PDF《检察机关介入 案件依法办理》

法治

08 2019.

05.09 星期四 责编:王玮

电话: (010)67113382 传真: (010)67113772 E-mail:hjbslaw@sina.com 一个废旧砖窑掩护下的加工点, 非 法倾倒废机油

380 公斤, 污染土壤

360 公斤.办案的检察官说, 如果不是群众举 报, 执法人员很难发现这个加工点. 日前, 宁夏回族自治区银川市灵武 市人民法院宣判了这起非法收购加工危 险废物案, 犯罪嫌疑人因环境污染罪被 判处有期徒刑

1 年, 缓刑

1 年6个月, 并 处罚金人民币

1 万元. 宁东能源化工基地管委会 环保局联合公安机关, 查处一 个非法加工危废黑窝点

2018 年6月28 日, 宁东能源化工基 地管委会环保局接到群众投诉称, 宁东 基地灵新社区附近一废品收购站周围经常产生大量臭气,影响居民正常生活. 接到投诉后, 执法人员迅速赶到现 场.勘察中, 执法人员发现大量废机油 塑料桶及回收的废机油.依据 《国家危 险废物名录》, 废旧机油塑料桶属于 HW49 其他废物 ,废旧机油属于 HW08 废矿物油与含矿物油废物类 . 按照生态环境部门要求, 危险废物 的收处需要有相应经营许可资质.据执 法人员现场测算, 该收购站废旧机油塑 料桶和废旧加油数量巨大. 鉴于案情比较严重, 宁东能源化工 基地管委会环保局随即会同银川市公安 局环境和食品药品安全保卫分局调查取证. 据了解, 该废品收购站负责人许某 某在

2015 年左右经营废品收购,

2016 年底, 其办理的经营许可证过期, 并且普通 的废旧品收购生意难做.于是, 在未获 得经营许可证及危险废物收购资质的情 况下, 自2017 年10 月起租用废弃砖窑从 事废旧塑料品收购、 加工、 贩卖工作, 将 收购来的废旧机油桶的废旧机油倒出清洗 后粉碎, 并将加工后的塑料品出售获利. 警方在现场依法查获了还未来得及 处置的废旧机油塑料桶 3.5 吨, 已经倾倒 的废旧机油

380 公斤, 处置被污染土壤

360 公斤. 许某某被银川市公安局环境和食品 药品安全保卫分局依法刑事拘留, 后因 涉嫌污染环境罪被银川灵武市人民检察 院批准逮捕. 检察机关充分发挥职能优 势, 督促相关职能部门妥善处 置危废 记者了解到, 在此案侦破过程中, 灵 武市检察机关起到了至关重要的作用.

2018 年8月, 该案被移送至灵武市 检察院审查起诉后, 检察官杨佳凭着丰 富的办理环境污染案件经验, 第一时间 前往案发现场查看情况: 破旧不堪的砖 窑里散落着加工废旧塑料的机器, 作为 危险废物的机油桶和油泥虽已经被生态 环境部门紧急扣押至应急处置场所, 但 是空气中还弥漫着浓重的机油味. 在确定案件危害结果后, 为保证案 件证据扎实, 杨佳邀请公安机关和司法 鉴定机构, 赶赴扣押危险废物的处置场 所, 对查封的机油桶、 机油、 油泥现场进 行取样鉴定.固定所有证据后, 又督促 生态环保部门和应急处置部门妥善处置 危险废物, 避免再次污染, 并前往废旧砖 窑查看现场恢复的工作情况. 根据 两高 环境司法解释,非法排 放、 倾倒、 处置危险废物三吨以上的属于 严重污染环境 .经过审理, 最终, 灵武 市法院以许某某犯环境污染罪判处其有 期徒刑

1 年, 缓刑

1 年6个月, 并处罚金

1 万元人民币. 杨佳说, 该案的发生只是诸多环境 污染案件的缩影.如果没有群众举报, 侦查机关很难发现废旧砖窑掩护下的加 工厂, 废旧机油桶的加工就可能一直继 续下去, 对土壤和水资源的破坏也会一 直持续.杨佳认为, 加强行政执法工作, 加大对该类型加工窝点的查处力度才能 彻底杜绝环境污染. 在该案办理过程中, 杨佳还与公安、 生态环境、 市场监管等相关单位沟通协 调, 针对辖区内存在非法经营废旧品收 购场所的问题发出检察建议, 监督、 督促 他们加大对辖区内废旧品经营场所进行 集中排查、 整改, 杜绝类似违法收购、 处 置危险废物行为的再次发生. 据介绍, 近年来, 灵武市检察院认真 履行生态环境领域检察职能, 全面推进 生态环境保护公益诉讼工作, 积极服务 美丽新宁夏建设.2018 年, 共办理环境 污染类案件批准逮捕案件

