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项目名称:贵州省台江县城市总体规划(2017-2030) 委托方(甲方) :台江县人民政府 承担方(乙方) :北京清华同衡规划设计研究院有限公司 统一社会信用代码:91110108721466070C 城乡规划编制资质证书等级: 甲级城乡规划编制资质证书编号: 【建】城规编(141004) 院长: 袁昕 总规划师: 袁牧 北京清华同衡规划设计研究院有限公司项目图纸报审专用章: 编制阶段:成果阶段 项目送审时间:2017 年10 月编制单位:北京清华同衡规划设计研究院有限公司 主管院长:王晓东 副院长,高级工程师 主管院总工:卢庆强 副总规划师,高级工程师,国家注册规划师 主管所长:尚嫣然 总规一所常务副所长,高级工程师,国家注册规划师 项目负责人:冯雨 项目经理、国家注册规划师 项目组成员:张悦、曾亚婷、寇鑫、程婧炜、杜洋、余婷、史慧珍、周彦灵、杨莉 覃露 才 马金明、蒋蕾 技术审核:规划设计: 张军慧 教授级高级工程师、国家注册规划师 综合交通: 郭占全 高级工程师、国家注册规划师 综合市政: 周彦灵 高级工程师 环境保护: 杨莉 工程师 贵州省台江县城市总体规划 (2017-2030) 文本 (送审稿) 台江县人民政府 北京清华同衡规划设计研究院有限公司

2017 年10 月 贵州省台江县城市总体规划(2017―2030) 文本 I 目录

第一章 总则

1

第二章 发展目标与战略.

2

第一节 发展目标.2

第二节 发展战略.3

第三章 全域空间管控.4

第一节 全域空间格局

4

第二节 三类空间划定

5

第三节 三区 划定

5

第四节 控制线规划.6

第四章 城乡空间布局规划.9

第一节 城乡体系规划

9

第二节 产业体系规划

10

第三节 县域公共服务设施规划

14

第四节 县域历史文化遗产保护与利用规划.14

第五节 县域生态建设与保护规划.15

第五章 县域支撑体系规划.15

第一节 县域综合交通规划.15

第二节 县域市政工程规划.16

第三节 县域综合防灾规划.17

第四节 县域资源保护与利用.18

第五节 县域环境保护规划.20

第六章 规划区城乡一体化规划

21

第一节 总体思路.21

第二节 规划区城乡功能统筹引导

21

第三节 规划区空间管控

22

第四节 城乡用地规划.23

第五节 规划区城乡交通一体化.23

第六节 规划区城乡公共服务设施一体化.23

第七节 规划区城乡市政基础设施一体化.24

第七章 中心城区空间布局

24

第一节 城市发展方向与空间布局

24

第八章 中心城区空间布局

26

第一节 居住用地规划.26

第二节 公共管理与公共服务设施规划.27

第三节 商业及服务业用地规划.28

第四节 物流仓储用地规划.29

第五节 绿地与水系规划

29

第六节 旧城更新规划.30

第九章 中心城区特色风貌指引

31

第一节 山水格局和特色风貌指引

31

第二节 特色风貌分区引导.31 贵州省台江县城市总体规划(2017―2030) 文本 II

第三节 历史文化遗产保护规划

32

第四节 文化展示体系规划.32

第十章 中心城区建设强度控制

33

第一节 要素控制与引导.33

第二节 城市建设五线控制.33 第十一章 中心城区综合交通规划

34

第一节 规划目标和策略.34

第二节 对外交通系统规划.34

第三节 综合交通枢纽规划.35

第四节 城市道路系统规划.35

第五节 公共交通规划

35

第六节 慢行系统规划

35

第七节 交通设施规划

36 第十二章 中心城区市政基础设施规划

36 第十三章 中心城区综合防灾规划

38 第十四章 中心城区环境保护规划

39 第十五章 中心城区近期建设规划

40 第十六章 规划实施.41 第十七章 附则

41 附表 1:发展指标体系表

42 附表 2:城乡建设核心指标表

43 附表 3:县域空间管制要素表

43 附表 4:县域文物保护单位和其他不可移动文物一览表

44 附表 5:台江县州级及以上非物质文化遗产名录

45 附表 6:台江县三级及以上旅游资源.46 附表 7:县域用地汇总表

47 附表 8:城镇规模一览表

47 附表 9:县域中心村和中国传统村落一览表

48 附表 10:县域公共服务设施配置标准表.48 附表 11:县域主要道路一览表.49 附表 12:中心城区建设用地平衡表.49 附表 13:中心城区公园绿地一览表.50 附表 14:中心城区主要道路一览表.50 附表 15:中心城区近期建设重点项目一览表

51 图集

512 贵州省台江县城市总体规划(2017―2030) 文本

1

第一章 总则 第1条 规划背景 为贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,响应国家全面建 成小康社会的战略目标,深入实施贵州省委省政府推进山地特色新型城镇化 示范区建设任务,按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定,结合台江实 际,编制本规划.从问题导向出发,协调规划矛盾,严格资源保护,优化城 乡发展,实现脱贫致富奔小康的发展目标. 第2条 规划依据 (1) 法规规章 《中华人民共和国城乡规划法》(2008 年);

