PDF《采购项目编号：5133242019000018》

1 采购项目编号:5133242019000018 代理机构存档编号:CDYH-SC-2019-5032 九龙县卫生和计划生育局(县人民医院) 医疗设备采购项目 招标文件采购人: 九龙县卫生和计划生育局 招标代理:成都盈合工程项目管理有限公司

2019 年4月2目录

第一章 投标邀请.

3

第二章 投标人须知.4

一、投标人须知附表.5

二、总则.10

三、招标文件.11

四、投标文件.12

五、开标和中标.17

六、签订及履行合同和验收.19

七、投标纪律要求.22

八、询问、质疑和投诉.23

九、其他.23

第三章 投标文件格式.24

第四章 投标人的资格、资质性及其他类似效力要求.41

第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料.42

第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求.44

第七章 评标办法.645

1、总则.45

2、评标方法.64

3、评标程序.64

4、评标细则及标准(以综合评分法为例)69

5、废标.52

6、定标.52

7、评标专家在政府采购活动中承担以下义务:53

8、评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:53

第八章 政府采购合同.54

3

第一章 投标邀请 成都盈合工程项目管理有限公司受九龙县卫生和计划生育局 委托,拟对九龙县卫生和 计划生育局(县人民医院)医疗设备采购项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求 的投标人参加投标.

一、采购项目编号:5133242019000018

二、采购项目名称:九龙县卫生和计划生育局(县人民医院)医疗设备采购项目.

三、资金来源:财政资金,已落实.

四、招标项目简介:本项目共分

1 个包.

1、采购内容 序号 采购内容 简要技术要求 数量

1 全自动生化免疫流水线、胎儿监护仪、婴儿 辐射保暖台等 详见

第六章

1 批

2、采购用途:用于九龙县卫生和计划生育局(县人民医院)临床使用(详见招标文件第 六章).

3、采购方式:公开招标.

五、投标人参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件:

1、具有独立承担民事责任的能力;

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6、本项目不接受联合体投标;

7、法律、行政法规规定的其他条件;

7.

1、投标人不得为 信用中国 网站( www.creditchina.gov.cn)中列入失信被 执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商,不得为中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采 购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内);

(由采购代理机构按招标文件的约 定进行信用记录查询,并将查询情况告知评审委员会) 7.

2、本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人在前

3 年内不得具有行贿犯罪记录 (采取承诺制,提供虚假承诺按无效投标/中标处理).

8、根据采购项目提出的特殊条件. 8.

1、供应商须符合《医疗器械监督管理条例》要求并提供医疗器械生产或经营企业许

4 可证或第二类医疗器械经营备案证明文件(已提供包含二类备案的多证合一营业执照的供应 商除外). 8.

2、若投标产品为医疗器械的,投标产品须符合《医疗器械注册管理办法》要求并提供 医疗器械产品注册证和注册登记表或国家新颁发的有效注册证(如适用). 投标人购买招标文件请携带以下资料:单位介绍信原件(需注明项目名称、采购项目编 号、联系人及联系电话、纳税人识别号)、经办人身份证原件及盖单位公章复印件.

六、招标文件获取时间、地点: 招标文件自

2019 年4月17 日至

4 月23 日每天 9:00-12:00;

13:00-16:00(北京时 间,节假日除外)在成都市高新区天府大道中段 530-2 号成都东方希望天祥广场 B 座12 楼10 号购买. 招标文件售价:人民币

300 元/份(招标文件售后不退, 投标资格不能转让).

七、投标截止时间和开标时间:2019 年5月7日10 时30 分(北京时间). 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点.逾期送达的投标文件不予接收.本次招 标不接受邮寄的投标文件.

八、开标地点:成都市高新区天府大道中段 530-2 号成都东方希望天祥广场 B 座12 楼10 号,成都盈合工程项目管理有限公司.

九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布.

十、公告期限:5 个工作日. 十

一、联系方式 采购人:九龙县卫生和计划生育局 地址:九龙县呷尔镇团结下街 联系人:郑先生

电话: 0836-3328395 采购代理机构:成都盈合工程项目管理有限公司 详细地址:成都市高新区天府大道中段 530-2 号成都东方希望天祥广场 B 座12 楼10 号;

联系人:沈小姐;

电话:61397251-611;

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第二章 投标人须知

一、投标人须知附表 序号 条款名称 说明和要求

1 采购预算 (实质性要求) 采购预算: 473.70 万元. 超过采购预算的投标为无效投标. 最高限价 (实质性要求) 最高限价:473.70 万元. 超过最高限价和最高限单价的报价为无效投标. 采购项目分包采购的, 在采购金额未超过采购项目总预算金额前 提下,采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价,临时调 剂的内容,在评标报告中记录.

