编辑: 王子梦丶 2019-11-29

1 ― 西安市灞桥区人民政府办公室文件 灞政办发〔2018〕29 号 西安市灞桥区人民政府办公室 关于印发《西安市灞桥区区级部门、灞河新区 相关部门政务服务事项目录》及《街道政务服 务事项通用目录》的通知 各街道办事处, 区政府各工作部门, 各直属机构, 灞河新区各部门: 为推进政务服务事项标准化, 有效解决政务服务事项数量差 别大、 名称不规范等问题, 区编办 (审改办) 会同区政府法制办、 区行政审批服务局依据《西安市区县、开发区政务服务事项通用 参考目录》及《街道(镇)政务服务事项通用参考目录》(市编 ―

2 ― 办发〔2018〕14 号文件)及相关法律法规,编制了《西安市灞 桥区区级部门、灞河新区相关部门政务服务事项目录》及《街道 政务服务事项通用目录》(以下简称《政务服务事项目录》).

现印发给你们,并将有关事宜通知如下:

一、《政务服务事项目录》共纳入区级部门、双管部门,街 道办事处政务服务事项

706 项,其中区级部门

518 项,双管部门

127 项,街道通用目录

61 项.

二、区级各部门、各双管部门、灞河新区有关部门及街道办 事处要根据《政务服务事项目录》,加强政务服务事项的动态调 整,根据法律法规立改废,上级政府依法下放及部门职责调整变 化的情况,严格履行调整程序,及时补充调整本级政务服务事项 目录.

三、 除涉密等不适合进入实体政务大厅或网上办事大厅的事 项外, 其他政务服务事项要全部纳入政务大厅和网上办事大厅集 中办理或受理.各部门、各街道要加快推进政务服务事项标准化 建设,对政务服务事项的要素、流程、裁量基准等进行规范、重组、再造和细化,进一步提高审批效率和服务质量. 政务服务事项的公开与动态调整是省市营商环境优化提升 工作及政务公开工作的年度考核指标.各部门、各街道要高度重 视,全面、详尽、准确公开政务服务事项,在执行过程中遇到的 问题,请及时向区编办(区审改办)反映. ―

3 ― 附件:1.灞桥区区级部门、灞河新区相关部门政务服务事 项目录 2.街道政务服务事项通用目录 西安市灞桥区人民政府办公室

2018 年5月8日―4―附件

1 灞桥区区级部门、灞河新区相关部门政务服务事项目录 序号服务 部门 事项名称 事项类别 设定依据 备注

1 区编 办 事业单位设立、变更、注销登记 行政许可 《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第

252 号发布,第411 号修订) 《事业单位登记管理暂行条例实施细则》 (中央编办发 〔2005〕

15 号发布, 中央编办发 〔2014〕

4 号修订)

2 区编 办 事业单位法人信息 查询 公共服务 《事业单位登记管理暂行条例实施细则》(中编办发〔2014〕4 号)

3 区编 办 事业单位登记管理 政策法规咨询 公共服务 《事业单位登记管理暂行条例实施细则》(中编办发〔2014〕4 号)

4 区发 改委 企业、事业单位、 社会团体等投资建 设的固定资产投资 项目核准 行政许可 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20 号) 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第

412 号) 《陕西省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录 (2017 年本) 的通知》 (陕政发 〔2017〕

23 号)

5 区发 改委 中省权限的外商投 资项目核准 其他类职 权 (审核转 报) 《陕西省外商投资项目核准和备案管理办法》(陕发改外资〔2015〕691 号)

6 区发 改委 中省权限的企业投 资项目核准 其他类职 权 (审核转 报) 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20 号) 《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发〔2007〕64 号) 《陕西省企业投资项目核准和备案管理办法》(陕发改投资〔2017〕1331 号) ―

5 ― 序号服务 部门 事项名称 事项类别 设定依据 备注

7 区教 育局 适龄儿童、少年因 身体状况需要延缓 入学或者休学审批 行政许可 《中华人民共和国义务教育法》

8 区教 育局 学前一年贫困幼儿 生活补助发放 行政给付 《中华人民共和国教育法》 《陕西省学前一年教育助学金管理暂行办法》(陕政发〔2010〕60 号) 《陕西省人民政府关于大力发展学前教育的意见》(陕政发〔2010〕51 号)

