PDF《国家能源局》

国家能源局

2012 年部门预算 -

2 - 目录第一部分 国家能源局概况

一、主要职能

二、部门预算单位构成 第二部分 国家能源局

2012 年部门预算表

一、公共预算收支总表

二、公共预算收入表

三、公共预算支出表

四、公共预算财政拨款支出表

五、政府性基金预算支出表 第三部分 国家能源局

2012 年部门预算安排情况说明 第四部分 名词解释 -

3 - 第一部分 国家能源局概况 -

4 -

一、主要职能

(一)研究提出能源发展战略的建议,拟订能源发展规划、 产业政策并组织实施,起草有关能源法律法规草案和规章,推进 能源体制改革,拟订有关改革方案,协调能源发展和改革中的重 大问题.

(二)负责煤炭、石油、天然气、电力(含核电)、新能源 和可再生能源等能源的行业管理,组织制定能源行业标准,监测 能源发展情况,衔接能源生产建设和供需平衡,指导协调农村能 源发展工作.

(三)负责能源行业节能和资源综合利用,组织推进能源重 大设备研发,指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新,组 织协调相关重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备.

(四)按国务院规定权限,审批、核准、审核国家规划内和 年度计划规模内能源固定资产投资项目.

(五)负责能源预测预警,发布能源信息,参与能源运行调 节和应急保障.

(六)负责核电管理,拟订核电发展规划、准入条件、技术 标准并组织实施,提出核电布局和重大项目审核意见,组织协调 和指导核电科研工作,组织核电厂的核事故应急管理工作.

(七)拟订国家石油储备规划、政策并实施管理,监测国内 外石油市场供求变化,提出国家石油储备订货、轮换和动用建设 -

5 - 并组织实施,按规定权限审批或审核石油储备设施项目,监督管 理商业石油储备.

(八)牵头开展能源国际合作,与外国能源主管部门和国际 能源组织谈判并签订协议,协调境外能源开发利用工作,按规定 权限核准或审核能源(煤炭、石油、天然气、电力、天然铀等) 境外重大投资项目.

(九)参与制定与能源相关的资源、财税、环保及应对气候 变化等政策,提出能源价格调整和进出口总量建议.

(十)承担国家能源委员会具体工作. (十一) 承办国务院及国家发展和改革委员会交办的其他事 项.

二、部门预算单位构成 国家能源局部门预算包括: 局本级预算和

1 个所属事业单位 国家石油储备中心预算. -

6 - 第二部分 国家能源局

2012 年部门预算表 -

7 - 表1: 公共预算收支总表 部门:国家能源局 单位:万元 收入支出项目预算数 项目预算数

一、财政拨款收入 29,545.97

一、外交 295.00

二、其他收入 0.30

二、节能环保 29,037.07

三、住房保障支出 323.00 本年收入合计 29,546.27 本年支出合计 29,655.07 上年结转 108.80 收入总计29,655.07 支出总计29,655.07 -

