PDF《预案编号：TISCO YJYA-2016-02》

预案编号:TISCO YJYA-2016-02 版本号:2016-01-A/Ⅰ 山西太钢不锈钢股份有限公司 突发环境事件应急预案 (备案本) 编制单位:山西太钢不锈钢股份有限公司 编制日期:二一六年十一月 山西太钢不锈钢股份有限公司突发环境事件应急预案 i 目录1总则.

1 1.1 编制目的.1 1.2 编制依据.1 1.3 适用范围.3 1.4 预案体系.3 1.5 应急工作原则.4

2 基本情况.5 2.1 单位基本情况.5 2.2 生产基本情况.6 2.3 危险化学品和危险废物基本情况.13 2.4 周边环境保护目标.16

3 环境风险识别与环境风险分析.18 3.1 环境风险识别.18 3.2 环境风险评估.20 3.3 事件分级.20

4 组织指挥体系及职责.22 4.1 应急指挥机构.22 4.2 应急指挥部及职责.22 4.3 应急办.24 4.4 应急救援指挥中心及职责.24 4.5 现场指挥部和应急工作组职责.25

5 应急能力建设.29 5.1 应急处置队伍.29 5.2 应急设施(备)和物资.29 5.3 加强环境应急演练.29 山西太钢不锈钢股份有限公司突发环境事件应急预案 ii

6 预防与预警.30 6.1 环境风险源监控和防范措施.30 6.2 环境风险管理措施.31 6.3 预警分级.32 6.4 预警及措施.32 6.5 报警、通讯联络方式.33 6.6 信息报告与处置.35

7 应急响应.38 7.1 分级响应机制.38 7.2 应急行动及主要任务.40 7.3 现场应急措施.42 7.4 应急设备物资的启用程序.43 7.5 应急终止.44

8 保障措施.45 8.1 通讯保障.45 8.2 应急队伍保障.45 8.3 应急物资装备保障.45 8.4 经费保障.46 8.5 技术保障.47 8.6 外部保障.47

9 应急培训和演练.48 9.1 应急培训.48 9.2 应急演练.52

10 奖励与责任追究.54

11 预案的评审和发布.55 11.1 预案评审.55 11.2 预案发布.55 山西太钢不锈钢股份有限公司突发环境事件应急预案 iii

12 预案实施、生效的时间和更新要求.56 12.1 预案的实施生效.56 12.2 预案的修订更新.56 山西太钢不锈钢股份有限公司突发环境事件应急预案

1 1 总则 1.1 编制目的 为建立健全突发环境事件应急机制, 提高山西太钢不锈钢股份有限公 司应对突发环境事件的能力, 扎实有效地做好公司各类突发环境事件的预 防和应急工作,规范事件的应急处置工作,最大限度地消除、减少突发环 境事件危害及其造成的损失,制定本预案. 1.2 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》 (主席令第

9 号,2015.1.1) ;

《中华人民共和国安全生产法》 (主席令第

13 号,2014.12.1) ;

《中华人民共和国大气污染防治法》 (主席令第

31 号,2016.1.1) ;

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (主席令第

31 号, 2005.4.1) ;

《中华人民共和国突发事件应对法》 (主席令第

69 号,2007.11.1) ;

《中华人民共和国水污染防治法》 (主席令第

87 号,2008.6.1) ;

《危险化学品安全管理条例》 (国务院第

591 号,2011.12.1) ;

《国家危险废物名录》(环境保护部令第

39 号,2016.8.1);

《危险化学品名录》 (国家安监局等公告

2015 第5号) ;

《危险化学品重大危险源识别》 (GB18218-2009) ;

《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995);

《关于加强环境应急管理工作的意见》 (环发[2009]130号) ;

《突发环境事件信息报告办法》 (环境保护部令第

17 号, 2011.5.1) ;

《上市公司环境信息披露指南》 ;

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2 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113号);

《突发环境事件调查处理办法》 (环境保护部令第

32 号,2015.3.1) ;

