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广州市国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 (2016―2020 年) 广州市人民政府

2016 年3月―1―目目目目录录录录

第一章

第一章

第一章

第一章 发展基础与发展环境 发展基础与发展环境 发展基础与发展环境 发展基础与发展环境.

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第一节 过去五年发展成就.1

第二节 认识新常态新特征.7

第三节 把握新机遇新挑战.8

第四节 精准发力重点突破.9

第二章

第二章

第二章

第二章 总体要求和发展目标 总体要求和发展目标 总体要求和发展目标 总体要求和发展目标.

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12 12

第一节 指导思想.12

第二节 基本原则.13

第三节 发展目标.14

第四节 基本理念.20

第三章

第三章

第三章

第三章 优化城市发展布局,形成新的动力源和增长极 优化城市发展布局,形成新的动力源和增长极 优化城市发展布局,形成新的动力源和增长极 优化城市发展布局,形成新的动力源和增长极.

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20 20

第一节 重点打造 三大战略枢纽

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第二节 优化提升 一江两岸三带

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第三节 合理布局 多点支撑

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第四章

第四章

第四章

第四章 建设 建设 建设 建设 三中心一体系 三中心一体系 三中心一体系 三中心一体系 ,提升 ,提升 ,提升 ,提升城市核心功能 城市核心功能 城市核心功能 城市核心功能.

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24 24

第一节 建设国际航运中心.24

第二节 建设国际物流中心.30

第三节 建设国际贸易中心.31

第四节 建设现代金融服务体系.34

第五章

第五章

第五章

第五章 实施创新驱动,建设国家创新中心城市 实施创新驱动,建设国家创新中心城市 实施创新驱动,建设国家创新中心城市 实施创新驱动,建设国家创新中心城市.

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37 37

第一节 打造国家自主创新示范区.37

第二节 布局重大科技创新工程.41

第三节 培育壮大创新型企业.41 ―

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第四节 汇聚创新创业优秀人才.42

第五节 营造良好创新生态环境.43

第六节 促进大众创业万众创新.47

第六章

第六章

第六章

第六章 强化价值引领,构建高端高质高新产业体系 强化价值引领,构建高端高质高新产业体系 强化价值引领,构建高端高质高新产业体系 强化价值引领,构建高端高质高新产业体系.

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第一节 优质高效发展现代服务业.47

第二节 增强先进制造业核心优势.53

第三节 培育壮大战略性新兴产业.56

第四节 发展都市型现代农业.58

第五节 大力发展海洋经济.60

第六节 促进产业集群集聚集成.61

第七节 加强质量标准和品牌建设.62

第七章

第七章

第七章

第七章 发展网络经济,拓展转型发展新空间 发展网络经济,拓展转型发展新空间 发展网络经济,拓展转型发展新空间 发展网络经济,拓展转型发展新空间.

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63 63

第一节 提升信息基础设施水平.63

第二节 实施 互联网+ 行动计划.64

第三节 打造琶洲互联网创新集聚区.65

第四节 加快大数据广泛深度应用.66

第五节 加强信息安全保障和监管.64

第八章

第八章

第八章

第八章 全面深化改革,率先构建发展新体制 全面深化改革,率先构建发展新体制 全面深化改革,率先构建发展新体制 全面深化改革,率先构建发展新体制.

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65 65

第一节 推进政府职能转变.65

第二节 激发市场主体活力.70

第三节 完善现代市场体系.71

第四节 建立健全社会信用体系.72

第五节 深化投融资体制改革.70

第六节 加快建设现代财政制度.71 ―

3 ―

第七节 提高管理科学化水平.72

第九章

第九章

第九章

第九章 以南沙新区和自贸试验区为牵引,构建高水平对外开放经济体系 以南沙新区和自贸试验区为牵引,构建高水平对外开放经济体系 以南沙新区和自贸试验区为牵引,构建高水平对外开放经济体系 以南沙新区和自贸试验区为牵引,构建高水平对外开放经济体系.

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第一节 构建市场化国际化法治化营商环境.73

第二节 建设高品质空间载体.74

第三节 打造现代产业新高地.75

第四节 更好发挥辐射带动功能.80

第十章

第十章

第十章

第十章 深度参与全球竞合, 深度参与全球竞合, 深度参与全球竞合, 深度参与全球竞合,建设 建设 建设 建设 一带一路 一带一路 一带一路 一带一路 战战战战略枢纽 略枢纽 略枢纽 略枢纽.

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第一节 积极建设 一带一路

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第二节 着力促进优进优出.83

第三节 大力引资引技引智.84 第十一章 第十一章 第十一章 第十一章 深化区域合作,服务全省带动泛珠 深化区域合作,服务全省带动泛珠 深化区域合作,服务全省带动泛珠 深化区域合作,服务全省带动泛珠.

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第一节 建设广佛肇清云韶经济圈.81

第二节 主动辐射带动粤东西北.82

第三节 推进穗港澳台合作上水平.83

第四节 当好泛珠全面合作领头羊.84 第十二章 第十二章 第十二章 第十二章 促进基础设施互联互通,建设国际性综合交通枢纽 促进基础设施互联互通,建设国际性综合交通枢纽 促进基础设施互联互通,建设国际性综合交通枢纽 促进基础设施互联互通,建设国际性综合交通枢纽.

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第一节 强化中心城市枢纽功能.85

第二节 完善城市综合交通网络.91

第三节 优化交通管理和出行方式.94 第十三章 第十三章 第十三章 第十三章 协调城区联动,实现均衡互补发展 协调城区联动,实现均衡互补发展 协调城区联动,实现均衡互补发展 协调城区联动,实现均衡互补发展.

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第一节 发挥各区发展主战场作用.92

第二节 推进城市建设和有序更新.102

第三节 建设干净整洁平安有序城市环境.104

第四节 构建城市公共安全体系.105 ―

4 ― 第十四章 第十四章 第十四章 第十四章 推进城乡互动,统筹城乡一体化发展 推进城乡互动,统筹城乡一体化发展 推进城乡互动,统筹城乡一体化发展 推进城乡互动,统筹城乡一体化发展.

100 100

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第一节 建设新型城镇和美丽乡村.101

第二节 加快基础设施向农村延伸.102

第三节 推进基本公共服务均等化.103

第四节 加强农村社会治理.104

第五节 促进农村发展农民增收.105 第十五章 第十五章 第十五章 第十五章 创新社会服务与管理,建设和谐包容城市 创新社会服务与管理,建设和谐包容城市 创新社会服务与管理,建设和谐包容城市 创新社会服务与管理,建设和谐包容城市.

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106 106

第一节 提高公共服务产品供给水平.106

第二节 提升基层社会管理服务能力.107

第三节 增强社会自我调节能力.108

第四节 促进社会融合发展.109 第十六章 第十六章 第十六章 第十六章 提升城市文明程度,建设岭南文化中心 提升城市文明程度,建设岭南文化中心 提升城市........