8 - 表2: 公共预算收入表 部门:国家能源局 单位:万元 科目编码 科目名称 合计 上年结转 财政拨款收入 其他收入

202 外交 295.00 80.00 215.00

20204 国际组织 155.00 80.00 75.00

20299 其他外交支出 140.00 140.00

211 节能环保 29,037.07 25.80 29,010.97 0.30

21110 能源节约利用 6,400.00 6,400.00

21112 可再生能源 14,263.00 14,263.00

21114 能源管理事务 8,374.07 25.80 8,347.97 0.30

221 住房保障支出 323.00 3.00 320.00

22102 住房改革支出 323.00 3.00 320.00

2210201 住房公积金 128.00 128.00

2210202 提租补贴 18.00 3.00 15.00

2210203 购房补贴 177.00 177.00 合计29,655.07 108.80 29,545.97 0.30 -

9 - 表3: 公共预算支出表 部门:国家能源局 单位:万元 科目编码 科目名称 合计 基本支出 项目支出

202 外交 295.00 - 295.00

20204 国际组织 155.00 155.00

20299 其他外交支出 140.00 140.00

211 节能环保 29,037.07 1,956.43 27,080.64

21110 能源节约利用 6,400.00 6,400.00

21112 可再生能源 14,263.00 14,263.00

21114 能源管理事务 8,374.07 1,956.43 6,417.64

221 住房保障支出 323.00 323.00 -

22102 住房改革支出 323.00 323.00

2210201 住房公积金 128.00 128.00

2210202 提租补贴 18.00 18.00

2210203 购房补贴 177.00 177.00 合计29,655.07 2,279.43 27,375.64 -

10 - 表4: 公共预算财政拨款支出表 部门:国家能源局 单位:万元 科目

2011 年执行数

2012 年预算数

2012 年预算数比

2011 年执行数

2012 年预算数比

2011 年执行数 (扣除发改委安排 的基建) 科目编 码 科目名称 执行数 扣除发改 委安排的 基建后执 行数 年初 预算数 扣除发改 委安排的 基建后预 算数 小计 当年财政 拨款数 当年国库 集中支付 结余数 增减额 增减% 增减额 增减%

202 外交 180.94 150.57 30.37 180.94 215.00 215.00 34.06 18.82 34.06 18.82

20204 国际组织 129.13 98.76 30.37 129.13 75.00 75.00 -54.13 -41.92 -54.13 -41.92

20299 其他外交支出 51.81 51.81 51.81 140.00 140.00 88.19 170.22 88.19 170.22

211 节能环保 18,207.64 17,824.57 383.07 18,207.64 29,010.97 29,010.97 10,803.33 59.33 10,803.33 59.33

21110 能源节约利用 3,245.00 3,245.00 3,245.00 6,400.00 6,400.00 3,155.00 97.23 3,155.00 97.23

21112 可再生能源 6,606.88 6,606.88 6,606.88 14,263.00 14,263.00 7,656.12 115.88 7,656.12 115.88

21114 能源管理事务 8,355.76 7,972.69 383.07 8,355.76 8,347.97 8,347.97 -7.79 -0.09 -7.79 -0.09

221 住房保障支出 241.39 186.45 54.94 241.39 320.00 320.00 78.61 32.57 78.61 32.57

22102 住房改革支出 241.39 186.45 54.94 241.39 320.00 320.00 78.61 32.57 78.61 32.57

2210201 住房公积金 102.08 88.85 13.23 102.07 128.00 128.00 25.92 25.39 25.93 25.39

2210202 提租补贴 15.74 11.10 4.64 15.74 15.00 15.00 -0.74 -4.70 -0.74 -4.70

2210203 购房补贴 123.57 86.50 37.07 123.57 177.00 177.00 53.43 43.24 53.43 43.24 合计18,629.97 18,161.59 468.38 18,629.97 29,545.97 29,545.97 10,916.00 58.59 10,916.00 58.59 -

11 - 表5: 政府性基金预算支出表 部门:国家能源局 单位:万元 科目编码 科目名称 合计 基本支出 项目支出 注:国家能源局没有使用政府性基金预算拨款安排的基本支出和项目支出预算,故本表无数据. -

12 - 第三部分 国家能源局

2012 年部门预算 安排情况说明 -

13 -

一、关于国家能源局

2012 年公共预算收支情况的总体说明 国家能源局

2012 年收支总预算 29655.07 万元,比2011 年 增加 21235.51 万元,主要原因是:为鼓励能源行业节能和资源 综合利用,推进能源重大设备研发应用,促进新能源和可再生能 源行业发展,相应增加节能环保(类)下节能减排和可再生能源 发展专项资金

20663 万元.

二、关于国家能源局

2012 年公共预算收入情况说明 国家能源局

2012 年公共预算收入 29655.07 万元,其中:财 政拨款 29545.97 万元,占99.63%;

上年结转 108.80 万元,占0.37%;

其它收入 0.30 万元.

三、关于国家能源局

2012 年公共预算支出情况说明 国家能源局

2012 公共预算支出 29655.07 万元,其中:外交 支出

295 万元,占0.99%;

节能环保支出 29037.07 万元,占97.92%;

住房保障支出

323 万元,占1.09%.

四、关于国家能源局

2012 年公共预算财政拨款情况说明 国家能源局

2012 年财政拨款预算 29545.97 万元,占2012 年总收入的 99.63%.

