PDF《㎡,绿化面积为 4000 ㎡。》

-

1 - 前言云南东恒经贸集团公司于

2012 年拟投资

1400 万元建设养猪场项目, 并取得 富源县发展和改革局核发的投资项目备案证[2011]007 号,富源县环境保护局核 发的行政许可决定书(富环然许准[2012]17 号),按照行政许可书中所批复的建 设规模,计划投资

1400 万元,拟建 年饲养种母猪

600 头,种公猪

15 头,繁殖 仔猪

1000 头, 年出栏肥猪

1375 头.

新建猪舍

14000 平方米, 占地面积约 262099.77 O,绿化面积为

4000 O. 项目于

2012 年进行建设,实际建设过程中考虑到当地农副产品及需求及上 游饲料产品消耗情况等,建设内容公辅工程以饲养能繁母猪

4700 头、出栏肥猪

80000 头的现代化养猪场(原种场和育肥示范场)进行建设,项目占地面积及建 筑工程、公共配套设施、环保工程等规模均有所增加.富源县发展和改革局重新 核发了投资项目备案证 ([2011]039 号) 进行建设, 主要建设内容为 建猪舍

48152 平方米,配套建设水、电、路、粪污处理工程,存栏饲养能繁母猪

4700 头,出 栏肥猪

80000 头 .2014 年8月富源县环保局下发了了责令整改通知书(详见 附件富环限改字[2014]07 号),要求云南东恒经贸集团公司针对实际建设的饲养 能繁母猪

4700 头、出栏肥猪

80000 头的现代化养猪场项目限期进行整改,须委 托有资质单位重新补充编制环评报告,报送审批部门办理相关环评手续. -

2 - 1. 1. 1. 1. 总则 1.1 1.1 1.1 1.1 任务的由来 规模饲养是决定养猪业向现代化发展的基础, 随着市场竞争加剧和人们对畜 产品质量要求越来越高,千家万户的分散饲养已难以适应,而规模化养殖既可增 加经济效益、增强抗市场风险的能力,也是实施标准化生产,提高生猪质量的必 要基础, 只有生猪饲养达到一定规模, 才能实现服务指导、 科技应用、 疫病防控、 质量控制等的系列化、专业化、标准化,从而适应市场发展的需求,保证养殖效 益和生猪质量. 云南东恒经贸集团公司于

2012 年拟投资

1400 万元建设养猪场项目, 并已取 得富源县环境保护局核发的行政许可决定书(富环然许准[2012]17 号),按照行 政许可书中所批复的建设规模,年饲养种母猪

600 头,种公猪

15 头,繁殖仔猪

1000 头,年出栏肥猪

1375 头.因第一年要进行相关土建工程及设备采购安装, 生产规模从第二年计算起,实际建设过程中,同时考虑到当地农副产品及需求及 上游饲料产品消耗情况等,建设内容公辅工程以饲养能繁母猪

4700 头、出栏肥 猪80000 头的现代化养猪场(原种场和育肥示范场)进行建设,开展大河乌猪 II 系及其与之相配套的杂交亲本的选育. 因项目建设内容与原环评行政许可决定书 中所批复的内容不符,为此富源县环保局下发了了责令整改通知书,要求云南东 恒经贸集团公司针对实际建设内容委托有资质单位重新编制环评报告, 报送审批 部门办理相关环评手续. 根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》 等有关法律和规定,本项目的建设必须进行环境影响评价.因此云南东恒经贸集 团公司委托广州市环境保护工程设计院有限公司承担规模化猪场建设项目的环 境影响评价工作.评价单位组织专业技术人员经过现场踏勘,资料收集,在对该 项目进行初步工程分析的基础上, 按照建设项目环境影响评价技术导则和相关法 律法规的要求,编制了《云南东恒集团百草地现代化猪场项目环境影响报告书》, 供建设单位上报当地环境主管部门审批. -

3 - 1.2 1.2 1.2 1.2 编制依据 1.2.1 1.2.1 1.2.1 1.2.1 国家有关法律、法规

1、《中华人民共和国环境保护法》,1989 年12 月26 日.

