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群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第5-13批补报 2018年12月4日) (上接第十四版)

15 要闻 Email:jlrbBS3BS@163.

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电话: (0431 )

88600592 2018年12月5日 星期三 编辑 王世军 宋方舟 序号

1 2

3 4

5 6

7 8

9 10

11 受理 编号

517 1443

1454 1460

1478 1482

1483 1609

1618 1620

1621 交办问题基本情况 龙达地产在哈达门乡太平村内河山山庄跑马场内, 破坏国有 林地和集体林地近

6 万平方米, 建设并经营游乐项目.2017 年, 龙达地产因毁坏林地开设跑马场一事被珲春市森工集团处以

20 万元罚款, 并被责令限期于2019年年底前恢复林地.目前, 周边 的别墅山庄因破坏林地一事均已被拆除且林地已在做生态恢复, 但该跑马场仅将部分高空旅游设施拆除, 近期龙达地产还在林地 内新建拓展设施和娱乐设施并举行了奠基仪式.举报人曾向珲 春市环保局反映上述问题, 但至今未果. 五棵树镇街里已经被划为禁养区, 但是还有剩余三分之一的 养殖户仍在偷养幼牛, 将牛粪和养殖污水直接排放到镇中心的沟 里, 导致整个镇里都能闻到臭味. 幸福街与雾凇大路交会处, 卢浮公馆 院内有一座垃圾山 (有生活垃圾和建筑垃圾) , 十多年来一直无人清理, 垃圾渗滤液 流淌到马路上, 散发严重异味. 一是大安市大赉乡铁北村张烧锅屯西侧一水泥厂, 距附近村 民家不足500米, 生产期间产生大量粉尘, 污染周边环境, 导致村 民种植的蔬菜有异味, 影响村民身体健康, 目前该厂处于停产状 态.二是水泥厂西侧200米有一凝胶厂, 生产期间排放恶臭刺鼻 气味, 影响附近居民正常生活;

该厂还存在污染地下水的问题. 三是该村有30户村民正在动迁, 征占单位修路挖沟时产生粉尘, 污染周边环境.举报人曾向大安市环保局反映上述问题, 至今未 果. 来信: 松花江流域内的半拉山江桥 (212 省道) 、 乌金屯大桥 (102国道) 、 拉林河大桥 (102国道) 三处桥梁上下游, 有近百家无 证经营的采砂场, 上述采砂场存在以下问题: 一是2016年初, 采砂 过程中破坏河道、 河床及半拉江桥, 该桥已被确认为危桥并关闭;

二是乌金屯大桥上游的一处水源地周边的采砂场, 距水源地不足

200 米, 采砂过程中排放污水, 污染水源;

三是德惠市盛世砂石公 司在河滩内修筑阻水道路, 搭建厂房, 在松花江江道中心堆放砂 石, 导致江道变窄.2017 年中央环保督察期间, 当地水利部门关 停了上述采砂场, 督察结束后采砂场又恢复采砂.2018年10月, 松花江流域内的全部采砂场已拆除厂房、 推平砂堆、 运走采砂船 只, 企图掩盖采砂痕迹.采砂场与当地水利部门官商勾结、 弄虚 作假、 应付检查, 待此次中央生态环保督察结束后仍会恢复生产. 来信: 东丰县大杨镇保盛村附近, 紧邻梅河口市边界处有一 家骨头加工厂, 存在以下问题: 一是环保、 土地等相关审批手续不 全;

二是加工期间臭味扰民, 特别是夏季让人难以忍受;

三是将生 产废水用车拉走, 倾倒至梅河口市境内大河里或梅河口市红梅镇 的废弃矿井里;

四是生产锅炉不符合环保要求.举报人曾多次向 东丰县环保局反映未果. 来信: 江源区大石棚子金矿在大阳岔镇路庄子村有一家选矿 厂, 无环保审批手续, 散发异味尤其是夏季气味十分难闻;

将尾矿 堆放到养鱼塘里, 污染水体;