9 区教 育局 农村义务教育学校 家庭经济困难寄宿 生生活补助费发放 行政给付 《中华人民共和国教育法》 《陕西省农村义务教育阶段家庭经济困难学生 两免一补 实施暂行办法》(市财字〔2005〕

193 号)

10 区教 育局 普通高中助学金发 放 行政给付 《中华人民共和国教育法》 《普通高中国家助学金管理办法》(财教〔2010〕461 号)

11 区教 育局 中等职业学校国家 助学金发放 行政给付 《中华人民共和国教育法》 《中等职业教育学校国家助学金管理办法》(陕财办教〔2014〕13 号)

12 区教 育局 民办学校年检 其他类职 权 《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(国务院令第

399 号) 《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第

251 号)

13 区教 育局 民办学校设置的专 业、开设的课程、 选用的教材的备案 其他类职 权 《中华人民共和国教育法》 《民办教育促进法》 《民办教育促进法实施条例》(国务院令第

399 号) 《陕西省民办教育促进条例》

14 区教 育局 民办学校建立学籍 和教学管理制度的 备案 其他类职 权 《中华人民共和国教育法》 《民办教育促进法》 《民办教育促进法实施条例》(国务院令第

399 号) 《陕西省民办教育促进条例》 ―

6 ― 序号服务 部门 事项名称 事项类别 设定依据 备注

15 区教 育局 对未成年人送工读 学校进行矫治和接 受教育的批准 其他类职 权 《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》

16 区教 育局 幼儿园的认定 (限二三级幼儿 园) 其他类职 权 《幼儿园管理条例》(国家教委令第

4 号) 《幼儿园工作规程》(国家教委令第

25 号)

17 区教 育局 对学生发生伤害事 故的调解 其他类职 权 《学生伤害事故处理办法》(中华人民共和国教育部令第

12 号) 《西安市中小学生人身伤害事故预防与处理条例》

18 区教 育局 教育入学政策咨询 公共服务 西安市人民政府办公厅 《关于印发西安市教育局主要职能内设机构和人员编制规定的通知》 (市政办发〔2015〕69 号)

19 区教 育局 生源地信用助学贷 款办理 公共服务 《财政部 教育部 银监会关于大力开展生源地信用助学贷款的通知》(财教〔2008〕196 号)

20 区中 小企 业局 西安市中小企业公 共服务示范平台认 定 其他类职 权 《中华人民共和国中小企业促进法》 《国家中小企业公共服务示范平台认定的管理办法》(工信部企业〔2012〕197 号) 《陕西省中小企业公共服务示范平台认定管理办法》(工信部企业〔2017〕156 号)

21 区中 小企 业局 小型微型企业创业 基地认定 其他类职 权 《中华人民共和国中小企业促进法》 《陕西省实施》 《陕西省人民政府关于扶持小型微型企业健康发展的实施意见》(陕政发〔2015〕31 号) 《西安市人民政府关于支持小型微型企业健康发展的实施意见》(市政发 〔2013〕1 号) 《西安市人民政府关于推进大众创业万众创新的指导意见》 (市政发 〔2015〕24 号)

22 区中 小企 业局 企业技术中心认定 其他类职 权 《省级企业技术中心认定管理办法》(陕工信发〔2013〕226 号)《西安市认定技术中心管理办法》(市工信发〔2016〕94 号) ―

7 ― 序号服务 部门 事项名称 事项类别 设定依据 备注

23 区中 小企 业局 中小企业划型认定 其他类职 权 《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(国家工信部、国家统计局、国家发改委、财 政部,工信部联企业〔2011〕300 号) 《西安市中小企业促进局关于做好中小企业划型认定工作的通知》(市中企发〔2017〕2 号)

24 区中 小企 业局 成品油零售许可 证年度检查初检 其他类职 权 《成品油市场管理办法》(商务部令

2006 年第

23 号)

