PDF《孝感市人民政府办公室》

孝感市人民政府办公室 孝感政办函〔 2019〕

6 1 号 市人民政府办公室关于印发 孝感市2019年社会信用体系建设工作方案的通知 各县 ( 市、区) 人民政府,市高新区、 临空经济区、 双峰山旅游度假区 管委会, 市直有关 单位 : 经市政府 同意, 现将《 孝感市2019年社会信用体系建设工作 方案》 印发给 你们,请认真遵照执行.

孝感市2019年社会信用体系建设工作方案 为全面推进社会信用体系建设工作,按照《关于印发湖北省 2019年社会信用体系建设工作要点的通知》(鄂信用文〔2019〕

1 号) 要求 , 结合我市工作实际, 现就2019年社会信用体系建设制定 如下工作方案:

一、 深入推进信用信息归集和披露管理 1.强化信用信息归集.具有管理公共事务职能的组织及人民 团体应当将履行职责过程中产生或者掌握的社会信用信息于3 日 内向对口的行业主管部门进行报送;

市县行业主管部门按照职责 权限和属地管 辖原则 分别 负责 本行业 信用 信息 的归集 和报 送;

市 县信用主管部 门负 责区 域目录 信用 信息 的归集 和报 送, 并在2曰内向省信用平台报送.在完成省定月度任务14.

1 6 万条(包括'

'

双 公示 任务1万条) 基础上,保持信用信息归集总量位居全省前列. (责任单位: 市社 会信用体系建设领导小组各成员单位、公共服务 部门,各县市区人民政府、 市直 三区, , 管委会) 2.加强和规范 双公示 .落实省 双公示 信息报送工作要 求,保障 双公 示 信息通过省信用平台向国家新系统进行常态化 报送,确保信息自作出行政决定之日起7个工作日内上网公示.具有行政许可和行政处罚权限的行政机关应在本部门门户网站设 置 双公示 专栏,公示行政许可和行政处罚信息.( 责任单位:各行业主管部门, 各县市区人民政府、 市直 三区, , 管委会) 3.加强市场信用信息归集.加强与信用服务机构、 行业协会、其他 企事业单位等社会机构合作, 集行政机关和社会 公共服 务 组织以外的社会信用数据.鼓励信用主体向市信用平台提供信用 信息,并承诺对自主申报信息的真实性、 准确性负责 .积极探索建 立重点职业人群个人信用档案, 完善个人信用记录形成机 制.( 责任单位:各行业主管部门, 各县市区人民政府、 市直 三区, , 管委会) 4.加强信用信息披露共享.市县两级政务服务大厅要100% 接入市信用平台和 信用中国(湖北孝感) 网站, 并与省级平台和 网站实现互联互通.进一步规范公开公示、 授权查询、政务共享等 工作程序, 为政府部 门开展政务服务、 管理监督和人员履职等提供 参考依据.( 责任单位:市社会信用体系建设领导小组各成员单位,各县市区人民政府、 市直 三区, , 管委会)

