PDF《部分省直退休人员》

C ・ 焦点 闻2018 年10 月9日/星期二 / 要闻部主编 / 责编 冷爽 吴瑕 / 美编 林春萍 / 校对 温瀚 要A4 为推动餐饮行业彻底整改 最低消费等乱收费现象, 广东 省消委会将把此次调查结果提 交有关部门, 并建议有关部门 积极亮剑, 不断加大监管执法 力度,定期组织开展执法检查, 及时惩戒违法行为, 加大 商家违法成本, 形成违法警戒 效应, 彻底铲除最低消费这一 行业痼疾, 不断规范提升餐饮 行业市场.

下一步,广东省消委会将整 理汇总各方意见,适时向政府及 有关部门反映,推动广东加强餐 饮执法监督,构建放心舒心餐饮 消费环境. 同时,将约谈相关企 业,推动餐饮行业切实整改最低 消费等乱收费行为. 近日,职 工养老保险一次性缴费政策进一步收紧. 广东省人社厅等四部门发布 《关于进 一步规范企业职工基本养老保险参保缴费政策的通知》(粤人社规〔2018〕

9 号 ,下 称

9 号文 ),明确广东8项一次性缴费政策不再适用超过法定退休年龄的未参保人员. 各地不得违反国家规定采 取一次性缴费的方式将超过法定退休年龄等不符合条件人员纳入职工基本养老保险参保范围.通知自2018 年11 月1日实施,有效期

5 年. 这意味着,即使属于 早期下海 早期 下乡知青 等情况,但超过法定退休年龄且 之前未有参保的, 不能通过一次性缴费的 方式参保.9 号文明确,城镇个体工商户、城 乡灵活就业人员参保后按规定缴纳养老保 险费, 不得以事后追补. 参保后中断的缴 费,不得补缴,符合国家 规定补缴、不 可抗力因素以及业务相关部门的原因导致无法 按时缴纳养老保险费的除外. 此前规定的 本省户籍就业人员男年满

45 周岁、 女年 满40 周岁之月至 本通知实施之月存在 未 参保缴费时段,且未领取企业职工基本养老 金的,可向户籍地社会保险经办机构申请一 次性缴纳该未参保缴费时段的养老保险费 的内容也被废止. 此外,9 号文规定,用人单位按国家和省规定为职工补缴养老保险费的,应 按 《社 会保险法》等规定缴纳滞纳金,符合《广东省地方税务局广东省人力资源和社会保障厅关于广东省企业职工社会保险欠费滞纳金处理意见的公告》规 定条件的,按 其规定执行.跨省流动就业人员转移接续养老保险关系时,对 于符合国家规定一次性 缴纳养老保险费超过3年(含 ) 的,应提供人民法院、审 计部门、实 施劳动保障监察的行政部门或劳动争议仲裁委员会出具的具有法律效力证明一次性缴费期间存在劳动关系的相应文书. 记者了解到,9 号文将于11 月1日实施,对 于临近退休年龄但仍未参加过职工基本养老保险的人员,若 符合上文提到的一次性缴费政策的,应 尽快及时参保缴费. (周聪) 部分省直退休人员 将加发养老金 羊城晚报记者 周聪 养 老金的金额及发放问题,一直备受广大人 民群众关心. 自2005 年起,我国养老金 已实现

14 年连涨. 养老金水平年年提升的同 时,一些刚退休的职工却发现,自己的养老金比 同单位早退休的人要少. 为何相同工龄、相同职 位,晚退休的职工养老金却更少? 据了解, 全国各地调整退休人员基本 养老金的规定密集出台, 伴随而来的 是养老金 倒挂 现象的出现. 针对 养老金水平 倒挂 问题,近日,广东省 社会保险基金管理局发布了 《 关于解 决2012 年7月1日至

2016 年6月30 日期间省直企业退休人员 基本养老金倒挂问题的通知》, 将对该四年期间省 直企业退休人员加发 基本养老金. 为何相同工龄及职位, 晚退 休的人员养老金却更少? 记者了解到, 产生养老待遇 晚退 低于 早退 这一倒挂现象 的主要原因, 在于养老金的年度 调整幅度高于自然增长幅度. 所谓养老金自然增长, 是指 每年

6 月前领取养老金的退休人 员, 其基础养老金的计发基数是 上上年度全省在岗职工平均工资, 而7月后领取养老金的退休 人员, 其基础养老金的计发基数 是上年度全省在岗职工平均工资. 由于每年在岗职工平均工资 都有所增加,所以,新一社保年度 (当年7月至次年6月) 新增退休 人员首次计发的基本养老金,一 般高于上一社保年度退休人员首 次计发的基本养老金, 这属于自 然增长. 以2014 年退休人员为例,1-6 月份退休的,因执行的是2012 社保年度的计发基准,那么,其基础养老金是按

