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甘肃武威工业园区三废无公害处理及 煤耦掺烧特许经营(BOO)项目 (四次) 招标文件招标项目编号: 每日招标-2019-063 采购人:甘肃武威工业园区管理委员会 招标代理机构:甘肃每日第三方咨询评价有限公司

2019 年5月-1-目录

第一章 招标公告.

2 -

第二章 投标须知.8 -

一、 投标须知前附表.9 -

二、投标人须知.14 -

三、招标文件说明.16 -

四、投标文件的编写.18 -

五、投标文件的组成.20 -

六、投标保证金.20 -

七、投标有效期.21 -

八、投标文件的递交.21 -

九、开标.22 -

十、评标.22 - 十

一、质疑及投诉.24 - 十

二、合同及履约.25 -

第三章 采购需求.27 -

第四章 评标办法.30 -

一、评标原则.31 -

二、评标专家组成.31 -

三、评标方法.31 -

四、中标人的确定.34 -

五、合同的授予.34 -

六、其他.35 -

七、财政部工业和信息化部文件.35 -

第五章 投标文件格式.43 -

一、价格部分.46 -

(一)投标函.46 -

(二)投标报价明细表.47 - 备注:投标人所报投标报价为基本污泥处理服务费单价(元/吨)

47 -

二、资格部分.48 -

(三)中小企业声明函.48 -

(四)法人授权委托书.49 -

(五)投标人资格证明.50 -

三、 商务部分.51 -

(六)财务状况、纳税状况、社保状况.51 -

(七)投融资能力.52 -

(八)业绩证明和企业荣誉.53 -

(九)项目管理团队.54 -

四、技术部分.55 -

(十)特许经营项目实施方案.55 - (十一)投标人认为需要提供的其他资料.56 -

第六章 特许经营协议.57 - -

2 -

第一章 招标公告 -

3 - 甘肃武威工业园区三废无公害处理及煤耦掺烧 特许经营(BOO)项目招标公告(四次) 甘肃武威工业园区三废无公害处理及煤耦掺烧特许经营(BOO) 项目,由甘肃武威工业园区管理委员会编制完成特许经营(BOO) 项目实施方案,并通过凉州区人民政府审定,授权甘肃武威工业园 区管理委员会为项目实施机构,同意采用特许经营(BOO)模式进 行投资建设.本项目已具备了招标条件,甘肃每日第三方咨询评价 有限公司受甘肃武威工业园区管理委员会的委托,对本项目特许经 营者通过公开招标形式进行采购.欢迎符合资格条件的投标人前来 参加.

一、招标文件编号:每日招标-2019-063

二、招标内容:

1、项目建设地点:位于甘肃武威工业园区.

2、建设内容:甘肃武威工业园区内每天产生 60-80 吨污泥及 废弃物,通过技术经济与资源循环利用效率综合分析,根据甘肃武 威工业园区三废(污泥、固废、废气)的实际产量及热值情况,结 合工业园区热用户的热负荷及现有机组配置及升级情况,需扩建

1 *75t/h 次高温次高压循环流化床锅炉,炉后配套建设烟气脱硫、 脱硝以及除尘等相关环保设施,采用煤耦掺烧工艺,对甘肃武威工 业园区建成区(含武南工业小区)及其未来规划区域的污泥、可燃性 固废进行无害化处理.全年可处理污泥

5 万吨、固废

3 万吨.

3、招标范围:甘肃武威工业园区三废无公害处理及煤耦掺烧特 许经营(BOO)项目的特许经营者.该项目由特许经营者投资、建 设及运营.在特许经营期内独家负责甘肃武威工业园区建成区(含-4-武南工业小区)及其未来规划区域的污泥、一般可燃性固废无害化 处理业务,全部设施、设备的维护更新,以及商业经营(包括广告), 并通过工业园区内服务企业的废弃物处理收入及商业经营收入等 市场化机制纯使用者付费收回投资.

