第四次会议上发表的政府工作报告指出,广东省今年将继续联合香港及澳门两地政府前往国外招商和推介大珠三角,而招商重点将集中在美国、日本、欧洲及南韩等发达国家和地区的大企业.关於广东省与香港( 粤港 )两 地政府的合作计划,政府可否告知本会:(一 ) 去年粤港两地政府首次联合在美国及加拿大举行经济贸易合作交流会的成果;

(二 ) 本年前往美国、日本、欧洲及南韩等国家和地区招商的具体安排;

及(三 ) 粤港两地政府会否就共同推进对外经济贸易合作制订长远计划;

若会,计划的详情;

若否,原因为何?工商及科技局局长:主席,过去数年,投资推广署与珠江三角洲( 珠三角 )有 关当局在海外合办了多项投资推广活动,让海外公司加深t解香港与珠三角的紧密的经贸关系及经济前景,以及大珠三角区作为外来投资理想地点的种种优势.透过这些联合推广活动,投资推广署致力鼓励海外公司在香港设立地区总部或地区办事处,并视乎其业务需要,在大珠三角区( 包括香港)设立生产工序.在与内地省市包括珠三角地区合办的推广活动中,投资推广署物色到不少准投资者,并积极作出跟进.截至2005 年年底,该署已完成了23 个投资上述活动带来的项目,另外有81 个项目正在商讨中.立法会2006 年3月29 日3969 就黄议员质询的3个部分,我的答覆如下:(一 ) 粤港两地政府去年在美国三藩市及加拿大温哥华联合举行经济贸易技术合作交流会,鼓励美加两地的投资者到香港和广东省投资.行政长官及财政司司长分别在加拿大及美国的交流会上发表演说,向当地投资者阐述有关大珠三角的最新发展情况,尤其是在 内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排 下,香港和广东省可以为北美公司带来的投资商机.两个交流会分别吸引了超过1000 名当地........