2012 年广 东全省在岗职工平均工资每月4215 元计算, 而7月后退休的人 员则按

2013 年标准每月

4468 元 计发. 假如在缴费 年限同为30 年 的情况下, 由于退休人员的基础 养老金是按全省在岗职工平均工 资*缴费年限*1%来计算,不同 时期退休人员的基础养老金就存 在一定的自然增长差异, 晚退休 要比早退休待遇略高.具体到2018 年的情况,7 月后退休人员 基础养老金部分要比早退休人员 多出(4468-4215)*30*1%=75.9 元. 不过, 随着养老金的年度调 整, 也就是为上一社保年度及之 前的退休人员加发养老金, 就可 能出现养老金倒挂问题. 在缴费 年限、缴费水平相同的情况下,若 年度调整增长的幅度与养老金自 然增长的幅度基本一致,那么,前 后两个社保年度之间退休人员的 待遇水平可保持基本一致. 但是, 若年度调整增长的幅度高于养老 金自然增长的幅度,那么,早退休 人员的养老金水平将会高于新一 社保年度退休人员的养老金水平,此现象即 养老金倒挂 . 据悉,2006 年后,因为每年提 升一次养老金水平, 且每年的普 调幅度都在 10%左右. 这意味着 当时退休的职工, 每年都可以多 获得 10%左右的养老金, 逐年累 计下来,其养老金水平也就水涨船高了. 但对于晚期退休的职工而言,虽然大家的缴 费工资、年限甚至 职位都一模一样, 但核 算退休金标准时, 少了 前几年每年提升的5% -10%部分 (后期几年都是每年上浮5%-8%),其领到 手的养老金自然就相对低 一些了. 出现养老 金倒挂现象后,国家、省、市的社会保障部门都有出 台相关的规定,逐步加以解决. 广东省人社厅的新近方案则 重点解决2012 年7月1日至2016 年6月30 日期间退休、首次 按月领取养老金的省直退休人员. 这4年时间段内退休的省直 人员, 将通过加发基本养老金的 方式来解决倒挂现象. 根据广东省人社厅制定的加 发办法, 出现养老金倒挂现象的 退休人员, 其能领取到的加发金 额由加发基数乘以加发系数得出. 其中,加发基数按退休人员的 缴费年限、 首次领取待遇社保年 度分档确定;

加发系数按退休人 员的缴费年限分档确定. 记者注意到,加发基数从

112 元到

330 元不等, 根据年限档次 与首次领取待遇年度共分为

180 档. 其中,于2015 年首次领取社 保待遇且缴费年限为

10 年至

11 年, 以及

11 年至

12 年的加发基 数最高,为330 元. 对此,广东省 社会保险基金管理局解释, 缴费 年限越短、退休时间越晚的人员, 其基本养老倒挂越明显. 主要由 于其参加基本养老金年度调整的 次数较少, 调整的幅度也相对较 低,因此加发基数相对较高. 而那些达到法定退休年龄前 未参保、 通过办理一次性缴费满

15 年后按月领取养老金的人员, 其加发金额 =(首次领取养老金时所在社保年 度的加发标准)-(一次性缴费依据的文件实施之日适用的加发标准). 据了解,本次加发基本养老金 从首次发放退休人员基本养老金 之月起补发,截至

2018 年9月. 单位和个人可于

2018 年10 月10 后登录广东省社保局网站 (

网址: www.gdsi.gov.cn) 查询、下 载加发养老金单位汇总名册等. 餐饮行业设置最 低消费(以 下简称 低消 ) 等问题长期困扰消费 者, 曾引发不少社会争议及消 费纠纷.

10 月8日,广东省消委 会公布了近期对全省

100 家餐馆 的调查暗访情况. 结果显示, 近半 数餐馆仍然设定了低消门槛, 还有 些餐馆虽然取消了低消, 却增加了 包间费用. 下一步,省消委会将约谈相关企 业,推动餐饮行业整改乱收费行为. 早在

2014 年,商务部、国家 发改委联合颁布 《 餐饮业经营管 理办法(试行)》,明确规定 禁止 餐饮经营者设置最低消费 ,这 意味着低消问题有了明确定性 及制度约束. 《 办法》出台三年多以来,作 为全国餐饮消费大省,广东市场 执行情况怎样,效果如何? 今年8月-9 月,广东省消委会围绕最低消费等消费者最为关切的餐饮收费问题,在全省范围内开展了 餐饮场所收取最低消费及相关问题调查 活动. 调查从广东

10 个代表地市抽取100 个知名热门的各类餐饮企业,以电话暗访和调查问卷结合的方式,深入了解餐饮行业落实《办 法》 情况,掌握广东餐饮低消及相关问题现状. 调查结果显示,在本次抽样 调查的

100 家餐馆中, 有47 家 设置了低消, 占比接近五成,包 间低消收费从一百多元到数千 元不等,最高达

5000 元. 低消设 置形式也五花八门,如一些餐馆 根据包间大小、 景观 ( 江景、花 园)等分别设置低消标准. 低消 收费已不局限于高档中餐馆,中餐、西餐、料理、自助餐、火锅店, 粤菜馆、湘菜馆、川菜馆、江浙菜 馆、日本菜馆、泰国菜馆等均有 涉及.