4、污泥处理处置工艺:采用煤耦掺烧工艺.

5、质量标准:符合国家现行相关质量验收规范合格标准.

6、工期目标:建设期

12 个月.

7 、 合作模式:采用 建设-- 拥有-- 经营(Building-Owning-Operation,简称:BOO) 模式;

由中标人根 据政府授予的特许权,负责项目的设计、投融资、建设及运营维护, 特许经营者拥有本项目的所有财产、设备和设施的所有权和土地使 用权.特许经营期满后,政府收回特许经营权.

8、污泥处理费标准:基本污泥处理服务费不得高于物价部门 成本监审标准.

9、土地政策:项目土地选址应满足土地利用总体规划、环评 要求(城市风向、与居民区距离等)、城市总体规划等相关要求.项 目用地为工业用地,采用土地出让形式取得,最终成交价以摘牌价 为准.

10、项目相关费用约定:项目建设所必须进行的前期工作费用 由中标人承担.包括但不限于项目可行性研究、初步设计的编制及 评审费、施工图设计费、环境影响评价及评审费、考察费、地勘费、 土地测绘费、土地费用、基建费用、购买设备和材料的费用、电费、 水费、人员工资福利费、技术措施费、资料费、安装费用、管理费 用、工程监理费、综合协调费、维修费、折旧费、建设期融资贷款 等资金的利息、风险费、政策性文件规定费用、 -

5 - 市场服务费、利润、税金、不可预见费用等所有费用.

11、项目回报机制:本项目采用准经营性项目的操作模式,政 府授予特许经营权,为特许经营者获得合理回报创造条件.特许经 营者通过工业园区内服务企业的废弃物处理收入及商业经营收入 等纯使用者付费收回投资,不产生任何形式的政府债务.

12、特许经营期限:30 年.

三、预算单价:349.19 元/吨.

四、投标人资格要求:

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2、未被列入 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn ) 记 录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重 违法失信行为记录名单;

不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn ) 政府采购严重违法失信行为信息记录 中的 禁止参加政府采购活动期间;

未被列入 信用甘肃 网站(www.gscredit.gov.cn)记录失信被执行人或财政性资金管理使 用领域相关失信责任主体或统计领域严重失信企业及其有关人员 等的方可参加本项目的投标.需提供的证明资料必须有信用截图或 者信用报告均可(投标截止时间前三日内在 信用中国 网站 (www.creditchina.gov.cn) 、 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn ) 及 信用甘肃 网站 (www.gscredit.gov.cn)查询结果为准,如 相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料. ) (注: 信用 中国 及 中国政府采购网 网页截图时间以网页显示的查询时间 为准, 信用甘肃 网页截图时间以电脑右下角时间为准,截图未 显示时间或时间超出所要求的时间范围的均视为无效投标) ;

3、本项目不接受联合体投标. -

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五、网上报名、获取招标文件的方式、时间: 方式:此项目只接受网上报名、网上下载招标文件.请登录武 威市公共资源交易网(www.wwggzy.com)进行网上报名,同时在线 免费下载招标文件.详情请咨询代理机构. 时间:2019 年5月10 日0时0分至

2019 年5月16 日23 时59 分

六、投标截止时间、开标时间及地点: 投标截止时间:2019 年5月31 日9时00 分前 开标时间:2019 年5月31 日9时00 分 开标地点:武威市公共资源交易中心二楼 二厅.对迟于开标 时间递交的投标文件将不予接受.

七、投标保证金账户、金额及缴纳方式: 本项目缴纳投标保证金:壹拾万元整. 缴纳方式:必须是投标人基本账户以网银、电汇或支票转账的 方式缴纳至招标代理机构指定账户,禁止用现金缴纳. 户名:甘肃每日第三方咨询评价有限公司 开户行:兰州银行武威新区支行 账号:102792000046531 行号:313828000528 查询

电话:0935-2235155 投标保证金缴纳截止时间:2019 年5月30 日18 时00 ........