PDF《省级抽查22家机构均存在数据分析操作不规范问题》

要闻

02 2018.

10.11 星期四 责编:马新萍

电话: (010)67164950 传真: (010)67113772 E-mail:zghjbzkyb@sina.com 第三方检测机构监测数据质量咋样?江苏专项监督检查发现―― 省级抽查22家机构均存在数据分析操作不规范问题 党政领导 党政领导 抓落实 抓落实

本报记者吴殿峰哈尔滨报 道 黑龙江省副省长程志明近日 带领省直有关部门负责人深入 大兴安岭漠河市和黑河市, 就生 态环境保护工作进行调研. 在漠河市, 程志明对 绿盾

2018 专项行动第三巡查组在 北极村国家级自然保护区发现 的8个违规建设和经营问题的 整改落实情况进行实地督导检 查, 之后主持召开座谈会. 他强调,大兴安岭地区行 署要全面贯彻落实省委常委会 部署, 对辖区自然保护区的保护 工作进行全面自检自查, 及时发 现、 梳理存在的问题, 并分门别 类建立台账、 制定整改方案, 确 保问题得到及时、 有效解决. 在黑河调研时, 程志明深 入爱辉区振铭塑料加工厂整治 现场, 认真听取情况介绍, 实地 查看整治进展情况.程志明对 黑河市推进中央环保督察交办 问题整改上能够快速部署、 有 效落实给予充分肯定. 程志明要求, 黑河市要高 度重视环境保护问题, 认真按 照中央环境保护督察组发现的 问题及提出的要求, 抓紧进行 整改.要从严把握标准、 环节, 全力攻克重点难点问题, 注重 从个性问题中找出解决共性问 题的办法, 举一反三, 建立长效 机制. 黑龙江省副省长赴漠河黑河两市调研 梳理存在问题 制定整改方案 近年来,安徽省淮北市烈山区推广绿色防治农田病虫害技术,采用LED 杀虫灯、 粘虫色板、 信息素诱捕器等技术, 对农田虫害进行科学防治, 既保护了生态环境, 又达到了农药减施增效的目的. 人民图片网供图

本报记者周迎久 张铭贤 石家庄报道 河北省政府近日召开全省冬季清洁取暖工作调 度会议, 河北省委常委、 常务副 省长袁桐利和副省长张古江出 席会议并讲话.会议要求, 各地要充分利用当前施工黄金期, 优化工程方案, 科学组织施 工, 确保按时完成冬季清洁取 暖既定目标. 袁桐利指出, 冬季清洁取 暖是一项重大政治任务、 重大 环境工程、 重大民生工程.各 地各部门要坚决贯彻党中央、 国务院决策部署, 按照省委、 省 政府统一安排, 优质高效推进 各项工作.要在确保质量和安 全前提下, 科学组织施工抓进 度.要把稳气源作为核心任务, 全力保障用气安全, 确保群 众温暖过冬. 张古江要求, 要高质量完 成清洁取暖任务, 坚持保工期、 保质量、 保安全、 保资金、 保覆 盖, 按时完成 年度任务.健全 工作机制和责任体系, 进一步 完善推进、 督查、 考核等机制, 形成上下联动、 左右协同、 齐抓 共管的工作格局.统筹做好城镇供热工作, 加快供热管网 改造, 加快热源项目建设, 保障 热源供应, 提高供热服务质量. 河北推进冬季清洁取暖工作 按时完成既定目标 确保群众温暖过冬 根据本期检查结果, 依据 《检验检测机 构资质认定管理办法》 , 江苏省环保厅和省 质监局要求南京六合环境监测站等

6 家检 测机构自行整改.责令江苏华测品标检测 认证技术有限公司等

10 家检测机构通报 后1个月内,改正违规行为,形成整改报告, 逾期未改正或者改正后仍不符合要求 的, 处以

1 万元以下罚款.责令南京白云 环境科技集团股份有限公司等

4 家检测机 构整改,并处以1万元以下罚款,整改期间, 不得向社会出具具有证明作用的检验 检测数据、 结果, 通报后

1 个月内改正违规 行为, 形成整改报告.南京联凯环境检测 技术有限公司等

2 家检测机构移交属地市 场监管部门处理. 江苏

13 个设区市环保局和质监局还 将根据此次检查结果, 依法对辖区内发现 问题的检测机构做出相应处罚, 并对其整 改情况进行跟踪检查. 我们希望各环境检测 机构能以此为戒,高度重视本次专项检查发现的问题,认真梳理、分析原因,举一反三,全面整改,认真落实质量控制措施,建立健全质量管理体系,全面提升监测数据质量,确保监测数据科学性、准确性和真实性. 吴天马说. 采取多种方式严查违规违法检测行为 操作不规范、 数据存缺陷、 质控不到位问题突出 水环境、 大气环境、 土壤环境……很多监测数据, 是由第三 方检测机构监测出具.但是, 它们的资质如何, 检测是否规范, 数据是否准确?为确保环境监测数据真实、 有效, 江苏省委、 省 政府专门出台了 《深化环境监测改革提高环境监测数据质量工 作实施方案》 .江苏省环保厅还会同省质监局, 对部分环境检测 机构的检测质量开展了一次专项监督检查. 从目前的检查结果来看, 对监测数据分析操作不规范是最 突出的问题, 主要是项目监测未完全按标准规范规定进行操作, 省级抽查的22家检测机构都存在这一问题. 从省级抽查的结果来看, 问题较多, 主 要包括以下

