PDF《2019 年度佛山市禅城区》

2019 年度佛山市禅城区重点产业紧缺人才目录佛山市禅城区人力资源和社会保障局

2019 年5月―2―

一、编制说明

(一)编制目的 掌握禅城区重点产业对紧缺人才的需求状况, 以指导禅城区 政府部门及企业对紧缺人才的引进、培养与保留工作,加快集聚 产业紧缺人才,促进重点产业快速发展,打造更加开放包容的人 才发展环境.

同时推动人才政策的完善,为禅城区产业升级与转 型的全局性人才规划提供决策依据.

(二)编制体例 《目录》编制的范围为禅城区战略性新兴产业、传统优势产 业、现代服务业三大重点领域,共涉及

25 个行业,具体包括: 1.战略性新兴产业: 新一代信息技术产业、 高端装备制造业、 新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环 保产业、数字创意产业. 2.优势传统产业:纺织服装业、食品饮料业、家具制造业、 建筑材料业、金属制品业、家用电力器具制造业. 3.现代服务业:金融业、现代物流业、信息传输与计算机服 务和软件业、科学研究与技术服务业、租赁和商务服务业、房地 产业、教育业、卫生业、文化与体育和娱乐业、新零售业、连锁 经营业. 《目录》编制体例按照产业、岗位名称、专业和学历要求、 经验要求和岗位紧缺程度五大部分组成的系统结构. 《目录》中 的人才类型按照经营管理人才、专业技术人才、高技能型人才三 ―

3 ― 大类型进行编排. 经营管理人才是指具有经营管理专业类大专学 历以上,或具有一定的企业经营管理知识和管理能力的人才(如 企业高管、财务总监等) ;

专业技术人才是指通过学习某方面技 术知识,具备该专业技术能力且熟悉相关技术,并具有自主创新 能力的人才(如工程师、高级工程师等) ;

高技能型人才是指在 生产、服务等一线岗位,掌握专门知识技术及资格(高级工、技师、高级技师) ,具备一定的操作技能的人才.

(三)服务对象 1.为政府部门人才工作提供指导依据.各级政府部门可参考 《目录》中紧缺人才岗位信息制定相应人才引进、培养和保留政 策,引导人才向重点产业聚集,进而提高人才引进与培养的针对 性与有效性,营造有利于人才发展的良好环境. 2.为企事业单位人力资源开发提供指导. 《目录》所提供紧 缺人才现状,可供企业单位在人才招募过程中提供参考,同时对 各企事业单位的人才培养与保留工作具有一定的指导作用. 3.为教研机构人才培养提供指导.各类教育研究机构可根据 《目录》所提供的紧缺人才岗位信息和具体招聘要求,调整相关 技能和专业知识培养课程,进而培养更多符合市场需要、适应产 业发展趋势的优秀人才. 4.为高校毕业生及求职人员求职提供指导.高校毕业生及求 职人员可根据《目录》所明确的紧缺岗位相关要求,了解禅城区 ―

4 ― 各重点产业的紧缺人才需求现状,更好地开展求职工作,并根据 相关岗位的任职能力要求提升个人能力与专业水平.

二、调查情况

(一)调查样本基本情况 1.产业分布 本次调查有效样本共计

1445 份.其中,禅城区的 77.63%工 业规模以上的企业参与调查, 各产业内的企业占总样本比例前五 个产业为:高端装备制造业 7.28%,家用电力器具制造业 6.76%, 新一代信息技术产业 6.61%,家具制造业 6.15%,卫生业 5.94%. 图2-1 调查样本产业分布情况 2.各镇街调查企业数量分布 本次调查中, 各街镇调查企业数量分布情况为: 祖庙

465 家、 石湾

289 家、张槎

337 家、南庄

354 家. ―

5 ― 图2-2 各镇街调查样本企业数量分布情况

(二)调查样本数据分析 1.调查样本各镇街对各类型人才的需求情况 各镇街对专业技术人才的需求量较大,占比为 43.35%,其 次是经营管理人才,占比为 36.7%.其中祖庙对经营管理人才的 需求较大,南庄对专业技术人才的需求量较大,张槎对技能型人 才的需求量较大. 图2-1 各镇街对各类型人才的需求情况图 ―