矿渣未作沉淀处理直接排入井里和 河里.举报人要求依法查处上述问题. 一是距龙潭乡大砬子村

4 社约

1000 米处有医疗危废固体焚 烧处理中心、 危险固体废物填埋场、 生活垃圾处理场、 吉化公司危 险废物填埋场, 每天有七八辆载有江苏省运来的含有硫酸二氨化 工农药残渣的车辆, 将危废运送到该医疗危废固体焚烧处理中 心, 但该处理中心未按照环保要求处置回收垃圾, 而是用吨袋将 医疗垃圾和化工垃圾直接掩埋并灌水泥固定, 导致医疗垃圾和化 工垃圾产生的渗滤液渗入地下, 污染地下水源.2017 年7月, 该 处理中心露天焚烧成袋硫酸钾, 产生甜腥刺鼻气味, 污染空气. 该村患癌去世的村民非常多, 举报人曾多次向当地政府举报, 但 至今未果.二是大砬子村北侧的吉林市热电公司废灰储存大坝 将废灰露天堆放在坝内废墟上, 造成扬尘污染;

废灰污染周边的 地表水、 地下水, 影响该公司附近村民的饮水安全. 来信: 郭家店镇黑嘴村荆家屯西侧半公里处有一家生产祭祀 用纸的造纸厂, 存在以下问题: 一是生产期间锅炉房烟囱排出黑 烟和粉尘, 异味扰民;

二是该厂每半个月偷排一次污水, 排至黑嘴 村水沟, 最后流入招苏台河. 来信: 欢喜乡新立村村书记冯某存在以下问题: 一是2014年, 非法将该村南山承包给李某某, 李某某在此毁林建山庄;

二是非 法将该村4队集体土地出租给他人建设墓地;

三是2017年3月, 伙 同当地林业局及畜牧局工作人员, 在没有采伐审批手续的情况 下, 盗伐该村

5 队集体林地内树木

2600 余立方米;

四是非法占用 耕地建设沥青搅拌站, 搅拌站生产期间散发沥青异味, 污染空气. 来信: 瑞文养殖场被划入禁养区, 在关闭搬迁过程中受到了 洮南市政府不合理不合法的对待: 一是洮南市政府对环保工作不 作为, 截至2018年11月仍未对禁养区养殖户进行关闭搬迁, 未制 定出搬迁补偿的相关规定及补偿标准;

二是洮南市政府对环保工 作乱作为, 该养殖场于

1993 年建厂, 周围荒无人烟,

2014 年才开 始有人在养殖场周围建住宅.为应付督察组和周边居民, 洮南市 政府以 养殖场在城镇居民区内建设 为由, 于2018年6月19日向 该养殖场下达了8万元的天价罚单;

三是洮南市政府表面整改, 实 则暗中拖延该养殖场关闭搬迁进度;