2、《中华人民共和国环境影响评价法》,2003 年9月1日.

3、 中华人民共和国国务院令[1998]第253 号 《建设项目环境保护管理条例》 ,

1998 年11 月18 日.

4、《中华人民共和国水污染防治法(修正)》,2008 年6月1日.

5、《中国人民共和国大气污染防治法》,2000 年9月1日.

6、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1997 年3月1日.

7、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2005 年4月1日.

8、《中华人民共和国水土保持法》,2011 年3月1日.

9、《中华人民共和国畜牧法》,2006 年7月1日.

10、《中华人民共和国节约能源法》,2008 年4月1日.

11、《中华人民共和国清洁生产促进法》,2003 年1月1日.

12、《中华人民共和国循环经济促进法》,2009 年1月1日.

13、《环境影响评价公众参与暂行办法》环发[2006]28 号,2006 年3月18 日.

14、《建设项目环境保护分类管理名录》国家环境保护部[2008]2 号,2008 年10 月1日.

15、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国发[2005]39 号,

2005 年12 月3日.

16、 (国家环保总局第

14 号) 《建设项目环境保护分类管理条例》 (2002) .

17、《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》国家计委,国家环保总 局下发的计价格[2002]125 号;

18、《危险化学品安全管理条例》;

19、《国家危险废物名录》;

20、《关于加强环境保护问题的若干意见》国务院发〔1996〕31 号文;

21、《产业结构调整指导目录》2011 年本(修正本).

22、《畜禽养殖污染防治管理办法》(原国家环保总局第

9 号令). -

4 -

23、《中华人民共和国动物防疫法》.

24、《国土资源部、农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》 (国土资发〔2007〕220 号).

25、《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院第

643 号,2014 年1月1日实施) 1.2.2 1.2.2 1.2.2 1.2.2 云南省有关法律、法规

1、《云南省环境保护条例》,云南省人大,1992 年11 月25 日;

2、《云南省地表水环境功能区划(2010-2020 年)》,2014 年;

3、《云南省建设项目环境保护管理规定》,云南省人民政府第

105 号令,

2002 年1月1日.

4、《关于转发国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有 关问题文件的通知》,云南省发展计划委员会、云南省环保局(2002)云价第

244 号,2002 年.

5、《中共云南省委、云南省人民政府关于把畜牧产业发展成为国民经济重 要产业的若干意见》,云发[2004]5 号,2004 年1月16 日.

6、 《云南省人民政府关于印发七彩云南保护行动的通知》 云政发[2007]8 号. 1.2.3 1.2.3 1.2.3 1.2.3 技术规范

1、《环境影响评价技术导则 总纲》HJ2.1-2011;

2、《环境影响评价技术导则 大气环境》HJ2.2-2008;

3、《环境影响评价技术导则 地面水环境》HJ/T2.3-93;

4、《环境影响评价技术导则 地下水环境》HJ/610-2011;

5、《环境影响评价技术导则 声环境》HJ2.4-2009;

6、《环境影响评价技术导则 生态影响》HJ19-2011;

7、《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008);

8、《地表水和污水监测技术规范》(HT/J91-2002);

9、《水土保持综合治理技术规程》(GB/T16453.1~16453.6);

10、《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001).

11、《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》(GB16548-1996).

12、《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001),2002 年04 月01 -

5 - 日.

13、《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009),2009 年12 月01 日.

14、《村镇规划卫生标准》(GB18055-2000).

15、《全国高致病性禽流感应急预案》国办发(2004)12 号.

16、《畜禽粪便无害化处理技术规范》(NY/T 1168-2006).

17、《规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范》(NY/T 1222-2006).

18、《畜禽场环境质量及卫生控制规范》(NY/T 1167).

19、《高致病性禽流感疫情处置技术规范》(试行)(农政发[2004]1 号).

20、《无公害畜禽肉产地环境要求》(GB/T18407).