《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行) 》 (环发 [2015]4 号) ;

《突发环境事件应急管理办法》 (部令第

34 号) (2015.6.5) ;

《山西省突发事件应急预案管理办法》 (晋政办发[2009]179 号) ;

《山西省人民政府办公厅关于印发山西省突发环境事件应急预案的通知》 (晋政办发[2016]10 号) ;

《山西省突发事件应对条例》 (2012.6.1) ;

《关于认真贯彻落实的意见》 (晋环函[2011]第1018 号);

山西省环境保护厅 《关于进一步加强和规范企业突发环境事件应急预 案管理的通知》 (晋环函[2014]374 号) ;

关于印发《2015 年山西省环境应急管理工作要点》的通知(晋环发 【2015】45 号) ;

《山西省重大危险源监督管理制度》 (晋政发[2008]30 号);

山西省环保厅 《关于转发环保部的通知》 (晋环函[2015]179 号) ;

《太原市突发公共事件应急预案管理暂行办法》 (并政办发[2009]85号) ;

《太原市环境保护局关于进一步规范管理突发环境事件应急预案的 通知》 (并环发[2009]194 号) ;

《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ/T169-2004) ;

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3 《山西省企业突发环境事件应急预案编制导则》 ;

《山西省突发环境事件应急预案》 ;

《太原市突发环境事件应急预案》 ;

《杏花岭区处置突发环境事件应急预案》 ;

《尖草坪区处置突发环境事件应急预案》 ;

其他相关的法律、法规和规章等. 1.3 适用范围 本预案适用于股份公司各部门、所属各二级单位,由于自然灾害、操 作失误或设备设施缺陷及风险隐患引起的各类突发环境事件的应急救援, 以及为风险防范开展的各项日常管理工作.具体包括焦化厂、炼铁厂、炼 钢一厂、炼钢二厂、型材厂、不锈线材厂、不锈热轧厂、冷轧硅钢厂、不 锈冷轧厂、热连轧厂、能源动力总厂、加工厂. 公司主厂区以外单位按照国家有关规定及当地环保部门的要求, 并结 合本单位实际进行突发环境事件风险评估, 具体包括钢管公司、 精带公司. 1.4 预案体系 本预案是《太原钢铁(集团)有限公司突发环境事件应急预案》体系 的重要组成部分. 本预案重点明确股份公司存在的重大危险源和可能发生 的突发事件类型,影响范围和程度,应急组织机构与职责、预防措施、应 急处置措施、应急预案体系及分级响应程序、信息报告、应急保障、应急 培训及演练、奖惩、预案评审发布等内容,在集团公司预案相应内容指导 下进行编制. 公司突发环境事件应急预案体系见附件 1. 山西太钢不锈钢股份有限公司突发环境事件应急预案

4 1.5 应急工作原则 (1)以人为本,预防为主. (2)分级响应,属地为主. (3)平战结合,专兼结合. 1.6 预案衔接 1.6.1 与集团公司突发环境事件应急预案的衔接 本预案是太原钢铁 (集团) 有限公司突发环境事件应急预案的专项预 案.在公司整体预案体系框架下实施.发生突发环境事件时,在公司统一 组织下启动本预案. 发生由其他事件引发的突发环境事件时, 本预案同步 启动. 1.6.2 与政府突发环境事件应急预案的衔接 公司按照单位环境风险源, 突发环境事件的可控性、 严重程度和影响 范围及应急响应所需资源,将环境突发事件应急响应分为一级应急状态 (Ⅰ级,公司级) 、二级应急状态(Ⅱ级,厂级) 、三级应急状态(Ⅲ级, 车间级) . 发生事故后, 应立即判断事故类型, 按照公司环境突发事件应急响应 启动相应级别的应急响应, 当达到省环境保护厅和属地政府环境保护局规 定报告的环境事件要求时, 应立即报告当地环保局. 公司预案同时启动并 按照上级部门指导进行救援与处置, 公司及各单位内部应急救援服从上级 部门安排. 山西太........