《中华人民共和国土地管理法》(2004 年);

《中华人民共和国环境保护法》(1989 年);

《中华人民共和国文物保护法》(2007 年);

《中华人民共和国草原法》(1985 年);

《中华人民共和国基本农田保护条例》(国务院令第

257 号);

《中华人民共和国公路安全保护条例》(国务院令第

593 号);

《中华人民共和国铁路安全管理条例》(国务院令第

639 号);

《中华人民共和国消防法》(2009 年);

《中华人民共和国水法》(2002 年);

《国家级公益林管理办法》(2013 年);

《贵州省城乡规划条例》(2009 年);

《贵州省环境保护条例》(2009 年);

《贵州省公益林保护和经营管理办法》(2014 年修订);

《贵州省文物保护条例》(2005 年) 《贵州省生态文明建设促进条例》;

国家、住房与城乡建设部、贵州省其它有关法律法规、政策文件. (2) 技术规范 《城市规划编制办法》(2006);

《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011);

《镇规划标准》(GB50188-2007);

(3) 相关规划 《贵州省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见(黔府发〔2016〕

14 号)》;

《贵州省山地特色新型城镇化规划(2016-2020 年)》;

《贵州省主体功能区规划》(2013-2020);

《贵州省城镇体系规划(2012-2030 年)》;

《黔东南苗族侗族自治州城镇体系规划(2015-2030 年)》;

《台江县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》;

《台江县土地利用总体规划(2006-2020)调整方案》;

国家、贵州省其它有关法律法规、政策文件和标准规范. 第3条 指导思想 以科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精 神,积极推进新型城镇化建设.围绕与全国同步进入全面小康社会的总目 标,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,积极落实大扶贫、大健康、大 文化、大旅游四大战略行动,更加突出生态和文化两大优势,大力实施 生 态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县、城镇带县 五大战略,建立大旅 游扶贫和农文旅一体化的特色发展模式,建设国家扶贫攻坚示范区、国家优 秀传统文化传承发展示范区的台江模式. 第4条 规划重点 (1) 全域统筹,资源整合 以保护与发展为双导向,对台江县域全域空间进行综合的引导、协调和调 控.以控制线划定统筹空间及各部门事权,实现县域空间要素整合和资源调 配. (2) 结构引导,战略引领 整合县―乡镇―村发展,构建合理的县域发展总体结构;

规划县域城乡建设 贵州省台江县城市总体规划(2017―2030) 文本

2 用地与非建设用地.落实和统一全县域城镇和村庄发展引导、建设规模及建 设标准. (3) 提升品质,塑造特色 更加注重满足苗族居民居住、工作、游憩的需求,促进人居环境品质全面提 升.塑造城市特色山水格局和景观风貌,彰显苗族文化特色.积极推进文化 与旅游的融合发展,促进城市功能整体跨越. (4) 关注实施,机制保障 落实近期建设规划,保障重大项目落地实施.强化机制设计研究,提出规划 管理平台建设和规划管理机制改革相关建议.. 第5条 规划期限 本次规划期限为 2017-2030 年. 近期为 2017-2020 年,远期为 2021-2030 年. 第6条 规划范围 (1) 县域全域空间规划范围:台江县行政辖区范围,包括

2 个街道和

7 个乡镇, 重点编制全域空间规划及城乡体系规划. (2) 县城总体规划范围:西至阳汪村-翁秀村一线,东至下交孟村,南至台雄村, 北至南冬村污水处理厂,面积 26.5 平方公里.重点编制县城空间发展和用地 布局规划. 第7条 城市规划区 包括中心城区和台江经开区规划范围在内,总面积 75.7 平方公里.

第二章 发展目标与战略

第一节 发展目标 第8条 总体发展目标 (1) 总体目标 坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,突出生态和文化两大优势, 大力实施 大扶贫、大健康、大文化、大旅游四大战略行动,确保到

2020 年与全省全国 同步全面建成小康社会,建设成为国家扶贫攻坚示范区;

到2030 年建设成为 国家优秀传统文化传承发展示范区. (2) 城市性质 中心城区重点建设成为贵州原生态民族文化旅游名城,台江县政治、经济、 文化中心,具有苗疆风情特色的山水园林城市. 第9条 经济发展目标 (1) 县域综合经济实力提升,产业转型升级与结构优化实现新突破,在农文旅一 体与特色新型工业双轮驱动发展,建成黔东南州农文旅融合发展示范区,新 型工业特色支撑的黔东南州特色产业基地. (2) 经济保持高速增长.到2020 年GDP 总量达到 58.98 亿元,年均增长 15%;

到2030 年GDP 总量达到

120 亿元,年均增长 10%. (3) 产业结构不断优化,二三产比重逐步提升.到2020 年,台江县超越小康社会 标准,三次产业结构达到........