21、《畜禽养殖业污染防治技术政策》(环发[2010]151 号). 1.2.4 1.2.4 1.2.4 1.2.4 与项目有关的其他资料

1、广州市环境保护工程设计院有限公司承担《云南东恒集团百草地现代化 猪场项目环境影响报告书》编制工作的委托书.

2、《云南东恒集团百草地现代化猪场项目可行性研究报告》.

3、曲靖蓝硕环境信息咨询有限公司出具的《云南东恒集团百草地现代化猪 场项目监测报告》.

4、云南东恒经贸集团公司提供的其他与项目有关的资料. 1.3.评价目的 根据建设项目的建设方案,针对建设项目的行业特性和建设项目所在地环 境特征,评价本项目建设对周围环境的影响范围和影响程度;

提出相应的防治对 策;

论证建设项目选址的环境可行性;

依据国家有关法律法规,对建设项目的环 境可行性作出明确的结论.为上级部门决策、设计部门设计及企业的环境管理提 供科学依据. 1.4 1.4 1.4 1.4 评价原则 项目的建设应符合如下原则: ? 符合当地规划的原则:项目建设须符合当地的社会经济发展规划,符合当 地城乡发展规划;

? 符合当前行业产业政策原则:项目建设需属于国家鼓励或允许类,同时符 -

6 - 合云南省产业政策的要求;

? 符合清洁生产原则:要求项目须在建设和运行期后都要全程控制,尽量减 少污染物的产生,对已产生的污染物,要充分综合利用,使项目符合养殖业清洁 生产的要求;

? 符合达标排放原则:项目实施过程中所产生的废气、废水排放和固体废弃 物的处置都要达到国家和地方的排放标准及有关要求;

? 符合总量控制原则:项目建成后必须符合地方污染物排放总量控制的要 求;

? 不降低当地环境功能的原则:项目的实施不能降低当地环境的功能;

? 防范环境风险原则:应采取积极的措施,防范环境风险;

? 公众参与原则:要求按照国家的对公众参与的规定,通过不同的途径, 使 公众能够参与项目的环境保护. 1.5 环境因子识别和筛选 1.5.1 环境因子识别 本工程属商品猪育肥养殖项目,环境影响发生在施工期和运行期,主要影响 在运行期, 根据养殖行业排污特点, 不利的影响主要是运行期产生的废气、 废水、 废渣、噪声对环境的影响;

施工期的工程开挖、机械作业、运输等产生的水土流 失、废水、固废垃圾、噪声对环境的影响.有利的影响主要有:运行期项目对所 在区域的养猪业结构改进和社会经济及当地农民收入产生的影响, 运营期对区域 经济产生的正面影响. 建设项目可能产生的环境影响因子识别见表 1-1. 表1-1 1-1 1-1 1-1 环境影响因子识别表 环境影响 因子 施工期 运行期 开挖、机 械作业等 废水、废渣、噪声 生产废 水 固体废 物 废气 噪声 项目运 行 地表水 / / 大气环境 / / 声环境 / / / 社会经济 / -

7 - 土地利用 / / / 农业经济 / / / 生活水平 / / / / 人群健康 / 农田灌溉 / / / 注:有利影响 不利影响 既有有利影响又有不利影响 /无影响或影响甚微

1 1

1 1.5.2 .5.2 .5.2 .5.2 评价因子筛选 本项目为新建补办项目,属于养殖行业,为污染类项目.根据养猪业的排 污特点,建设项目的主要环境影响问题是:废水污染物对环境的影响,其次是猪 舍、贮粪池、沼气发酵工程及污水处理站的废气污染物、噪声和固体废弃物对环 境的影响.该项目对环境的影响主要是运营期.项目在运行期的污染物主要为: (1)废气:主要为在养殖过程中,猪舍、沼气发酵工程及污水处理站产生 的恶臭气体(NH

3、H2S).沼气池产生的沼气经气水分离及脱硫处理后,进入 贮气柜,用于锅炉加热、沼气发电或食堂燃料,为清洁能源. (2)废水:主要是猪舍冲洗水、猪尿、生活污水等................