PDF《山西省环境保护厅函》

山西省环境保护厅函晋环环评函〔2018〕569 号 山西省环境保护厅 关于

2017 年度全省环境影响评价文件技术复核发 现问题及处理意见的通报 各市环境保护局、各有关环评机构: 根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》(环境保护部 第36 号令)和《关于开展山西省

2017 年建设项目环境影响报告 书 (表) 技术复核及环评机构考核工作的通知》 (晋环环评函 〔2018〕

195 号)等要求,我厅委托省环境保护技术评估中心组织开展了

2017 年度全省环评文件技术复核工作.

现将发现问题及处理意见 通报如下:

一、复核发现问题 本次抽查环评文件编制质量总体良好,各级环保部门基本 能够依法合规开展环评审批工作, 环评文件的技术评估、 审查、 审批总体把握较好. 主持编制机构和主持编制人员基本满足 《建 设项目环境影响评价资质管理办法》相关要求.但也发现

5 家 环评机构编制的

6 份环评文件质量较差,

2 家环评机构编制的

2 份环评文件存在问题.具体情况如下: ―

2 ―

(一)环评机构:北京中咨华宇环保技术有限公司

(一)环评机构:北京中咨华宇环保技术有限公司

(一)环评机构:北京中咨华宇环保技术有限公司

(一)环评机构:北京中咨华宇环保技术有限公司 环评文件: 古交市力鑫建材石料有限公司年产

35 万吨建筑 石料改扩建项目环境影响报告表 编制主持人:康宗铭 环评审批部门:古交市环保局 存在的主要问题:重要环境敏感目标识别有遗漏.缺少对 《太原市晋祠泉域保护条例》二级保护区水资源保护要求符合 性分析内容.

(二)环评机构:四川省国环环境工程咨询有限公司

(二)环评机构:四川省国环环境工程咨询有限公司

(二)环评机构:四川省国环环境工程咨询有限公司

(二)环评机构:四川省国环环境工程咨询有限公司 1. 环评文件: 平陆县珂浩石灰有限公司关于年产

3 万吨生 石灰生产线技改项目环境影响报告表 编制主持人:丁新春 环评审批部门:平陆县环保局 存在的主要问题:标准适用错误,报告表中大气污染物排 放所执行的标准名称、标准号、标准限值不对应.采用旋风除 尘+冲击式脱硫净化石灰窑烟气措施难以实现废气稳定达标排 放. 2. 环评文件: 忻州市忻府区恒丰粮油经销部玉米脱粒烘干 项目环境影响报告表 编制主持人:蒋专 环评审批部门:忻府区环保局 ―

3 ― 存在的主要问题:燃煤热风炉污染物排放标准适用错误. 燃煤热风炉配套的环保措施难以实现稳定达标排放.

(三)环评机构:江苏久力环境工程有限公司

(三)环评机构:江苏久力环境工程有限公司

(三)环评机构:江苏久力环境工程有限公司

(三)环评机构:江苏久力环境工程有限公司 环评文件:怀仁县怀德义畜禽无害化处理有限公司新建怀 仁县建设病死畜禽无害化处理项目环境影响报告表 编制主持人:王静 环评审批部门:怀仁县环保局 存在的主要问题: 评价工作等级错误, 降低环评文件类别, 预测与评价内容不满足评价技术导则要求.

(四)环评机构:安徽省四维环境工程有限公司

(四)环评机构:安徽省四维环境工程有限公司

(四)环评机构:安徽省四维环境工程有限公司

(四)环评机构:安徽省四维环境工程有限公司 环评文件:灵石县丰业源综合治理有限公司煤矸石填埋场 建设项目环境影响报告书 编制主持人:高利虎 环评审批部门:灵石县环保局 存在的主要问题:报告书编制质量差.矸石场工程分析内 容不具体, 矸石来源不明. 报告中多次提及与本项目无关的 "蒲 县翠云岩填埋有限公司煤矸石填埋场建设项目".报告书还存 在环境保护目标图件不清晰、核算源强依据不充分、选址合理 性论证不足等问题,达不到相关技术导则要求. (五 (五 (五