25 区中 小企 业局 加油站(点)改建、 扩建的审核转报 其他类职 权 《成品油市场管理办法》(商务部令

2006 年第

23 号)

26 区中 小企 业局 新增规模以上企业 奖励 公共服务 《中华人民共和国就业促进法》

27 区中 小企 业局 中央财政淘汰落后 产能 公共服务 《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法》的通知(财建〔2011〕180 号)

28 区中 小企 业局 市级贷款贴息 公共服务 西安市工业和信息化委员会西安市财政局 《关于对

2015 年工业稳增长企业实施流动资金贷 款贴息的通知》(市工信发〔2015〕134 号)

29 区中 小企 业局 市级新产品研发项 目 公共服务 西安市新产品开发项目的通知(市工信发〔2016〕65 号)

30 区中 小企 业局 企业信息化培训 公共服务 陕西省人民政府关于印发中国制造

2025 陕西实施意见的通知(陕政发〔2016〕27 号) ―

8 ― 序号服务 部门 事项名称 事项类别 设定依据 备注

31 区民 政局 地方性宗教团体成 立、变更、注销审 批 (初审) 行政许可 《宗教事务条例》(国务院令第

686 号) 《社会团体登记管理条例》(国务院令第

250 号发布,第666 号修订) 《陕西省宗教事务条例》

32 区民 政局 建设殡仪馆、火葬 场、殡仪服务站、 骨灰堂、农村公益 性墓地审批(仅限 农村公益性墓地审 批) 行政许可 《殡葬管理条例》(国务院令第

225 号发布,第628 号修正)

33 区民 政局 孤儿基本生活费给 付 行政给付 《未成年人保护法》 《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》(国办发〔2010〕54 号) 《西安市人民政府办公厅关于印发〈西安市孤儿基本生活费发放实施办法〉的通知》(市政 办发〔2011〕102 号)

34 区民 政局 最低生活保障和特 困人员供养 行政给付 《社会救助暂行办法》(国务院令第

649 号) 《民政部关于印发的通知》(民发〔2016〕178 号) 《西安市民政局 西安市财政局关于印发的通知》 (市民发 〔2016〕112 号)

35 区民 政局 受灾人员救助、灾 民安置、住房恢复 重建、灾民基本生 活救助 行政给付 《自然灾害救助条例》 《社会救助暂行办法》(国务院令第

649 号) 《西安市民政局关于进一步规范救灾救助工作的通知》(市民发〔2017〕317 号)

36 区民 政局 医疗救助金发放与 资助 行政给付 《社会救助暂行办法》(国务院令第

649 号) 《西安市医疗救助办法(试行)》(市民发〔2015〕325 号)

37 区民 政局 临时救助金发放 行政给付 《社会救助暂行办法》(国务院令第

649 号) 《西安市临时救助办法(试行)》(市民发〔2015〕326 号) ―

9 ― 序号服务 部门 事项名称 事项类别 设定依据 备注

38 区民 政局

70 岁以上高龄保健 补贴 行政给付 《西安市高龄老人生活保健补贴发放管理暂行办法》(市老龄办发〔2012〕21 号)

39 区民 政局 困难失能老人护理 补贴 行政给付 《西安市生活困难失能老人护理补贴管理办法》(市老龄办发〔2015〕30 号) 《西安市民政局关于提高生活困难失能老人护理补贴标准的通知》(市民发〔2017〕128 号)

40 区民 政局 农村丧失劳动力和 贫困老人生活补贴 行政给付 《西安市农村丧失劳动能力和贫困老年人生活补贴管理办法》 (市老龄办发〔2015〕34 号)

41 区民 政局 对符合政府安排工 作条件退役士兵、 复员干部、伤病残 士兵、军休人员的 接收安置 行政给付 《中华人民共和国兵役法》 《退役士兵安置条例》(国务院、中央军事委员会令第

608 号)

42 区民 政局 困难残疾人生活补 贴和重度残疾人护 理补贴 行政给付 《西安市人民政府办公厅关于印发........

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