2012 年财政拨款预算数比

2011 年财政拨款 执行数增加

10916 万元.具体安排使用情况如下:

(一)外交(类)国际组织(款)2012 年预算

75 万元,比2011 年执行数减少 54.13 万元,下降 41.92%.主要原因是:2012 年国际组织会费缴纳动用上年结转资金安排, 财政拨款预算相应 减少. -

14 -

(二)外交(类)其他外交支出(款)2012 年预算

140 万元,比2011 年执行数增加 88.19 万元,增长 170.22%.主要原 因是:为推动我国与亚洲各国、机构之间的能源领域合作,2012 年亚洲区域合作专项资金相应增加.

(三)节能环保(类)能源节约利用(款)2012 年预算

6400 万元,比2011 年执行数增加

3155 万元,增长 97.23%.主要原 因是: 为鼓励能源行业节能和资源综合利用, 推进能源重大设备 研发应用,2012 年节能减排专项资金相应增加.

(四)节能环保(类)可再生能源(款)2012 年预算

14263 万元,比2011 年执行数增加 7656.12 万元,增长 115.88%.主 要原因是: 为促进新能源和可再生能源行业发展,2012 年可再 生能源发展专项资金相应增加.

(五) 节能环保 (类) 能源管理事务 (款)

2012 年预算 8347.97 万元,比2011 年执行数减少 7.79 万元,下降 0.09%.

(六)住房保障支出(类)住房改革支出(款)2012 年预 算320 万元,比2011 年执行数增加 78.61 万元,增长 32.57%. 主要原因:一是因执行国家统一的规范津贴补贴政策,住房公积 金的计算基数相应提高;

二是

2012 年符合国家房改政策规定应 发放购房补贴的职工人数增加,相应增加财政拨款支出.

1、住房公积金

2012 年财政拨款预算数

128 万元,比2011 年执行数增加 25.92 万元,增长 25.39%.主要原因是:执行国 家统一的规范津贴补贴政策,住房公积金的计算基数相应提高, -

15 - 相应增加财政拨款支出.

2、提租补贴

2012 年财政拨款预算数

15 万元,比2011 年执 行数减少 0.74 万元,下降 4.70%.主要原因是:动用上年财政拨 款结转和结余资金安排,相应减少财政拨款支出.

3、购房补贴

2012 年财政拨款预算数

177 万元,比2011 年 执行数增加 53.43 万元, 增长 43.24%.主要原因是:2012 年符 合国家房改政策规定应发放购房补贴的职工人数增加, 相应增加 财政拨款支出. -

16 - 第四部分 名词解释 -

17 -

一、财政拨款收入:指中央财政当年拨付的资金.

二、其他收入:指除 财政拨款收入 以外的收入,主要是 存款利息收入.

三、上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规 定用途继续使用的资金.

四、外交(类)国际组织(款) :指用于以我国政府名义参 加国际组织,按国际组织章程或协定规定缴纳的会费支出.

五、外交(类)其他外交支出(款) :指除用于缴纳国际组 织会费以外的其他外交方面的支出.

六、节能环保(类)能源节约利用(款) :指用于能源节约 利用方面的支出.

七、节能环保(类)可再生能源(款) :指用于可再生能源 方面的支出.

八、节能环保(类)能源管理事务(款) :指用于行政运行、 一般行政管理事务、能源战略规划与实施、能源行业管理、石油 储备发展管理等能源管理事务方面的支出.

九、住房保障支出(类)住房改革支出(款) :指国家能源 局机关及所属事业单位按照国家政策规定用于住房改革方面的 支出.

(一)住房公积金:指按照国家统一规定,按规定比例为职 工缴纳的住房公积金.

(二)提租补贴:指按照《关于在京中央和国家机关行政事 -

18 - 业单位提高房租增发补贴的通知》 (国管房改字[1999]267 号) 规定,向职工发放的租金补贴.

(三)购房补贴:指按照国家房改政策规定,按照国家房改 政策规定,向无房职工、住房面积未达标职工发放的住房补贴.

十、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务 而发生的人员支出和公用支出. 十

一、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和 事业发展目标所发生的支出. 十

二、结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生变 化无法按原计划实施, 需延迟到以后年度按原规定用途继续使用 的资金. ........