二、 深入推进信用信息应用 5.规范认定信用红黑名单.县级以上行业主管部门应当根据 红黑名单管理制度, 把严重违法失信者列入 黑名单 , 红名单, , 和 黑名单 在本地本部门网站 公示的同时,推送到 信用湖北 网站 集中公示, 为信用信息应用的激励和约 束、构建守信联合激励和失 信联 合惩 戒机 制提供 基础支撑 .( 责任单位:各行业主管部门,各县市区人民政府、 市直 三区, , 管委会) 6.推进 联合奖惩的应用.建 立健全信用联合惩戒工作机制,优化办 事流程或改造业务系统,将省信 用平台联合奖惩管理系统 嵌入到办公流程中, 实施信用 联合惩 戒.推动落实联合惩戒 备忘 录,加强信用联合奖惩案例归集宣传, 定 期向省信用平台和国家城 市信用监测平台报送联合奖惩案例.相关部门要积极响应并明确 奖惩措施, 做好与其他部门 的协 作配 合.( 责任单位:市社会信用 体系建设领导小组各成员单位, 各县市区人民政府、 市直 三区, , 管 委会) 7.促进平台信息政府部门共享应用.各地各部门要将省信用 信息平台信用信 息查询 使用 嵌入 行政 监管 和服 务工作 流程 中, 在 实施行政许可、 行政处 切、 行政检查、 财政支持、 国家工作人员招录 任用和管理监督、 政府购、政府投资项目招标、表彰奖励等工作 中查询使用, 确保按照履职需要 应查尽查 、 奖惩到位 .推进省 信用信息平台与其他各类信用信息服务系统的信息共享与数据交 换,加强信用信息在政务、 金融等活动的综合运用.( 责任单位: 市 社会信用体系建设领导小组各成员单位, 各县市区人民政府、 市直 三区, , 管委会 ) 8.加强信用服务市场培育和发展.强化行业信用自律和诚信 管理,建立信用服务市场行为规范, 建立健全信用服务机构和从业 人员的信用记录和信用档案, 组织开展信用服务市场调研检查, 加强对信 用服 务机构 和从 业人员 监管, 探索建立信用报告等产品的 规范性审查和公开公示机制, 促进信用服务市场培育和发展.( 责任单位:市社会信用体系建设领导小组各成员单位, 各县市区人民 政府、市直 三区 管委会) 9.深入拓展信用惠民应用.着力推进信用产品创新和应用创 新,重点在教育、 医疗健康、 养老服务等公共服务领域深化 互联网 + 民生+ 信用 信用惠民便企.大力推进信易贷、 信易租、信易行、信易批、 信易游等 信易+ 场景试点工作,逐步在全市推广应用.拓展完善信用+ 科技 创新、信用+ 事中事后监管、 信用+ 社会精细 管理等创新实践.协助推进 信用湖北APP 项目建设,探索建立 市民诚信卡 、 个人信用分等,在政务服务、公共服务、日常消费、 普惠金融等场景推广应用,增强社会公众信用获得感.( 责任单 位:各行业主管部门, 各县市区人民政府、 市直 三区, , 管委会)

三、 深入推进信用修复和信用承诺 10.做好信用修复和权益保障.建立和完 善失 信主 体信 用修 复制度, 做好失信主体信用修复工作.加强信用主体权益保障, 落 实专人负责信用信息的异议处理和修复.组织开展信用修复宣传 培训,做好政策解释.( 责任单位:市社会信用体系建设领导小组 各成员单位, 各县市区人民政府、 市直 三区 管委会) 11.深入 推进 信用承诺制度实施.落实好省行业主管部门制 定的信用承诺实施细则及《 信用承诺书》,规范标准、优化流程,加快实施企业简易注销制度,简化守信市场主体准入和退出程序.加强信用承诺应用, 将信用承诺纳入市场主体信用记录, 作为对市 场主体事中事后监管、 实施行业信用分类监管的重要依据.( 责任 单位:市社会信用体系建设领导小组各成员单位, 各县市区人民政 府、市直 三区 管委会)

四、 深入推进重点领域信用建设 12.加强城市信用建设.结合《 2019年城市信用监测预警指标体系》 , 对照守信激励和失信治理、 信用制度和基础建设、 诚信文 化建设、 信用服务创 新、 信用环境等五个方面评价指标, 细化方案、明确责任、 强化落实, 力促在全国城市信用状况监测评价中争先进 位.( 责任 单位 : 市社 会信用体系建设领导小组各成员单位,各县 市区人民政府、 市直 三区, , 管委会) 13.创造性开展重点领域专项治理.按照省文明委、 省发改委 相关文件要求, 通过对19个重点领域的失信问题专项治理,督促 失信主体整改, 年底前实现专项治理整改率不低于80% .( 责任 单位:市委宣传部、 市法院、 市发改委、 市经信局、 市教育局、 市科技 局、市........