8 个方面: 变更、 备案不及时, 最高管理者、 授权签字人、 方法标准等未及 时变更、 报备;

检测项目或方法超范围, 分 析项目超资质认定范围或分析方法超适用 范围;

数据溯源上存在缺陷, 数据逻辑关系 不合理、 谱图缺失、 样品超期分析, 部分机 构电子版和纸质版方法依据不一致, 原始 记录数据与仪器记录数据不一致等;

分包 管理实施不全面, 分包较为随意, 缺少相关 信息;

资源配备不足、 不规范, 前处理设备、 标准物质等的数量与检测工作不相适应;

分 析操作不规范, 项目监测未完全按标准规范 规定进行操作;

质控措施不到位, 质控手段 缺乏, 仪器设备的使用、 样品管理等不符合 规范要求;

内审、 管评未落实到位, 内审、 管 评参与人数少, 流于形式, 落实不到位. 除了分析操作不规范这一突出问题 之外, 数据溯源上存在缺陷和质控措施不 到位这两项问题也比较严重, 问题单位分 别占抽查单位的90.9%和86.4%. 比如南京联凯环境检测技术有限公司的一份报告 中, 有两位工作人员去采集非甲总烃样品, 他们在 A 点采样, 进行了记录签名, 同一时 间, 记录显示他们还在 B点进行了采样, 这样 的操作在逻辑上是不合理的, 显然有一处记 录并不是他们做的. 参与本次检查的江苏 省环境监测中心副主任胡冠九告诉记者. 记者注意到, 像检测项目或者方法超 范围, 还有分包管理等内容, 如果被委托的 检测机构不告知客户, 由于信息不对等, 客 户基本很难注意或者知晓. 以南京白云环境科技集团股份有限公 司被抽查的一份报告为例, 其中出具的乙 酸乙酯项目数据, 没有通过质监局的资质 认定, 显然超出了其资质认定授予的范围, 但公司没有在报告中标明告知委托客户, 客户也就无从知晓. 22家检测机构被责令整改和处理 本报见习记者李苑 据悉, 专项检查从

5 月开始, 将持 续到

12 月, 检查对象包括江苏全省的 环境检测机构, 检查方式包括机构自 查、 双随机 原则抽查、 明察暗访、 飞 行检查等. 本次检查主要分为两个层面, 先 是各设区市环保局、 质监局组织本辖 区内环境检测机构严格按照标准和技 术规范要求, 开展自查自纠, 编写自查 报告, 汇总后上报省环保厅、 省质监局 备案.各市环保局、 质监局还要对相 关机构进行抽查, 并上报抽查机构, 督 促整改.然后是省级抽查, 省环保厅、 省质监局根据各市检查情况, 组织有 关专家对全省环境检测机构进行抽查, 严查违规违法检测行为. 江苏省 环保厅监测处副调研员吴天马介绍说. 从记者拿到的自查表来看, 内容 详尽, 共有

25 项, 生态环保部门和质 监部门各司其职. 相关机构是否具有 检验检测机构资质认定证书, 保证所 有检测设备都在计量检定 (校准) 周期 内, 这由质监部门重点检查.生态环 境部门着重以检验检测过程为重点, 检查工作流程的符合性、 操作的规范 性, 并重点查处违法违规检验检测行 为. 江苏省质监局认证处副处长汤彪 告诉记者.

5 月~6 月期间, 江苏

13 个设区市 共311 家环境检测机构开展了检测质 量自查自纠.

6 月19 日~22 日, 江苏省环保厅 会同省质监局按照 双随机 的原则, 对22 家环境检测机构开展专项监督 检查, 对各检测机构的内部管理、 记录 报告、 质量体系、 技术能力、 量值溯源 等方面进行了现场检查. 上接一版 治污方向变革, 治出转 型升级、 腾笼换鸟的新局面 水环境污染, 问题在水里, 源 头在岸上, 根子在产业. 以最小的资源环境代价谋 求经济、 社会最大限度的发展, 以 最小的社会、 经济成本保护资源 和环境, 既不为发展而牺牲环境, 也不为单纯保护而放弃发展, 既创建一流的生态环境和生活质量,又确保社会经济持续快速健 康发展, 从而走上一条科技先导型、 资源节约型、 清洁生产型、 生态保护 型、 循环经济型的经济发展之路. 习近平在浙江建设生态省之初就 明确了环境与经济辩证关系. 根据这一思路, 浙江迈出了 治水促转型的改革之路, 紧紧扭 住 产业 这个 牛鼻子 , 按照 关 停淘汰一批、 整治提升一批、 搬迁 入园一批 的原则, 率先对电镀、 印染、 造纸、 化工等六大重污染高 耗能行业进行了整治提升, 并持 续向更多行业覆盖, 不仅从根子 上逐步解决了水环境污染问题, 还以治水倒逼产业结构调整, 促 进经济转型升级. 金华浦江这座闻名遐迩........