3 件4人, 审查 起诉案件

7 件9人.监督行政机关向公 安机关移送涉嫌破坏生态环境犯罪案件

7 件, 公安机关全部立案. 此外, 还办理生态环境公益诉讼案 件21 件, 督促恢复非煤矿山地质环境、 林地总面积

406 亩, 清理违法堆放的各 类生活垃圾2000 多吨(占地面积360 亩) , 索赔修复生态费用

3 万元. 检察机关介入 案件依法办理 宁夏灵武检察院去年监督行政机关向公安机关移送案件

7 件, 全部立案 本报通讯员杨海武汉报 道 湖北省武汉市 《武汉市实施 〈中 华人民共和国环境保护法〉 办法》 (以下简称 《办法》 ) 目前已经市十 四届人大常委会第二十一次会议 表决通过 (待报省人大常委会批 准后实施) . 《办法》 充分体现武汉市滨江 滨湖的水域特色, 围绕做好江城 水 文章 , 突出 严 字当头, 要求加强 水环境保护约束, 市、 区人民政府应 当实行最严格水资源管理制度. 明确规定: 禁止在长江、 汉江 采砂, 因整修河道堤防进行吹填 固基等公益性采砂活动的, 应当 按要求报有关部门审批, 所采砂 石不得用于经营;

长江、 汉江沿岸 一公里范围内不得新建化工项目、 造纸项目;

严格限制在长江、 汉江沿岸一公里范围内改建、 扩 建危险化学品建设项目;

严格控 制在长江沿岸地区新建石油化工 和煤化工项目;

依照国家和省有 关规定, 对长江、 汉江沿岸化工企 业进行关闭、改造、搬迁或者转产;

禁止在中心城区湖泊开展渔 业养殖等. 《办法》 进一步明确了生态环 境保护目标责任、 环境监管和执 法、 责任追究以及建立完善生态环 境损害赔偿制度等多方面内容. 《办法》 规定, 市、 区人民政府 对本辖区内生态环境和资源保护 负总责, 政府主要负责人为第一 行政责任人, 其他有关负责人、 政 府有关工作部门及其有关机构负 责人按照职责分别承担责任;

通 过组织环保责任目标考核, 强化 各级生态环境部门的统一监督管 理职能;

规定约谈机制, 明确约谈 对象、 进行约谈的具体情形、 实施 步骤及监督措施, 并强调实行领导 干部自然资源资产离任审计制和 生态环境损害责任终身追究制. 武汉实施环保法办法表决通过 长江汉江采砂不得用于经营 来电4403件 来信15件 来访3批3人次 电子邮件106件@微信132件 北京市生态环境局共受理 北京市生态环境局 相关负责人表示 市民发现环境违法行为可 随时拨打 12369环保举报 热线, 我们将根据举报人提 供的线索依法依规处理. 张雪晴/文王淼/图反映社会生活噪声占涉噪声举报的50%;

扬尘问题占涉大气举报的38.5%;

水污染方面, 地表水污染举报达54.5% 受理事项中 受理4659件;

办结4645件56.1% 大气污染32.7% 噪声污染水问题5.2% 固体废物3.8% 辐射及其他2.2% 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布 北京公布

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3 3 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 月受理投诉举报情况 群众反映的环保诉求数量排名 朝阳区 昌平区 海淀区 丰台区 通州区 本报讯 记者近日从河南省周口市生态环境局获悉, 周口市扶沟 县某发电公司职工胡某、 陈某因私 自篡改环保数据, 造成环境污染, 公安机关以涉嫌污染环境犯罪对胡某、 陈某立案侦查.扶沟县检察院 严格按照法定程序, 对这二人审查 批捕并提起公诉. 胡某、 陈某日前已被扶沟县法 院以污染环境罪判处有期徒刑

1 年4个月, 缓刑

2 年, 并处罚金

3 万元. 据了解, 胡某系扶沟县某发电公 司生产部副经理, 负责该公司的环保 工作;