四是洮南市政府对该养殖场 关闭搬迁的流程不合法, 无统一补偿标准和方案, 仅针对该养殖 场一家实施关闭搬迁, 并直接指派一家评估公司开展评估.举报 人要求当地政府依法、 公平、 合理动迁并给予瑞文养殖场合理合 法补偿. 行政 区域 延边州 珲春市 长春市 榆树市 吉林市 昌邑区 白城市 大安市 长春市 榆树市 德惠市 辽源市 东丰县 白山市 江源区 吉林市 龙潭区 四平市 梨树县 吉林市 船营区 白城市 洮南市 污染 类型 生态 垃圾 水 大气 垃圾 水 大气 大气 扬尘 水 生态 水 大气 水水大气 水 危废 大气 固废 扬尘 其他 水 大气 大气 土壤 其他 生态 其他 调查核实情况 经调查, 举报情况不属实. 太平村原跑马场项目始建于1993年, 因经济效益预期不佳取消.后太平村村民委员会计划在原来跑马场项目闲置空地兴建党群活动室, 并取得了有关审批手续, 但并未实际兴建.2006年8月1日, 太平村 村民委员会与金某签订了 《农村非耕地承包合同》 , 发包了此宗地块, 承包期为50年.金某在2002-2003年间修建现有建筑物, 2009年通过合同流转给现实际持有人龙达地产.现地约6公顷, 其土地性质为部分 国有林地, 部分集体建设用地, 国有林地范围内无建筑物. 举报人于2018年11月9日, 向珲春市生态热线12369反映过此问题, 因该问题不在珲春市环保局受理范围, 珲春市环保局及时向珲春市工作协调联络组汇报, 联络组依据 《珲春市生态环境保护工作职责规定 (试行) 》 , 转办至哈达门乡政府处理.哈达门乡政府第一时间开展调查, 调查结果反映情况不属实. 11月29日, 哈达门乡政府会同珲春市林业局、 珲春市国土局工作人员再次实地踏查.经查, 太平跑马场内原有2处建筑物面积约2000平方米, 权属为太平村村委会, 均建设在集体建设用地上, 并未涉及侵占 林地, 国有林地内无建筑物. 经珲春林业局查实, 从未对龙达地产因毁坏林地进行行政处罚. 龙达地产近期未新建任何拓展设施和娱乐设施, 之前所建设的拓展训练设施未对外经营, 临时设施建设虽未占用林地, 但未取得相关审批手续.2018年5月, 哈达门乡政府依据中央环保督察整治要求, 开展 了全乡 举一反三 专项生态整治行动, 于2018年7月25日对其违规建设的拓展娱乐设施下达了 《责令限期拆除通知书》 , 拓展娱乐设施在2018年9月底已自行拆除.因其及时纠正违法行为, 且没有造成危害后 果, 未给予行政处罚.经哈达门乡政府核实, 龙达地产从未举行过奠基仪式. 因此, 举报情况不属实. 经查, 群众反映的问题基本属实. 2018年11月17日, 榆树市五棵树镇人民政府会同榆树市环境保护局、 榆树市畜牧业管理局、 榆树市公安局进行实地核查, 确认五棵树镇现有肉牛散养户51户, 存栏954头, 上述散养户经畜牧局确认, 均未达 到规模养殖, 不在禁养区关闭范围, 群众反映的 禁养区还有剩余三分之一的养殖户仍在偷养幼牛 情况不属实.经查确有散养户将牛粪尿随意堆放在养殖场所附近, 还有散养户将牛粪尿倾倒到镇中心的大沟 内, 因清理不及时导致散养户养殖场所及镇中心大沟附近存在一定的异味, 群众反映的 整个镇里都能闻到臭味 基本属实. 经查, 举报情况属实. 2018年11月17日, 吉林哈达湾经济开发区规划局现场调查, 卢浮公馆内未见到群众反映的 垃圾山 , 应为吉林市昌邑区雾凇中路与幸福街交会处西南侧的垃圾场, 该垃圾场1996年建成并启用, 当时属于吉 林市规划建成区以外, 一直使用至2000年末, 2002年停用封场后, 采取覆土和简单绿化处理. 现场检查时, 未发现垃圾渗滤液流淌至马路上的现象. 2017年吉林市政府已启动吉林市雾凇中路垃圾场无害化处置工程, 该项目前期审批手续及准备工作已基本完成. 经查, 举报情况部分属实. 第一个问题: 大赉乡铁北村张烧锅屯西侧水泥厂为吉林省新天成水泥有限公司 2018年11月7日, 经大安市环保局现场核实, 该公司按环评批复文件要求, 从熟料入库, 配料进入辊压机、 球磨机、 选粉机一直 到装袋 (装罐) 各生产工艺段全部安装布袋收尘, 物料进厂后在封闭库内装卸, 需要露天堆存都采取全部苫盖措施.2008年1月原吉林省环境中心站对其监测, 监测报告不超标, 并编制了验收报告. 