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铜仁市远广再生资源利用有限公司 万山区年处理

3 万吨废旧轮胎资源综合利用项目 环境影响报告书 (送审稿) 建设单位:铜仁市远广再生资源利用有限公司 评价单位:贵州省化工研究院 证书编号:国环评乙字第

3304 号二一九年三月 I 目录

第一章概述.

1 1.1 项目概况

1 1.2 环境影响评价的工作过程

1 1.3 关注的主要问题

2 1.4 环境影响报告主要结论

2

第二章总则.3 2.1 评价目的和指导思想

3 2.2 编制依据

3 2.3 评价因子与评价标准

6 2.4 评价工作级别及评价范围

8 2.5 环境保护目标

21

第三章工程分析

22 3.1 项目概况

22 3.2 工程分析

24 3.4 污染物排放分析

26 3.6 总图评述

29 3.7 相关政策及规划符合性

30

第四章环境现状调查与评价

33 4.1 自然环境概况

33 4.2 环境质量现状监测及评价

35

第五章环境影响预测与评价

42 5.1 施工期环境影响分析

42 5.2 运营期大气环境影响评价

49 5.3 运营期地表水环境影响评价

61 5.4 运营期地下水环境影响评价

63 5.5 营运期噪声影响评价

70 5.6 固体废物影响分析

71 5.7 生态环境影响评价

73 5.8 环境风险评价

77

第六章环境保护措施及其有效性和经济、技术可行性论证

84 6.1 大气污染治理措施

84 6.2 水污染物治理措施

85 6.3 噪声污染治理措施

86 6.4 固体废物治理措施

87 6.5 生态环境保护措施

88 6.6 事故风险防范措施

88 6.7 地下水环境保护措施

90 6.8 土壤污染防控措施

93 6.9 厂区绿化

95 II 6.10 环保投资费用估算

95

第七章环境影响经济损益分析

96 7.1 环境经济损益分析方法

96 7.2 指标计算法

96 7.3 经济损益分析结论

98

第八章环境管理与监测计划

99 8.1 环境管理的基本原则

99 8.2 环境管理内容

99 8.3 建设期环境管理

99 8.4 运行期环境管理

99 8.5 监测计划

102 8.6 总量指标

103

第九章结论与建议

105 9.1 结论

105 9.2 建议

116 1

第一章概述 1.1 项目概况

2005 年,国家已经将废旧轮胎循环利用列入议事议程,在国务院《关于加快发展循环经 济的若干意见》和《关于加快发展循环经济的若干意见》两个文件中,明确将废旧轮胎的循 环利用作为再生资源利用的重点行业. 近年来随着人们生活水平逐步提高和物流业高速发展,我国的私家车保有量和货车的数 量逐年提高.车辆数量的增加带动了经济的发展,同时汽车轮胎的消耗和磨损也产生了很多 的废旧轮胎.2012 年,我国废旧轮胎产生量约达 3.0 亿条,回收利用率仅为 50%左右,回收 利用率不高,造成巨大的资源浪费.而且每年产生的废旧轮胎以 8%至10%的速度递增.废 旧轮胎作为可资源化的高分子材料,对其进行循环再生利用,已引起世界各国的关注. 铜仁市远广再生资源利用有限公司是专门针对废旧轮胎,橡胶等进行无害化、资源化处 理的公司.随着高新产业的发展,社会的现代化,一方面橡胶工业蓬勃发展,橡胶制品被普 遍用于各种行业;

另一方面,由于橡胶不易腐化和自然降解,各种橡胶废旧制品与日俱增, 堆积如山,已成为环境卫生的一大公害,且日趋严重,被人们称之为 黑色污染 . 铜仁市远广再生资源利用有限公司计划在铜仁市万山特区建设该项目,该项目计划分两 期建设

36 条废轮胎加工处理生产线,一期建设

18 条,二期建设

18 条,年废旧轮胎加工处理 量达

3 万吨.本次评价对该项目一期、二期工程进行总体评价. 为使工程建设与环境保护协调发展,依据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定, 国家实行建设项目环境影响评价制度.为此该公司委托贵州省化工研究院为该建设项目开展 环境影响评价工作.我院按照《中华人民共和国环境影响评价法》有关规定开展环境影响评 价工作,工作程序包括前期准备、调研和工作方案制定阶段,分析论证和预测评价阶段,环 境影响评价文件编制阶段.根据环评工作需要,通过实地勘察和调研,利用现有资料,对建 设项目进行环境影响评价,提出污染防治措施,编制了《铜仁市远广再生资源利用有限公司 万山区年处理

3 万吨废旧轮胎资源综合利用项目环境影响报告书》,经技术评估,并报批后, 作为建设项目环境工程设计、环境管理的依据.

1 1.2 环境影响评价的工作过程 根据《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》(HJ 2.1-2016)等相关技术规范的要求,本 项目环评影响评价的工作过程及程序见图 1.2-1. 依据相关规定确定环境影响评价文件类型

1 研究相关技术文件和其他有关文件

2 进行初步工程分析

3 开展初步的环境现状调查 制定工作方案 建设项目 工程分析 环境现状调查 监测与评价

1 各环境要素环境影响预测与评价

2 各专题环境影响分析与评价

1 提出环境保护措施,进行技术经济论证

2 给出污染物排放清单

3 给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响报告书(表) 图1.2-1 建设项目环境影响评价工作程序图 第一阶段第二阶段第三阶段1环境影响识别和评价因子筛选

2 明确评价重点和环境保护目标

3 确定工作等级、评价范围和评价标准

2 1.3 关注的主要问题 根据项目的特点,本次评价主要关注的环境问题为:

1、本项目与国家产业政策的相符性问题;

2、项目工程分析和污染物产排情况;

3、项目风险影响可接受性及风险防范措施的问题;

4、项目废气、废水、噪声、固废处理措施及达标排放问题,以及采取措施后对周边环境的 影响分析;

1.4 环境影响报告主要结论 本项目的建设符合国家产业、产品政策;

项目选址符合当地规划,选址可行;

拟采用的各 项环保设施合理、可靠、有效,可以保证各项污染物长期稳定达标排放,总体上对评价区域环 境影响较小,不会造成区域环境功能的改变;

本项目采取风险防范及应急措施后,风险水平在 可接受范围以内;

环保投资可满足环保设施建设的需要,能实现环境效益与经济效益的统一. 因此企业如能严格落实建设单位既定的污染控制措施和本报告书中提出的各项环境保护对策建 议,本评价认为,从环保角度来讲,本项目建设是可行的.

3

第二章总则 2.1 评价目的和指导思想 2.1.1 评价目的 通过对建设项目运营期可能产生的污染和环境影响进行分析、预测和评估,掌握项目生 产中对资源利用及产生的 三废 污染物的种类和数量,评价该项目建设地址和厂区布局的合 理性及污染控制方案的可靠性,并提出防治或减缓污染的措施建议,以期把工程建设对环境 产生的影响降到最低程度,以保证本区域环境质量的良好状态,推进区域经济可持续发展. 客观、公正的给出项目在运营过程中对各环境要素的综合影响,从环境保护的角度给出项目 建设可行性的明确结论,为项目的环保措施的设计和项目的环境管理提供科学依据. 2.1.2 指导思想 遵照国家和地方的有关环保法规和要求,充分利用现有资料和成果,结合建设项目与当 地的自然环境特征,本着客观、公正的态度,努力做到评价结论正确,污染防治措施具体可 行,使评价结果为建设项目环境管理、优化环保设计提供依据和指导. 2.1.3 评价原则 按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求,遵循以下原则开 展环境影响评价工作: (1)依法评价原则 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等,优化项目建设,服务环境 管理. (2)科学评价原则 规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响. (3)突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环境要素间的作用效应关系,根据规划环境 影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,对建设项目主要环境影响 予以重点分析和评价. 2.2 编制依据 2.2.1 法律法规 (1) 《中华人民共和国环境保护法》2015 年1月1日;

(2) 《中华人民共和国大气污染防治法》2016 年1月1日;

(3) 《中华人民共和国水污染防治法》2018 年1月1日(2017 修正) ;

(4) 《中华人民共和国清洁生产促进法》2012 年7月1日;

(5) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》2018 年12 月29 日(2018 修改) ;

(6) 《中华人民共和国环境影响评价法》2018 年12 月29 日(2018 修改) ;

(7) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2015 年11 月7日(2016 修正) ;

(8) 《中华人民共和国安全生产法》2014 年12 月1日;

4 (9) 《中华人民共和国土地管理法》2004 年8月28 日;

(10) 《中华人民共和国水土保持法》2011 年3月1日;

(11) 《中华人民共和国节约能源法》2016 年7月2日(2016 修正) ;

(12) 《中华人民共和国循环经济促进法》2009 年1月1日;

(13) 《中华人民共和国城乡规划法》2015 年4月24 日(2015 修正) ;

2.2.2 部门规章 (1)国务院,国发[2005]39 号《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》2005 年12 月14 日;

(2)国务院,国发[2005]22 号《关于加快发展循环经济的若干意见》 ;

2005 年7月2日;

(3)国务院,国发[2012]2 号《国务院关于促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》 ,

2012 年1月12 日;

(4)国务院办公厅,国办函[2014]191 号《国家突发环境事件应急预案》 ,2014,年12 月29 日;

(5)国务院,国发[2015]17 号《关于印发水污染防治行动计划的通知》 ,2015 年4月2日;

(6)国务院,国发[2013]37 号《关于印发大气污染防治行动计划的通知》 ,2013 年9月10 日;

(7)国务院,国发[2016]31 号《关于印发土壤污染防治行动计划的通知》 ,2016 年5月28 日;

(8)国务院,第591 号令《危险化学品安全管理条例》(2013 年修改),2011 年2月16 日;

(9)国务院,第445 号令, 《易制毒化学品管理条例》 (2016 年修订) ,2005 年8月26 日;

(10)国务院,第682 号令, 《国务院关于修订的决定》 ,2017 年10 月1日;

(11)国家环境保护部,环发[2012]77 号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风 险的通知》 ;

(12)国家发展和改革委员会,第21 号令《产业结构调整指导目录(2011 年本) 》 (2013 年修正) ,2013 年3月27 日;

(13)国家环保总局,环发[2001]19 号《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的 通知》 ,2001 年2月21 日;

(14)国家环境保护部,第35 号令《环境保护公众参与办法》 ,2015 年9月1日;

(15)国家环境保护部,[2013]103 号文《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行) 》 ,2014 年1月1日;

(16)国家环境保护部,第34 号令《突发环境事件应急管理办法》 ,2015 年6月5日;

5 (17)国家环境保护部,第39 号令《国家危险废物名录》 ,2016 年8月1日;

(18)国家环境保护部,第41 号公告《建设项目危险废物环境影响评价指南》的公告,

2017 年10 月1日;

(19)生态环保部,部令第

44 号《建设项目环境影响评价分类管理名录》 ,2018 年5月2日;

(20)生态环境部,部令第

3 号《工矿用地土壤环境管理办法(试行) 》2018 年8月1日. (21........