2 低于成本价不正当 竞争预防措施 (实质性要求) 在评标过程中, 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过 符合性审查投标人的报价, 有可能影响产品质量或者不能诚信履 约的, 评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本 构成书面说明,必要时提交相关证明材料.投标人书面说明应当 按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就投标人提供的货物、 工程和服务的主营业务成本 (应根据投标人企业类型予以区别) 、 税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详 细陈述. 投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.书面说 明的签字确认,投标人为法人的,由其法定代表人或者代理人签 字确认;

投标人为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字 确认;

投标人为自然人的,由其本人或者代理人签字确认. 投标人提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需 求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情 况等就投标人书面说明进行审查评价. 投标人拒绝或者变相拒绝 提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的, 评标 委员会应当将其投标文件作为无效处理.

6 序号 条款名称 说明和要求

3 小微企业 (监狱企业、 残疾人福利性单位视 同小微企业)价格扣 除和失信企业报价加 成或者扣分(实质性 要求)

一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价 格扣除

1、 根据 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 (财库[2011]181 号) 的规定, 对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除, 用扣除后的价格参与评标.

2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》 原件.

3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型 企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动 的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占 到联合体投标协议合同总金额 30%以上的, 可给予联合体 3%的价 格扣除. 联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企 业享受规定的扶持政策.组成联合体的大中型企业和其他自然 人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关 系.

4、根据财库〔2014〕68 号《财政部、司法部关于政府采购支持 监狱企业发展有关问题的通知》,监狱企业视同小微企业.监狱 企业是指由司法部认定的为罪犯、 戒毒人员提供生产项目和劳动 对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤 矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生 产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业.监狱企业投标时, 提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小企业声明函》.

5、根据财库〔2017〕141 号《财政部、民政部、中国残疾人联 合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》,在政府采购活 动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受政府采购支 持政策的残疾人福利性单位应当同时满足 《财政部 民政部 中国 残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 所列条 件. 残疾人福利性单位属于小型、 微型企业的, 不重复享受政策. 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时, 应当提供 《残疾人福利性单位声明函》. 注:若本项目中标人为残疾人福利性单位的,在结果公告中将同 时公示其声明函.

二、失信企业报价加成或者扣分

1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采 [2015]33 号)记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人,在 参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除

3 分, 且投标人失信 行为惩戒实行无限制累加制,直至总分扣完为止.

2、投标人参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标 文件中进行承诺.未明确告知或承诺的按失信行为处理. 注: 投标人的失信行为受到行政处罚或受到司法惩处的应按照本 须知附表第16条第2款的规定处理, 而不再进行扣分方式的惩戒.

7 序号 条款名称 说明和要求

4 评标情况公告 所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法 时的总得分和分项汇总得分情况、 评标结果等将在四川政府采购 网上采购结果公告栏中予以公告.

5 投标保证金 (实质性 要求) 金额(人民币):50000元. 交款方式:采用非现金形式交纳,包括银行转账或电汇、银行保 函、保险或担保保函,本项目不接受其他形式的保证金. 开户名称:成都盈合工程项目管理有限公司 开户银行: 中国建设银行股份有限公司成都第九支行 账号:51050149840800000429 注:采用银行转账或电汇形式的,到账截止时间:2019年 5月6 日下午16:00(转账,电汇的交纳以银行到账时间为准;

采用保函 方式提交的,必须在投标截止时间前开具).

6 履约保证金 (实质性 要求) 金额:合同金额的 10%. 交款方式:采用非现金形式交纳,包括转账、电汇. 收款单位名称:九龙县卫生和计划生育局 开户银行: 合同中约定. 账号: 合同中约定. 交款时间:中标通知书发出后,合同签订前向采购人提交.

7 采购文件咨询 联系人:兰小姐,联系

电话:028-61397251-601

8 开标、评标工作咨询联系人:周先生,联系

电话:028-61397251-601

9 中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后, 请中标人........