吉林省新天成水泥有限公司每年4月至10月生产.2018年10月12日, 大安市环保局环境监测站对该公司东侧张烧锅屯距居民房屋最近处进行监测, 监测结果显示粉尘浓度不超标.同时, 监察人员现场勘 察了该公司东侧约350米处的杨树、 榆树叶, 距离该厂500米内有村民种植大棚, 均无粉尘污染现象, 附近白菜等蔬菜也无粉尘污染现象.2018年10月20日该公司已停产, 经核查, 现场堆存约500吨物料全部苫 盖, 堆存多年未使用的物料已有大部分长出各种植物, 部分裸露也已全部苫盖, 作业区和运料道路定期洒水抑尘, 没有扬尘产生, 因此对附近村屯蔬菜和农作物没有影响.经过了解查询资料, 粉尘散落农作物、 蔬 菜叶上, 对农作物、 蔬菜光合作用有影响, 水泥粉尘不会使蔬菜产生异味.目前该公司卫生防护距离400米内尚有15户居民房屋, 吉林省新天成水泥有限公司每年都与这15户居民签订租赁合同, 将居民房屋及土 地采取租赁形式进行租赁.举报情况不属实. 第二个问题: 水泥厂西侧200米有一凝胶厂为罗赛洛 (大安) 明胶有限公司.2018年11月6日, 经大安市环保局员现场检查, 该公司污水处理设施运行正常运行, 污水达标排放, 全部经处理后, 按照原吉林省 环保厅批复要求排入莲花泡 (经监测为非黑臭水体) , 可以接纳此废水.处理工艺为物化法 (沉淀+气浮) +生化法 (SBR工艺) .大安市环保局监督性监测每月一次, 都能达到排放标准, 在线监测数据准确并及时上 传.明胶采用鲜牛骨和骨粒为原料, 当天生产所需原料入厂后直接进入车间, 当天生产不了的原料进入冷藏库, 不产生异味、 不堆存, 符合环评批复要求.另外该公司距附近村屯约800米, 超过防护距离范围要 求.举报情况不属实. 第三个问题: 经大安经济开发区工作人员现场核实, 现有8户农户涉及规划内搬迁, 修路产生粉尘.由于进入冬季, 路面养生期不够, 如铺设路面, 工程质量无法保证, 导致该段道路在部分时间段存在粉尘扬 起现象.现施工路段已停止施工, 举报问题属实. 举报人曾向大安市环境保护局反映过前两个问题, 大安市环境保护局对其反映的问题进行了现场勘查, 调查结果为情况不属实, 并将调查结果如实对反映人进行了反馈. 此案件与第一批4号、 第八批989号案件问题重复. 第一个问题: 经调查, 群众反映的问题基本属实. 2018年11月17日, 经榆树市水利局、 榆树市交通局、 榆树市公安局组成联合调查组, 德惠市水利局、 德惠市交通局组成联合调查组分别进行现场调查.松花江流域榆树市辖区共有50家采砂场, 均取得了采 砂许可证, 乌金屯大桥松花江流域德惠市辖区现有32家采砂场, 均取得了采砂许可证.根据吉林省水利厅 《关于榆树市松花江河道采砂管理五年规划》 , 半拉山江桥上游500米、 下游2000米区域为禁采区, 榆树市 采砂场均在禁采区以外, 每家均划分固定采砂区域, 严禁到禁采区内采砂, 现场检查及查询巡查记录, 禁采区内未发现采砂情况.德惠市严格按照规划要求进行管理, 设立禁采标识并加大巡查力度和频次, 在巡 查中未发现禁采区内有采砂行为.半拉山江桥修建于1971年, 2016年3月, 经长春市公路规划勘测设计研究院检测确认为危桥, 已关闭, 与河道采砂无关. 第二个问题: 经调查, 群众反映的问题基本属实. 2018年11月17日, 经榆树市水利局、 榆树市交通局、 榆树市公安局现场调查, 榆树境内距乌金屯大桥上游引松入扶工程取水口处最近的采砂作业区在10公里以外, 取水口附近不存在采砂行为.经德惠市水 利局现场调查, 德惠市距取水工程最近采砂单位为德惠市吉源砂石有限公司, 位于黄鱼圈可采区, 已取得了采砂许可证, 距取水工程直线距离1000米以上, 采砂作业中主要是船载泵吸采砂, 此环节无任何污染物 产生, 但采砂船有废机油产生.为此, 采砂船只均配备了吸油毡、 接油盘、 废油回收桶等防污染措施, 对产生的废油进行回收, 有效杜绝废油对水体造成污染. 第三个问题: 经调查, 群众反映的问题基本属实. 2018年11月17日, 经德惠市水利局现场调查, 盛世砂石有限责任公司已取得采砂许可证, 该公司运输道路为河道自然滩地, 从未在河滩内修筑道路, 不存在道路阻水问题.2015年, 该公司在其批准的作业区 岸边搭建临时彩钢房一座, 2018年10月, 德惠市开展清 四乱 时取缔拆除.该公司始终按照 《防洪法》 要求对江心所采砂石随产随清, 未发现砂石堆................