6 ― 图2-2 各镇街对紧缺人才学历的需求情况 图2-3 各镇街对经营管理人才的需求情况 图2-4 各镇街对专业技术人才的需求情况 ―

7 ― 图2-5 各镇街对技能型人才的需求情况 2.各行业对紧缺人才的需求情况 根据调查数据显示, 对紧缺人才的需求较活跃的前五个行业 为:新一代信息技术产业 8.58%,家用电力器具制造业 6.67%, 建筑材料业 6.08%,卫生业 5.78%,新材料产业 5.48%. ―

8 ― 图2-6 各行业对紧缺人才的需求占比情况 ―

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三、分析与建议

(一)紧缺人才现状分析 1.国有企业用工需求最多,民营企业用工需求增速最快 调查显示, 禅城区企业就业形势乐观, 用人需求呈回暖趋势. 国有企业是用人需求较多的企业类型,有54%的国有企业表示

2019 年计划增加员工总数;

民营企业是用人需求增速较快的企 业类型,有60%民营企业表示计划增员;

而三资企业作为吸纳就 业的重要渠道,招聘需求相对平稳,39%的该类企业表示计划增 加员工数量,另有约 42%的企业表示将保持员工数量不变,以应 对新的经济发展环境. 2.高级专业人才、复合型人才和熟练型人才最为紧俏 调查显示,先进制造业中,高级专业技术人才最为紧俏.原 因在于禅城区先进制造业的各企业正在不断转型升级, 要摆脱低 技术含量、低附加价值的产业标签,提高核心竞争力,增加产品 附加值, 制造业的转型升级需要更多工艺创新和改进、 工装设计、 产品研发等各领域专业技术人才的合理配置.现代服务业中,紧 缺复合型人才与熟练型人才最为紧俏.目前,禅城区现代服务业 人才发展的总体水平与产业发展新形势、 新要求相比仍存在一些 差距与不足,服务业人才供需结构性矛盾突出,尤其是基础性人 才相对饱和、高级复合型人才与熟练型人才相对不足、关键人才 比较紧缺. 3.海外人才需求增多,现代服务业需求增速显著 ―

10 ― 对于海外人才包括外籍人员和留学归国人员,企业的招聘需 求都随着经济全球化发展而越发增多. 与海外人才发展较匹配的 行业有新材料、新能源、科技与教育等,与之相匹配的岗位类型 有大数据博士研究员、 项目咨询顾问、 品牌总经理、 战略规划师、 技术研发总监、翻译与培训讲师等.

(二)应对策略 1.加大城市品牌培育和宣传,增强地区人才吸引力 以禅城区城市品牌, 开展以人才集聚为目的的市场运作与推 广,扩大品牌知名度和影响力,增加市场对本地集群品牌的认可 度,加速产业人才向各功能区集聚,其次,充分利用和借助主流 媒体、专业媒体、网络媒体以及自媒体等媒体平台,宣传禅城区 的独特优势与产业资源,创办人力资源主题的专业论坛,逐步形 成有影响力的地区标志性重大事件,在全国、全省重要城市及优 质高校提升公众对禅城区的品牌认知度. 2.搭建立体多层的公共平台,打造开放包容的人才环境 根据不同产业及人才队伍的特点,鼓励成立各类行业协会、 人才交流组织等公益性载体,通过不定期组织活动,促进人才信 息、文化氛围、管理理念等方面的共享.加强与世界著名文化机 构、学术组织、名城名校的交流合作,积极对接利用国际友好城 市资源,引进、创办、参与大型国际文化活动和学术会议,提升 禅城区文化多样性、文明包容度和国际化程度. 3.创新人才管理体制机制,引导人才有序流动 ―

11 ― 进一步推进人才管理体制机制改革,使创新成果转化、知识 产权保护、人才出入境和居留、人才自主权等机制与国际接轨, 以吸引海外人才回流和国内人才集聚. 充分发挥禅城区中心区域 优势,探索市、区共建引才机制平台,加大高层次、高水平人才 引进力度,借势粤港澳大湾区发展规划,加强大湾区人才交流. 搭建校企双向沟通桥梁, 通过建设重点企业研究生联合培养基地 和大学生创业孵化基地等形式,引导高校学生到禅城区企业实 习、创业,促进高校人才培养和企业用人需求有效契合,引导人 才合理有序流动,缓解人才紧缺情况. 4.打破传统人才认定模式,创新人才评价体系 更好地突出市场导向,发挥政府、市场、专业组织、用人单 位等多元评价主体作用,建立行业、企业和业绩相结合的多元化 人才评价标准,结合个人社会贡献值开展企业高级管理人才评 价.坚持国家职业标准与生产岗位实际要求相衔接........