8 日,羊城晚报记者调查了数家 餐馆后发现,有餐馆以 房间消费标 准 服务费 等方式变相设置低消. 比如,广州空中一号 (信合大厦店) 表示,5 个人的包间消费标准是1500 元,不同房间的房间标准不同. 当被问及包间消费标准是不是 等同于最低消费, 商家否认最低消 费的说法,声称没有所谓的 最低消 费 , 只是设定了房间消费标准;

广 州侨美食家则表示, 该店包间没有 设置最低消费, 但要在总价的基础 上加收 5%的服务费;

广州黄埔华苑 酒家 ( 黄埔店)则称,尽管

5 个人的包间最低消费是

400 元, 但5个人 一般也能达到

400 元的消费. 深圳同湘会 ( 世纪城店)表示,包 间最低消费以人数为标准,以小包间 为例,如果达到

6 个人,则没有最低 消费限定,如果少于

6 个人,每个人 人均最低消费为

80 元. 当记者提到 国家禁止设定最低消费时,该商家则 否认自己所收取的是 最低消费 ,声 称他们只有所谓的人均消费下限;

潮 州郑厨私房菜 ( 牌坊街店)也设定了 人均

100 元的最低消费限额,商家表 示,设置最低消费有利于保证菜品质 量,没有最低消费的菜式不佳,设置 最低消费系该店传统. 此外,在记者调查的全省

8 家餐 厅中,收取包间低消的餐厅中,只有

1 家将低消规定主动告知, 其他均系 在记者问询时才告知. 省消委会表示, 餐饮场所收取包 间费、 高价茶位费、 套餐费等其他费 用,虽然法律没有禁止,但必须公道合 理定价,并尽到主动、全面、准确告知 的义务,充分尊重消费者的选择权,保 障消费者明明白白消费, 否则也可能 侵犯消费者的知情权、选择权等权益. 羊城晚报记者发现, 在设置最低消费的企业中,广州有

12 家、深圳有

10 家、珠海有4家、佛 山有2家、江门有

3 家、东莞 有2家、汕头有

1 家、潮州 有5家、茂名有

6 家、清远 有2家,珠三角地区成为 低消问题重灾区. 收取最低消费的餐馆中不乏知名餐厅,如广 州的空中一号、松月自慢 料理、 宴江南、 芙蓉楼、 洞庭佬麻雀、 湘南印象、 黄埔华苑酒家、 壹厨、海 心沙二号、 侨美食家、海畔渔家、小 龙坎,深 圳的四叶寿司、利宝阁、胜记、 丹桂轩、 潮香四海、 蘩楼、香 蜜轩、四 季酒店卓粤轩、 金航中餐厅、同 湘会, 珠海的海湾壹品、 金悦轩海鲜酒家、五月花 海鲜酒楼、月 季轩,佛 山的黄但记、猪肉婆私房菜, 江门的国宴料理、胜 魂居酒屋、 兴华黄鳝饭, 东莞的圣高餐吧、 稻香, 汕头的潮人半岛茶楼,潮 州的郑厨私房菜、老城潮 菜馆、 韩上楼大酒楼、西关厨子、盛 世名点,茂 名 的印象南洋泰国餐厅、万 岁寿司、 小龙坎老火锅、 百乐门喜宴、家宴大牌档、南 越人家,清 远的勤天熹乐谷、金伦酒楼. ( 唐珩 林烨 粤消委) 涉及

2012 年7月1日至

2016 年6月30 日广东 省直退休人员 探因:养老金年度上调幅度大 加发:缴费

11 年左右基数最高 超龄 未参保人员 不能一次性补缴养老保险 近半餐馆涉嫌 违法设最低消费 省消委会调查广深莞等地

100 家餐饮企业发现,有餐馆变 相设 人均消费标准 、提高菜价 有餐馆最低消费

5000 元 调查还发现,不少餐馆虽然 取消了低消,但取而代之的是收 取其他名目繁多的费用,这类餐 馆有

57 家(含部分已设置最低消费),接近调查样本

6 成,其收 费形式主要包括: 收取包间费、 指定消费高价菜、收取高额茶位 费、限制特价菜消费、提高菜式 价格等. 部分餐馆重复使用两种或 以上的收费方式, 如广州黄埔 华苑(黄 埔东路店)、 海畔渔家(珠江新城金穗路店), 深圳胜 记(八卦一路店)、 金航中餐厅(吉祥中路店)等8家餐馆既设 置包间最低消费, 又收取高价 茶位费,并提高菜价. 此外,32 家餐馆加收服务费, 收取标准 普遍为消费总额的 10%. 其中, 有14 家餐馆既设置了最低消费,同时还加收服务费,涉嫌重 复收费. 有餐馆涉嫌重复收费 有商家称 低消可保障菜品 省消委会将约谈相关企业 这些餐馆设低消 被广东省消委会点名 其中,广州

12 家、深圳

10 家、潮州

5 家 参保后缴费 中断也不得补缴 相关 羊城晚报记者 唐珩 实习生 林烨 通讯员 粤消委 问题 A B调查 整改 链接 制图 / 杜卉 最低 消费 广告 广告 ................