PDF《池州市“十三五”科技创新发展规划》

池州市 十三五 科技创新发展规划 池州市科技局2017 年12 月目录前言1

一、 发展基础与面临形势

4

(一)发展基础

4

(二)面临形势

8

二、指导思想、基本原则和发展目标

13

(一)指导思想

13

(二)基本原则

13

(三)发展目标

15

三、 发展路径

18

(一)加强区域合作,促进分工协同

18

(二)营造创新氛围,汇集创新精英

19

(三)调整创新结构,推动创新集聚

21

(四)建设特色乡镇,优化创新生态

22

(五)推进 科技+ ,转变增长方式

23

四、 重点技术领域

25

(一)半导体技术

25

(二)智能终端技术

27

(三)大数据与云计算

28

(四)高端智能装备制造

29

(五)新材料技术

30

(六)全域旅游

31

(七)大健康

33

(八)现代农业技术

35

(九)环境保护

38

(十)智慧城市建设技术

40

五、 重点工程建设

42

(一)创新平台提升工程

42

(二)创新生态优化工程

52

(三)协同创新促进工程

62

(四)创新人才集聚工程

68

六、 保障措施

74

(一)加强创新组织建设

74

(二)完善科技体制改革

74

(三)建立引资引智机制

75

(四)加强创新文化建设

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(五)加大财政金融支持

76 池州市 十三五 科技创新发展规划 ―1― 前言

(一)规划背景 池州,古名秋浦,是我省长江南岸重要的滨江港口城市,辖 贵池区、东至县、石台县和青阳县.

此外还设立江南产业集中区、 九华山风景区、池州经济技术开发区、平天湖风景区.土地总面 积8399 平方公里,人口 162.4 万人,为省级历史文化名城,是皖 南国际文化旅游示范区核心城市,是长三角城市群成员城市、皖 江城市带承接产业转移示范区的重要成员. 十二五 期间, 池州市科技创新各项工作取得了可喜成就, 创新能力增强,人才集聚加快,高新技术产业发展迅速,县域创 新系统形成,农村科技创新加强,科技体制改革取得明显进展, 科技创新环境持续优化,为 十三五 时期科技创新加快发展奠 定了良好基础. 当前,全球新一轮科技革命和产业变革加速推进,中国经济 进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态,给池州科技创新 带来新的发展机遇.但池州科技创新发展也面临着如何整合和运 用科技创新资源、不断提升全市自主创新能力、持续突破科技体 制机制障碍、逐渐优化人才引进培养、逐步完善创新系统、加快 形成创新链、满足经济发展对科技创新日益增长的需求等重大问 池州市 十三五 科技创新发展规划 ―2― 题. 为抓住国家未来五年至十年深入实施创新驱动发展战略的重 要机遇,依据《 十三五 国家科技创新发展规划》 、 《安徽省科技 创新发展 十三五 规划》 、 《池州市国民经济和社会发展第十三 个五年规划纲要》等文件,结合池州市实际编制本规划.

(二)规划主要依据 1. 十三五 国家科技创新规划 2. 十三五 国家信息化规划 3. 十三五 国家知识产权保护和运用规划 4.中国制造

2025 5.《中国制造 2025》重点领域技术路线图 6.国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见 7.促进中部地区崛起 十三五 规划 8.长江三角洲城市群发展规划 9.全国农业现代化规划(2016―2020 年) 10.国家教育事业发展 十三五 规划 11.国家 十三五 旅游业发展规划 12.国家 十三五 生态环境保护规划 13.国家 十三五 节能减排综合工作方案 14.安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 15.安徽省 十三五 科技创新发展规划 池州市 十三五 科技创新发展规划 ―3― 16.安徽省战略性新兴产业 十三五 发展规划 17.长江三角洲城市群发展规划安徽实施方案 18.安徽省 十三五 旅游业发展规划 19.安徽省 十三五 环境保护规划 20.中共安徽省委、 省政府 《加快调结构转方式促升级行动计 划》 21.池州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

(三)规划范围及期限 规划范围:安徽省池州市 基准年:2015 年 期限范围:2016-2020 年 池州市 十三五 科技创新发展规划 ―4―

一、发展基础与面临形势

(一)发展基础 十二五 期间,池州市贯彻中央和省的决策部署,全面实 施创新驱动发展战略,以提高科技创新能力为核心,重点推进高 新技术产业发展、创新人才汇集和科技体制机制改革,科技创新 对经济社会发展的引领和支撑作用日益突显. 1.自主创新能力显著增强 科技投入稳步上升.2015 年全社会 R&

D 投入占 GDP 的比重由

2010 年的 0.27%上升到 0.82%,年均增长 24.88%;