陈某系该公司的热控专工, 负责 烟气在线连续监测系统 的正常 运行及维护工作. 2017年, 该公司被确定为周口市 重点排污单位.2018年以来, 胡某为 使公司的环保指标符合要求, 安排热 控专工陈某, 先后篡改 烟气在线连 续监测系统 过量空气系数 5次、 速度 场系数 6次, 使该公司的污染物 (二氧 化硫、 氮氧化物、 颗粒物) 排放浓度和 排放量检测数据变小, 逃避环保部门 的监管和处罚, 造成大气污染. 扶沟县法院审理后认为, 被告 人胡某、 陈某系重点排污单位职工, 违反国家规定, 篡改自动监测数据, 排放二氧化硫、 氮氧化物等污染物, 严重污染环境, 构成了污染环境罪, 遂对其作出上述判决. 罗景山 姚亚辉 河南扶沟法院宣判一起环境污染案 公司员工篡改环保数据获缓刑 江苏省镇江市生态环境 局日前异地抽调执法队员, 对辖区工业企业开展突击式 互查执法行动, 当晚共对

18 家企业进行了现场检查, 重 点检查了企业废气治理设施 运行情况、 废气排口达标排 放情况、 环境应急管理等内 容.突击检查对提升企业环 境意识、 规范企业环境管理、 打击企业环境违法行为起到 了积极的促进作用. 图为执法人员对华东泰 克西汽车铸造有限公司生产 车间进行现场检查. 黄万正摄影报道 镇江突击夜查 规范企业管理 第十七届中国国际环保展览会 (CIEPEC 2019) 推动环保产业高质量发展 助力打好污染防治攻坚战 协会微信服务号协会微信订阅号展会微信时间:

2019 年6月12-14 日 地点: 中国国际展览中心 (北京市朝阳区北三环东 路6号) 主办单位: 中国环境保护产业协会 支持单位: 生态环境部、 北京市人民政府、 中国国 际商会、 联合国环境规划署 行业支持: 中国钢铁工业协会、 中国建筑材料联 合会 ?源远流长 历久弥新 CIEPEC 始于

1986 年, 已成功举办了十六届, 长期 以来得到党和国家领导人、 有关部门的高度重视 和关心, 是中国环保领域历史最悠久、 最具影响力 的国际品牌环保展览会. ?绿色理念 绿色办展 积极倡导 绿色展会、 绿色参展 理念.提倡绿色 搭建、 打造绿色展会.联手绿色合作伙伴, 用绿色 建材搭起绿色交流平台. ?助力政府 治污攻坚 紧密结合生态环境热点及生态环境保护工作重 点, 筛选重点技术和装备参展.全面覆盖水、 大气、 土壤、 固废、 环境监测、 环境服务、 室内环境控 制与健康、 噪声污染防治技术与装备. ?领军企业 专业观众 全球

20 多个国家和地区近

700 家环保领军企业参 展, 预计国内外专业观众将达到

60000 人次. ?创发大会 精英云集 同期举办

2019 环保产业创新发展大会 主论坛, 及20 余个平行分论坛, 大咖云集, 精英荟萃, 共商 环保.

网址: http://www.ciepec.org/zh.htm 会议名称

(一) 2019环保产业创新发展大会 1.2019 环保产业创新发展大会 主论坛 2.第二届 环保管家 论坛― 环责险 催生环境服务新领域 3.环保产业集聚区创新发展研 讨会 4.2019 中国环保产业投融资论 坛5.助力碧水保卫战―城镇黑臭 水体治理高峰论坛 6.工业领域未来水处理产业发 展创新论坛 7.工业烟气多污染物超低排放 控制技术论坛 8.第八届全国挥发性有机污染 物(VOCs) 减排与控制会议 9.柴油货车污染防治技术论坛 10.第三届室内环境控制与健康行业发展论坛 11.2019 第三届固体废物高峰论坛暨固体废物处理新技术及 规范化运营管理研讨会 12.第三届中国可持续环境修复大会 13.第三届环境监测与服务高端论坛 14.展商技术报告会 时间地点

6 月12 日6月12 日 下午

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201 会议室 北京亮马河会议中心紫金 A 厅 北京辰茂鸿翔酒店 国展综合服务楼

201 会议室 北京亮马河会议中心万黛C厅、 万黛 D 厅 国展综合服务楼

226 会议室 北京昆泰酒店 (近地铁望京东站) 北京维景国际酒店一层宴会厅 (近三元桥) 中国................