(五) ) ) )环评机构 环评机构 环评机构 环评机构: : : :宁夏智诚安环科技发展股份有限公司 宁夏智诚安环科技发展股份有限公司 宁夏智诚安环科技发展股份有限公司 宁夏智诚安环科技发展股份有限公司 环评文件:河曲县宏源化工有限公司新建年回收利用

5 万 吨废旧润滑油项目环境影响报告书 ―

4 ― 编制主持人:曹骞 环评审批部门:河曲县环保局 存在的主要质量问题:报告书编制质量差,工程分析污染 源源项缺失,未给出废润滑油收集、卸料及预处理工序污染物 排放;

未分析处理后废水全部回用不外排的保证性;

事故水池 容积设置依据不充分.

(六)环评机构:山西天益蓝环境科技有限公司

(六)环评机构:山西天益蓝环境科技有限公司

(六)环评机构:山西天益蓝环境科技有限公司

(六)环评机构:山西天益蓝环境科技有限公司 环评文件:阳泉市五里沟工贸有限公司青山石灰石矿新建

10 万t/a 石料开采加工项目环境影响报告表 编制主持人:雒志龙 环评审批部门:阳泉市郊区环保局 存在的主要问题:报告表各环境要素的现状调查和环境影 响评价深度不够;

基础信息表信息有误. ( ( (

(七) 七) 七) 七)环评机构:北京华夏博信环境咨询有限公司 环评机构:北京华夏博信环境咨询有限公司 环评机构:北京华夏博信环境咨询有限公司 环评机构:北京华夏博信环境咨询有限公司 环评文件:运城市绛县经济开发区华晋铁合金

20 万吨/年 废渣综合利用项目环境影响报告表 环评审批部门:山西绛县经济开发区环境保护局 存在的主要质量问题:报告表编制格式不规范,未附编制 人员名单表.专家技术审查意见中发现编制单位和资质页编制 单位不一致,基础信息表信息有误.

二、处理意见 ―

5 ―

(一)根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》 (环境 保护部令第

36 号) 有关规定, 对环评文件编制质量较差的北京 中咨华宇环保技术有限公司、四川省国环环境工程咨询有限公 司、江苏久力环境工程有限公司、安徽省四维环境工程有限公 司、宁夏智诚安环科技发展股份有限公司等

5 家环评机构限期 整改

6 个月,整改期自本通报印发之日起计算,整改期间不得 在山西省范围内承接环评业务,整改结束后要向相应环评审批 部门提交整改报告.对环评文件编制存在问题的山西天益蓝环 境科技有限公司、北京华夏博信环境咨询有限公司予以通报批 评. 整改期间,我厅及各市、县(区)环保部门均不得受理上 述5家环评机构编制的环境影响报告书(表)审批申请,已受 理项目可按规定审批.相应环保部门要对

6 份编制质量较差的 环评文件进一步论证,监督有关环评机构进行整改,整改结果 及时报送我厅.

(二)对环评文件编制主持人康宗铭、丁新春、蒋专、王静、高利虎、曹骞等

6 名环评工程师予以限期整改六个月.整 改期自本通报印发之日起计算,整改期间我省各级环境保护主 管部门不得受理上述环评工程师作为编制主持人和主要编制人 员编制的环境影响报告书(表)的审批申请.

三、工作要求 ―

6 ― 各级环保部门、环评机构、评审专家、环评机构要适应环 评改革形势要求,努力提升业务能力.各级环保部门要严肃环 评审批行为,严格履行审批程序,加强事中事后监管,对照发 现的问题,举一反三,引以为戒;

各评估机构要提升技术评估 能力,聘请有责任心、业务能力强的专家,独立、公正、客观 的对环评文件进行技术评估.技术评审专家要树立责任意识, 加强环保业务学习,提升业务能力,严把项目审查关;

各环评 机构要进一步强化内部管理,切实采取有效措施,提高服务水 平和环评文件质量. ―

7 ― 抄送:生态环境部,省环境保护技术评估中心