地方财政科技 拨款由 1.02 亿元增加到 1.91 亿元,年均增幅 13.37%;

技术市场 成交额占 GDP 的比重由 0.0002%上升到 0.07%. 科技成果产出增长 迅速.2015 年万人发明专利拥有量达 2.71 件,专利申请量和专 利授权量分别达到

3594 件、1614 件,相当于

2010 年的 4.6 倍、 6.5 倍.科技成果层次与竞争力逐步提升.2015 年,发明专利申 请量、 授权量分别达到 1776件、 203件, 年均增幅分别达到 88.31%、 151.94%, 增速居全省前列, 发明专利占全部专利申请量和授权量 的比重,由2010 年的 9.59%和0.81%,提高到 49.42%和12.58%;

2011-2015 年期间,池州市共获安徽省科技进步奖

6 项,安徽省 专利优秀奖

3 项. 池州市 十三五 科技创新发展规划 ―5― 2.创新人才集聚日益加速 坚持人才为本,创新型人才团队的培育引进加快.创新型人 才显著增加.

2015 年池州市科技活动人员数达 0.63 万人, 较2010 年增加 0.26 万人,每万就业人口中从事 R&

D 活动人员达到 11.36 人年.高层次科技人才和团队引进加快. 十二五 期间,共引进 培养 千人计划

2 人、 万人计划

1 人、省 百人计划

1 人、 省 特支计划

3 人、省

115 产业创新团队

8 个.开发区人才 集聚能力逐步增强.2015 年,省级以上开发区集聚研究与开发人 员共

5950 人,较2010 年增加

4745 人,占就业人口比重由

2010 年的 3.8%上升到 5.4%. 3.高新技术产业跨越发展 科技产业尤其是高新技术产业对经济增长驱动作用日益显 现,成为新常态下经济发展的新动力.2015 年全市高新技术企业 达46 家, 与2010 年相比增加了

33 家;

高新技术产业实现总产值 282.3 亿元,年均增长 34.58%,增幅居全省前列,总量由全省第

17 位前进到第

11 位,占规模以上工业总产值的比重达 38.12%;

高新技术产业实现增加值 66.9 亿元,年均增长 29.92%,总量居 全省第

11 位,占规模以上工业增加值的比重达 38.3%.同时以电 子信息、装备制造、节能环保为主导的战略新兴产业产值达

87 亿元,年均增长 16.5%,其中电子信息产业集聚集群发展势头最 为强劲,已建成

2 个省级电子信息产业基地. 池州市 十三五 科技创新发展规划 ―6― 4.县域创新系统逐步形成 坚持重点突破、整体推进、彰显特色,重点打造县域经济特 色化发展新格局,县域创新系统初步形成.各地依托开发区或特 色资源实现错位发展、协同创新. 十二五 期间,贵池区、东至 县、青阳县荣获全省科技进步先进县称号,东至县获评全省发明 专利授权量十强县,青阳县列入国家知识产权强县工程试点县. 以政府引导、企业主导、院校支持、创新平台支撑、中介金融机 构服务的多层次创新体系初步形成. 企业创新主体地位日益显现, 十二五 期间,全市共培育省级创新型(试点)企业

33 家、国 家知识产权优势企业

6 家、省知识产权优势企业

9 家,2015 年全 市开展 R&

D 活动的规模企业达

76 家, 占规模以上企业总数的比重 为13.22%,较2010 年提高了 2.08 个百分点;

产学研合作深入, 先后与合肥工业大学、安徽工业大学等多所高校签订科技创新全 面合作协议,合作模式逐步由单个项目、点对点合作向长期、全 面合作转变;

创新载体建设加快,2015 年池州市共拥有国家级高 新技术产业基地

3 个、国家级企业技术中心

1 个、国家级企业检 测中心

1 个、省级企业技术中心

28 个、省级工程(技术)研究中 心22 个、院士工作站

3 个、博士后工作站

2 个;

科技金融工作成 效明显,科技型企业天使投资基金逐渐增加,知识产权质押融资 模式逐步推广, 新三板 、 四板 挂牌企业达

17 家. 5.农村科技创新日渐加强 池州市 十三五 科技创新发展规划 ―7― 全面推进科技农业融合发展,工作成效明显.特色农业逐渐 形成.培育和壮大了贵池秋浦花鳜、东至食用菌、石台茶叶、青 阳皖南土鸡等具有较强区域带动性的特色支柱产业,促进了农民 增收致富.国家农业科技工程实施成效显著.依托贵池区国家科 技支撑计划粮食丰产工程, 深入推进粮食丰产技术创新研究, 皖 江茶产业研究院 已........